到了下午,江一鸣前往市人大,与市人大常委会主任徐振乾就明天的人大常委会流程及相关议程进行了沟通。
三点半返回市委大院,参加市委常委会。
这是江一鸣第一次参加江城市委常委会。
最后一分钟,雷亮走进小会议室。
“人到齐了,那就开始吧。今天我们迎来了新同事,干部任职大会上大家已经见过了,但江书记估计还不太熟悉大家,那就在会议前自我介绍一下吧。”
雷亮说道:“就由启发秘书长介绍吧。”
江一鸣还没有正式任命为市长,现在以市委副书记身份出席会议,因此在这样的正式场合要喊书记,而不是像其他干部那样私下随意喊市长。
“好的书记。”
许启发站起身说道:“这位是我们的副书记张磊同志,这是市委组织部部长李红园同志,这位是市委宣传部部长王志伟同志……”
许启发一一介绍,被点着的同志依次点头致意,江一鸣认真倾听并默记各人脸谱与职务对应关系。
“书记,全部介绍完毕。”
“好,那就再次以热烈的掌声欢迎江书记加入我们江城市的领导班子。”
雷亮说完,并带头鼓掌。
其他人也都跟着鼓掌,现场看起来一片和谐。
“谢谢雷书记,谢谢大家,能够加入我们这个集体,我非常高兴,希望在今后的工作中与大家精诚合作、携手共进,共同推动江城市各项事业又好又快发展。我初来乍到,还得多向各位同志学习,也希望大家多支持、多帮助。”
江一鸣说了几句客套话。
“行,今天就不多聊了,以后在工作中再增进了解。接下来我们就正式今天的会议。请张磊书记带领学习上级文件。”
随后,张磊把最上级以及省级文件带领着学习了一遍。
张磊念重点内容,其他人员则认真记录相关文字。
毕竟他们也要受上级检查是否认真学习相关文件精神,而笔记是最直接的证明材料。
“第二项议题,是最后一次讨论九州中心大楼建设的相关事项。该项目已列入省重点项目库,上次大家提出修改意见后,设计单位已根据意见完成方案优化,规划局也已通过技术审查。我们再过一遍,没有意见就提交到省里。”
雷亮说完,资料发给了大家。
江一鸣翻开资料后,目光迅速扫过图纸与数据,上面赫然写着636米高度,刷新江城市新地标记录。
大家逐个发言,到了孙海强的时候,孙海强说道:“雷书记,其他同志的意见我都赞同,不过关于大楼高度,我个人建议还是降低一些,没有必要过度追求地标高度,应更注重功能实用与安全冗余。636米的超高层建筑后期运维成本极高,且一旦发生极端情况,疏散救援难度巨大。况且,周边地质条件复杂,未来几十年的沉降风险不可忽视。建议控制在500米以内,既体现城市形象,又兼顾经济性与安全性。”
孙海强说完,目光看向江一鸣,希望江一鸣也能支持这一建议。
然而,当雷亮询问江一鸣的意见时,江一鸣只是摇了摇头,说道:“我刚到,很多情况还不了解,就不发言了。”
听到江一鸣这样说,孙海强微微皱眉,随即低头记录,不再言语。
“孙市长之前的建议已经说过,相关专家也做过解释,所以就不再讨论,大楼高度按原方案推进。其他也没有什么异议,那就通过。”
雷亮说道:“下一个议题。关于东源石化公司到我市投资的化工项目,目前合作谈判已经进入了最后阶段,该项目落地后将带动区域产业链升级,预计年产值超三十亿元,税收贡献可观,对推动我市重工业发展具有重要意义。项目选址位于永昌区工业园内,用地规模约四百亩,配套建设危化品仓储区与专用码头。企业已初步同意拟投资二十亿在我市建设生产基地,并承诺引进国际先进环保技术,确保排放达标。但企业提出希望地方政府在环评审批、土地出让及基础设施配套方面给予政策支持,尤其是税收方面,他们希望前三年享受企业所得税减免征收的优惠,第四到六年减半征收,同时希望加快审批流程,压缩前期工作周期。同时,土地出让价格能按最低基准价执行,并由政府协调金融机构提供项目贷款支持。我们今天要讨论的一是税收减免的问题,二是土地价格的问题。”
