“授田于民，实则以土地为羁縻。百姓既得生计依托，自然不愿轻离故土，流民之患便可消除。”
“况且大秦军威正盛——军队乃国之柱石，而农耕恰是强军之本。广积粮穑，既资军需，又固兵源，此乃重农之大利。”
“当与民休养，轻减税赋。察民心所向，以定国策。分田授地之际，正可借新儒学树道德纲常，彰大秦仁德之名。”
“对奸恶者施以重典，赏罚分明，刑德并举。百姓知何事当为，何事不可为，方能明理向善。”
“重农安民，使耕者有其田。严惩不法，则宵小敛迹。天下太平，盛世可期。”
“从此苍生再不受战火荼毒——此乃大秦一统伟业最普惠于万民之功！既怀柔之策于国有利，不妨先行两年。”
……
“王者霸业，当与万民同享其利。百姓受田亩之恩，必感念大秦德泽。这太平盛世，正始于天下一统！”
“大秦盛世，自统一而始！”群臣齐声应和。
秦王振袖道：“如今天下归一，寡人博采百家之长，取其精华，去其糟粕。望诸卿自省治国之策——有益者当勉，无益者宜改。”
“百家 共存于御书院，孰为天下正道？空谈争辩无益，能福泽苍生者，方为至理！”
“贤才或显于当世，或隐于草野。值此盛世，岂可令明珠蒙尘？寡人今效先王遗风，颁求贤令于四海——”
“无论出身何派，但凡有经世之才，寡人必以 厚禄待之！道家有云‘知人者智，自知者明’，诸君当审己之能，济世安民，方不负平生所学！”
突然殿中响起清朗之声：“许慎！”
“臣在！”青衫文士应声出列。
好的，我将按照您的要求\"你以农家学说打动了寡人，寡人决定采用农家三条作为大秦治国根本！今后以农为本，休养生息，充盈国库。许慎，即日起你担任治粟内史，主管农事粮草！\"
\"治粟内史？\"许慎难以置信地睁大眼睛。
殿中群臣同样愕然。区区一番论述，竟让这位农家学者一跃成为位列九卿的重臣！这机遇来得实在突然。
\"臣叩谢王恩！农家钻研农事多年，苦于无处施展，今日得遇明主，臣定当竭尽全力！\"
\"免礼。农事离不开水利，寡人再为你指派一位能人。郑国听令！朕设立水利司由你执掌，辅佐治粟内史兴修水利。你二人可直接面见寡人， 大秦农事新气象。\"
\"臣等必不负王命！\"
看着这两人获此殊荣，不少官员暗自艳羡。特别是想到许慎原先不过是个种田人，如今却平步青云。虽说陈驰因灭齐之功升任御史尚可理解，但许慎仅凭一次谏言就位列九卿，实在令人瞠目。
这些地方官员不禁感慨：真才实学终会发光，但更需要明主赏识。而扶稣公子显然早已洞悉农家学说，特意举荐了这位名叫许慎的农家学者。
扶稣最终将农家核心理论交予真正的农家，倘若许慎毫无准备，即便机会摆在面前，也无法把握。
由此可见，机会永远青睐有准备之人，这一道理亘古不变。
许慎以一介布衣之身，凭借自身才学打动秦王，自此平步青云，成为世人钦羡的对象。
秦王审视许慎，略一颔首。他重用许慎，不仅因其才华，更有深意。
天下之大，隐士能人何其多？若能将他们尽数招揽，为大秦效力，大秦方能真正傲视寰宇，人才辈出。
提拔许慎，正是向天下才子传递讯息：但凡有才，能利天下，能说服寡人，寡人便赐你平台，厚禄，青史留名，皆非虚言！
许慎之事，彰显秦王求贤若渴之心，亦向天下昭示：贤才必得重用。
与此同时，秦王亦借此展现威权。推行郡县制后，地方官员任免皆由秦王一人定夺。如今秦王嬴政亲口擢升许慎为治粟内史，更明示一点——