“大家都说说意见吧。”
“东源石化是一家实力很强的化工企业,其技术实力和行业地位毋庸置疑。项目落地不仅带来经济增量,更将拉动就业与配套产业发展。我认为在确保环保达标的前提下,给予一定税收优惠是必要的,毕竟招商引资本质是区域竞争,我们不放水,就可能错失机会。土地按最低基准价出让也应可行,但必须附加投资强度与产值约束条款,防止资源浪费。”
市委宣传部王志伟说道。
“志伟部长说的对,我们江城去年Gdp增速过慢,省里对此意见非常大,倘若今年不有亮眼的新增长点,压力会更大。东源石化项目落户我市,将极大缓解当前经济下行压力。而且,为了能够将东源石化项目引进成功,我们可是没少下功夫,当时好几个地市抢着要,但最终还是我们用真心将他们给打动了,所以市里还是有必要给予其相应的政策支持。我同意给予税收减免和土地优惠政策,但必须严格监管后续履约情况。”
市委副书记张磊说道。
市委常委、永昌区区委书记费良才说道:“作为项目落地的属地负责人,我全力支持该项目落地,永昌区将成立专班跟进服务,确保要素保障到位。至于优惠政策和土地价格,我觉得就按最大优惠力度给予,我们好不容易引进的企业,断不可因为一点政策上的犹豫而让项目流失。”
“海强市长,你的意见呢?”
“只要环保过关,我没有其他意见。”
孙海强简单说了一句,其实他是不同意引进东源化工企业的,毕竟化工项目虽能带来短期经济利益,但一旦发生事故,后果不堪设想。江城地处长江沿岸,生态敏感度高,东源石化即便承诺采用国际先进环保技术,也不能完全排除泄漏、污染等风险隐患。
但关于九州中心大楼的建设,他的意见没有得到其他常委支持,甚至连江一鸣都没有出声,他也就懒得多说什么了。即使说了,没有人支持,会显得他不合群,甚至被视作阻碍发展的绊脚石。在多数人追求经济增长的共识下,他的谨慎被视为保守与怯懦。他深知这种局面,也明白个人意志无法左右集体决策,索性保持沉默。
雷亮见大家没有什么意见,就象征性的询问道:“一鸣书记,你若是没有什么意见,就按照商定的方案落实了。”
江一鸣缓缓抬起头,目光扫过会议室众人,沉吟片刻后说道:“发展是第一要务,但底线思维不能丢。东源化工项目虽然能够带来可观的经济效益,但必定是高污染项目,引进到江城市,并不符合江城的长远发展战略。尤其是现在国家大力推动绿色低碳转型的背景下,我们更应审慎对待高耗能、高排放项目。江城坐拥长江生态廊道,肩负着保护一江清水的政治责任。牺牲环境换取Gdp的增长模式已不可持续,我们必须算大账、算长远账。该项目若真落地,可能短期内拉动数据上升,但潜在的生态风险与治理成本将由全市人民长期承担。与其依赖传统重化工业,不如集中资源培育战略性新兴产业,走出一条高质量发展新路。”
“江城市作为省会城市,作为中部地区中心城市,更应发挥引领作用,以创新驱动为核心,打造绿色低碳的产业标杆。我们有条件,更有责任发展绿色经济,绝不能在生态文明建设上拖后腿。还请雷书记和各位同志慎重考虑这个项目的引进问题。”
“江书记,我们现在讨论的是东源化工项目落地后的优惠政策,并不是讨论是否引进东源化工。”
费良才说道:“再说,这可是我们永昌区好不容易争取来的大项目,不能因为一些莫须有的风险就轻易否决。为了这个项目,我都喝出胃出血了,你一句发展绿色低碳的口号,就要让我们前功尽弃?这也太说不过去了吧。再说,你自己也说了,你刚到江城,很多情况还不熟悉,建议不要轻易否定同志们为发展付出的努力。”
“我是说我刚到江城,很多情况还不熟悉,但生态环保是共识,与我熟不熟悉江城并无关系。再说,每位市委常委都有责任和义务对重大项目的可行性与风险作出判断,不能因为谁付出多就罔顾科学决策。”
江一鸣说道:“雷书记,我理解大家推动发展的迫切心情,但越是重大项目,越要守住生态红线。况且永昌区人口密集,环境承载力已近极限,一旦发生污染事故,后果不堪设想。希望大家重视生态安全这一底线。”
雷书记眉头微皱,随即展开,说道:“一鸣书记的担忧不无道理,大家都是站在为江城的发展考虑,出发点是好的。但项目已经进入实质洽谈阶段,不能轻易叫停。这样,市里成立专项评估小组,由生态环境、规划、应急等多部门联合开展环境影响与安全风险全面评估,同时引入第三方权威机构参与论证。倘若评估结果显示项目不存在环境风险或风险可控,且符合国家产业政策与环保标准,那就按照今天讨论的方案执行。”
“现在进行下一个议题……”
整个市委常委会进行了两个多小时,江一鸣只针对东源化工项目进行了发言,其余议题均保持沉默。
散会后,江一鸣返回自己的办公室。
永昌区区委书记费良才跟着雷亮来到了他的办公室。
“书记,江一鸣同志好歹是当过市委书记的人了,怎么连基本的规矩都不懂,这么大的项目,能够拿到会上讨论,肯定是各项准备工作都到位了,程序上也走到了相应阶段。大家讨论的是优惠政策,而不是项目该不该上。他倒好,竟然直接持反对意见,这不是明显唱反调吗。”
费良才说道:“他说的倒是好听,不引进化工项目,那他倒是引进绿色低碳,又能带来高就业的产业来啊?光反对又有什么意义。”
“好了,良才,你少发两句牢骚,江一鸣同志的事迹你又不是没有听说过,他一向我行我素惯了。”
雷亮端起茶杯轻啜一口,目光沉稳地看向窗外,说道:“你不用管他的意见,回去后好好落实就行了。”
“行,书记您这样说,我就放心了,我就怕他出面阻拦,影响了我们项目的落地和推进。”
费良才挺着个啤酒肚,摇摇晃晃离开了。
江一鸣刚到办公室没有多久,常务副市长孙海强敲门走了进来。
“海强市长,有什么事吗?”
“也没什么事,就是听你会上发言反对东源化工项目落户江城,我觉得挺惊讶的,这可是已经定下来的项目,你在会上提出反对意见,恐怕会让为那些具体推动项目的同志不舒服。”
孙海强说道。
“市委常委会,就是要各抒己见,发表不同意见是党内民主的体现,不能因为项目已经定了就闭口不谈。更不能因为照顾谁的面子或者情绪,就违背原则和底线。”
江一鸣说道:“这个项目确实与江城的发展定位相悖,我们追求的是新兴产业和绿色转型,而非以牺牲环境为代价换取短期经济增长。东源化工项目即便能带来可观税收与就业,其潜在污染风险不容忽视。无论是之前的临江市还是义阳市,我都坚持生态优先原则,绝不引进高污染项目。江城的水资源和生态环境是不可复制的宝贵财富,一旦破坏,代价难以估量。我宁愿Gdp增速慢一点,也不能让群众喝不上干净水、呼吸不上清新空气。东源化工的问题不在于项目本身是否合规,而在于它是否真正适合江城的长远发展。我们这一届班子,必须对历史负责、对人民负责、对这片土地负责。与其追求短暂的经济红利,不如脚踏实地培育符合江城禀赋的绿色产业。”