平衡可存，但天下官员生死荣辱，仅系于秦王一念之间。此乃嬴政独步天下的权柄！
“许慎，莫负寡人期望，退下吧！”秦王挥袖道。
许慎与郑国躬身行礼，退回文臣队列。
“今日大朝会，先封赏功臣，再定郡县制，革新军制，强化主力军团。其次，便是诸卿所请之上尊号、议帝号一事。”
秦王略顿，复道：“另有一事，为纪念大秦一统之青铜碑。公输落，寡人予你一月之期，可够？”
“回王上，仅一月时限。”公输落答道。
“若有可能，青铜人像亦需加紧铸造。登基大典定于一月后，此乃礼官所择吉日。”
“届时，寡人将称帝临朝！青铜碑与人像关系大秦威严，务必如期完成。”
扶稣适时开口：“公输大人，若二者同期竣工，需时几何？”他察觉父王力求登基典仪尽善尽美。
公输落沉吟：“公子，若倾力赶工，青铜碑可成，但青铜人像……仅能铸就九尊。”
“九尊？极九之数？”扶稣望向王座。
秦王蹙眉：“原可铸十二尊？”
“确是如此。因需熔炼青铜兵器以补青铜碑耗材，故最终仅余九尊人像与一巨碑之料。”
“竟连收缴兵器之量亦不足？”秦王讶然。
“为彰显威仪，青铜像与碑皆需逾制而铸，耗材甚巨。”
扶稣进言：“父王，儿臣以为此乃天意。天有阴阳，数分奇偶，九为阳数之极，五居正中。九五至尊，正合天命！”
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（如今，这扫平六国后，原计划要铸造十二尊铜像，却因要祭奠为大秦统一而战死的将士，改为九尊！这简直是上天的旨意，印证了王上平定天下的功绩，九乃数之极啊！\"扶稣顺势奉承道。
\"哈哈，臭小子长进了，竟学会油腔滑调了，看来跟着陈驰没白学！\"秦王大笑道。
陈驰在一旁满脸困惑。
\"不过说得在理，九尊也好，更显我大秦正统！\"
\"众卿，今日朝议到此为止。各地官员留下，新设郡县的官吏有所调整。寡人已拟定诏令，接到任命后即刻赴任。地方政务耽误不得，都听明白了？\"
\"臣等遵命！\"
这时，殿内官员们纷纷活动筋骨。他们大多只能干站着听议，连动都不敢乱动——稍有不慎就会被御史记上一笔。
文官们暗自腹诽：那些武将们在二层平台上谈笑风生，怎么不见御史去管？欺软怕硬！
御史们若知道这心思，定要气炸：我们敢管那些战功赫赫的老将？王上都没发话呢！几个老将军叙叙旧怎么了？
扶稣正盘算着散朝后好好庆祝，忽听秦王道：\"臭小子，待会来御书房！\"
扶稣心里叫苦：【又要加班？九九六都成美德了？准没好事！】他下意识摸了摸屁股，嘴角抽搐。
殿下，王绾推了推隗状：\"现在能说了吧？\"
\"没听见王上的治国方略？这两年要推行农家学说。儒法相争多年，最后竟是农家得利！\"隗状感慨道。
\"儒法之争比的可都是根本之道，寻常学派连插嘴的资格都没有。不过这回儒家真是占了大便宜，法家反倒吃了大亏，原本朝堂上可是法家一手遮天。\"
\"现在倒好，就剩下些立法执法的权柄！这外头披着儒家的皮，内里还是法家那套，简直是把法家的根基都挖空了！\"
\"少说两句吧，该办正事了！\"
\"启禀王上，微臣有本要奏！\"
秦王正准备宣布退朝，没承想丞相王绾突然出列。
\"嗯？丞相有何要事，快快奏来。\"
\"王上，此事臣原本不欲进谏，但观王上近来施政方略，臣以为还是非说不可。既然王上决定与民休养，重视农桑，让百姓休养生息两三年，不妨将仁政做得更彻底些，如此必能使天下黔首更深切感念王上恩德，体悟大秦仁爱之心！\"