“我和你的观点一致,不过你也看到了,大家和雷书记保持一致,尤其是费良才,曾经和雷书记共过事,他对雷书记的决策向来无条件支持。这次项目又是落户到他的管辖范围内,他更会极力推动。”
孙海强叹气道:“我们市里的一些干部,就是目光短浅,只看眼前利益,忽视长远发展。这才导致我们的发展滞后,产业转型升级缓慢。东源化工若真落地,势必挤压新兴绿色产业的生存空间,形成路径依赖。我们不能总走“先污染后治理”的老路,江城的生态底色一旦被染黑,再想修复就难了。但我们的意见很难得到采纳,尤其是在当前这种一边倒的支持声中。”
“慢慢来,事情总会解决的。”
江一鸣并没有说太多。
孙海强坐了一会就离开了。
江一鸣看着孙海强离开的背影,感觉孙海强并不受雷亮的重视,所以才急切的向他靠拢。
江一鸣继续研读新一年财政预算报告,重点关注教育、医疗和基础设施建设的资金分配情况。
有些需要修改的地方,他标注了出来,准备找到相关依据后,再提出来。
到了将近七点左右,王林打电话过来。
“江市长,你这边忙完没,如果忙完了,我来接你,一起吃个饭,你到了江城入职,我总要接你尽一下地主之谊。”
“我俩可都是义阳人,你怎么混成了江城人。”
江一鸣笑问道。
“没办法,下一代读书需要,就把户口迁了过来。”
王林笑道:“而且,九州集团现在的业务主要集中在江城及周边区域,迁过来也便于工作。”
江一鸣看了下时间,说道:“这样吧,你就不过来接我了,我们去感受下人间烟火,一起去感受下临江小吃街的热闹吧。”
“你可是市长,去了不怕别人认出来吗?”
“我刚到江城,还没有几个人认识我。”
江一鸣说道:“就是路上堵了点,我们各自出发,到了再慢慢聊。”
“要不要把牛部长和李部长一起邀请上?”
王林笑道:“总不能我们两个大男人一起去小吃街吃饭吧?”
江一鸣想了想,说道:“行,我来邀请她们。”
他知道王林想争取与这两个女领导接触的机会,以拓展人脉关系。
不过他并不介意,毕竟之前他们已经聚过几次,而且等会他还要找王林商量事情,便答应得干脆。
他很快联系了牛正芙和李慕瑶,邀请她们一起过来。
两人均爽快的答应了。
正在路上的时候,江一鸣的五哥江永晨打来电话,说他刚到江城,准备来找他,问他是否在家。
江一鸣便让江永晨一起赶到老街区的小吃街汇合。
挂断电话后,江一鸣就不断地打量着周边的环境。
不得不说,江城虽然是省会城市,但在城市治理上仍有诸多细节亟待提升。
路面坑洼处积水映着昏黄路灯,几处井盖松动发出沉闷的异响,行人不得不绕行。沿街摊贩虽有序排布,但油烟直排、污水横流的现象仍显突兀。
道路非常的狭窄和拥堵,车辆行人混行,喇叭声不断响起,但车子依然如蜗牛般蠕动前行,让江一鸣感受到了久违的拥堵和喧嚣。
“太堵了,现在小汽车还不是太多,再过两三年,小汽车保有量会翻一倍都不止,交通压力将更加严峻。这些老城区的路网结构如果不做系统性改造,未来十年都会是城市运行的痛点。”
江一鸣摇了摇头道。
“确实,我们在临江市和义阳市,从来没有遇到这么的拥堵状况。”
丁力点了点头。
“是啊,江城市还存在很多问题亟待解决。”
江一鸣目光看向窗外,远处霓虹灯在湿漉漉的地面上投下斑驳光影,一如这座城市光鲜背后的复杂肌理。
他的心情沉重了几分,毕竟他来到这属于孤家寡人,工作打开局面还是有些难度的。