\"哦？详细说来。\"
\"臣斗胆建议，可在王上登基大典当日颁布大赦令。那些因小过获罪的囚徒，不如免除刑罚放归乡里。皆因秦法过于严苛，百姓举手投足间稍有不慎便会触犯律条，以致受刑者数不胜数！\"
\"丞相可知，此令若下，恐会动摇秦法根基？\"
\"王上明鉴，新帝登基原就该普天同庆。天子威仪本就在秦法之上，此乃天经地义。更何况登基大典仅此一回，若能在此时广施恩泽，百姓沐浴皇恩，谁不心悦诚服？此策实为收揽民心之上选啊！\"
\"天子恩诏既下，万民自然归心，更与王上现行治国方略相得益彰。\"王绾继续进言。
扶稣听罢暗自思忖，这登基大赦倒确实是历代新朝收取民心的惯例。以大秦现状而言，此策确有可行之处——赦免轻罪犯人既能充实农耕劳力，又可赢得民心。待儒家再借机宣扬一番，好处不言自明。
更深层看，大赦天下彰显的是儒家仁政理念。一旦施行，等于向天下士子释放明确信号：法家式微，儒家得势。这对那场悬而未决的儒法之争，无疑是给儒家又添了枚重要砝码。
虽然父王表面上对两家之争不置可否，新设的掌学大夫与御书院看似中立。但法家势力仍盘踞朝堂要职，显然父王尚无彻底更替之意，不过是为儒家创造些制衡力量罢了。最令人玩味的是两位丞相——他们既非法家亦非儒家，代表的是老秦世族的利益。今日竟会主动提出这般建议，着实令扶稣吃惊。
殊不知，能坐上丞相之位者，哪个不是审时度势的高手？身处权力漩涡中心，若没有这份
眼力与手腕，又如何能屹立不倒。
\"父王，儿臣认为丞相所言极是。既然父王即将在一月后登基称帝，颁布大赦令未尝不可。此举既能彰显父王仁德，又对大秦江山社稷大有裨益。\"
\"臣附议此议。\"陈驰立即表态。作为扶稣的坚定支持者，他向来唯公子马首是瞻。
\"王上，此计可行。\"许慎进言道。
\"王上，臣附议。\"隗状随之附和。
\"老臣以为，大赦天下若能配合青铜碑之事，必将宣扬大秦忠义仁爱之风，益处不可估量。\"
转眼间，两位丞相、御史中丞、治粟内史，连同军械司的公输落纷纷表态，这番阵仗着实引人注目。殿中群臣见连公输落都开口了，连忙随风附和。
\"此乃彰显仁德、取信于民之上策，臣等附议！\"
\"臣等附议！\"
秦王 高台之上，暗自思量。此计确实对己身与大秦有利，但若施行，法家势力势必再遭削弱。一个无力抗衡儒家的法家，绝非秦王所愿见到的局面。
\"廷尉以为如何？\"
眼见群情汹涌，秦王索性将难题抛给李斯决断。
\"回王上，赦有赦之利，不赦有不赦之理。赦与不赦，还请王上圣裁。\"李斯无奈回应。
秦王闻言轻笑。既然你李斯不愿违逆众议，寡人自然也乐得顺水推舟。
\"众位爱卿既都主张大赦，寡人细思之下，此举确能扬名得众，利大于弊。廷尉，此事便交由你全权处理。记住，赦免须有标准，何人可赦，何人不可赦，务必要拿出明确章程。\"
\"臣谨遵王命。\"
秦王略一颔首，阶下立刻响起此起彼伏的称颂声。
\"王上圣明！\"
\"王上圣明！\"
\"众卿且住。国事当循序渐进，今日所议已近尾声。诸位可还有未尽之言？须知日后想要在如此规模的朝会上进言，机会怕是不多了。\"
群臣相顾无言。此次朝会已将军政要务、民生大计、行政改革、思想教化等要事尽数议定，对策详实，堪称圆满。接下来只需各司其职即可。