陆沉星关于太后寿礼的提议，得到了父母双重的肯定与支持，这让他心中充盈着一种被认可的满足感，以及将想法付诸实践的跃跃欲试。沈清辞雷厉风行，立刻开始着手安排捐赠慈幼局的事宜，力求将这份“心意”落到实处，不落人口实。而北境军中改善举措的条陈，则落到了陆沉星的肩上。
这是他第一次正式涉足军务，尽管只是关于后勤保障的改善建议，也让他倍感郑重。他拿着父亲的手令，得以进入陆寒州书房旁那间存放非机密军报与文书的小隔间。里面卷帙浩繁，大多是关于北境各镇驻防、粮草储备、军械损耗、乃至当地气候物产的记录。
陆寒州并未给他任何具体指示，只丢下一句：“北境苦寒，冬季最难熬。你去看看往年冬日的记录，尤其是关于将士冻伤、物资运输困难、以及边民生活的部分。三日后，给我一份条陈，要具体，可操作，不必追求文采。”
任务明确，时限紧迫。陆沉星深吸一口气，埋首于故纸堆中。他先是快速浏览了近五年北境各镇冬季的汇总报告，重点关注了“非战斗减员”一栏，其中冻伤、风寒乃至冻毙的数字，在某些极寒年份，触目惊心。他又调阅了关于军需物资，尤其是冬衣、炭火、防冻药膏的申请、调拨与实际配给记录，发现其中存在着不小的缺口和延迟。最后，他还翻阅了一些边关将领关于利用当地资源、改善士卒生存条件的零星建议，但大多因种种原因未能推行。
大量的信息涌入脑海，他需要时间去消化、提炼。第一天，他几乎是在阅读和记录中度过的，直到深夜，眼中已布满血丝。沈清辞来看他，只默默为他添了灯油，放下一碟点心，便悄然离去，没有打扰。
第二天，他开始尝试梳理脉络。他将问题归结为三类：一是标准配给的冬衣和炭火，在极端天气下仍显不足，且运输损耗严重；二是驻地分散，一些偏远哨所和烽燧的补给难以准时足量送达；三是将士们缺乏应对严寒的有效知识和辅助手段。
如何解决？他苦思冥想。增加配给额度？朝廷财政紧张，兵部审批繁琐，非一时之功。改善运输？北境地形复杂，冬季大雪封路，更是难上加难。
他想起母亲经营庶务时，常提到的“利用当地资源”和“调动人的积极性”。他重新翻阅那些边关将领的零星建议，目光停留在一位姓赵的校尉曾提出的“以哨所为单位，组织士卒在非执勤时间，利用当地产的皮毛、草料，自行鞣制加厚鞋垫、护耳，并由军中懂些医术的人配制简单的防冻膏”的建议上。这条建议当年因“不合规制”、“恐生疫病”而被驳回。
不合规制…… 陆沉星咀嚼着这四个字。军中最重规矩，但规矩有时也会成为僵化的枷锁。他意识到，完全依靠朝廷自上而下的配给，在现有条件下难以解决所有问题，必须想办法激发基层的能动性。
他结合自己了解到的北境物产，以及母亲之前处理庄户纠纷时展现出的“协商”与“引导”思路，开始草拟条陈。
第三天，他将一份写满工整字迹的条陈，呈到了陆寒州面前。
陆寒州接过，仔细翻阅。条陈主要提出了三点建议：
其一，在标准配给之外，允许并鼓励各驻军单位，利用训练间隙，组织士卒采集或向当地边民收购部分易于获取的御寒材料（如乌拉草、某些耐寒兽皮），在军中医官或老卒指导下，自行制作加厚鞋垫、护膝、护耳等辅助御寒物品，并熬制一些确认有效的民间防冻土方药膏。所需少量工具和基础材料由军中统筹配发。此举可弥补配给不足，也能提升士卒在恶劣环境下的生存技能和凝聚力。
其二，建议改变部分偏远哨所的后勤补给方式。在非战时，可与哨所附近信誉良好的边民村落或游牧部落签订短期契约，由他们负责定期运送部分不易变质的干粮、燃料至哨所，以粮盐或少量银钱结算。既可解决运输难题，也能缓和与当地民众关系，使其成为军方的眼线和助力。
其三，建议将一些行之有效的防寒保暖、识别冻伤、紧急处置的知识，编成简单易懂的口诀或图画，下发至各营、哨，由识字的军官或文书定期宣讲，普及相关知识，减少非战斗减员。
陆寒州看完，久久不语。这份条陈，没有空泛的议论，提出的办法都立足于北境现实，充分利用了当地资源和人力，成本不高，却可能产生实实在在的效果。尤其是第一条和第二条，打破了军中某些僵化的惯例，需要承担一定的“不合规制”的风险，但也恰恰可能击中问题的要害。
“自行制作御寒物品，若用料、工艺不一，恐生疥癣或其他疾病，如何规避？”陆寒州提出第一个问题，语气听不出褒贬。
陆沉星显然思考过这个问题，立刻答道：“回父亲，可规定只能使用几种确认安全无毒的本地材料，并由医官统一验收。制作过程也需在医官或经验丰富的老卒监督下进行。初期可先在一两个营试点，成熟后再推广。”
“与边民部落契约运送物资，若对方心怀不轨，或在战时被敌方利用，又当如何？”陆寒州追问，目光锐利。
“需严格筛选合作对象，优先选择与我军素有往来、家眷在境内的村落或部落。契约需明确，只运送非军事物资，且每次运送需有我方人员在场清点接收。此策亦可在小范围先行试行，并加强哨所自身的警戒。”陆沉星对答如流，显然已考虑了各种风险。
陆寒州看着他，少年眼中没有怯懦，只有经过认真思考后的笃定。他心中波澜起伏。这份条陈所展现的，不仅仅是解决问题的智慧，更是一种敢于打破常规、注重实效的思维模式。这恰恰是许多在军中浸淫多年的将领都未必具备的。
“条陈放在我这里。”陆寒州最终没有立刻表态，只是将那份纸卷收起，“你回去等消息。”
陆沉星心中有些忐忑，但更多的是期待。他躬身退出书房。
他并不知道，在他离开后，陆寒州又将那份条陈反复看了几遍，然后提笔，在上面做了几处细微的修改和补充，主要是加强了风险控制的条款。随后，他唤来墨痕，将条陈封好，低声吩咐：“用最快的渠道，密送至北境赵老将军处，让他看看，若觉可行，可在他的防区内先行试点，结果直接报我。”
陆沉星回到自己房中，将撰写条陈的过程和父亲的考问细细回味了一遍。他感觉到，处理军务与处理家族庶务虽有相通之处，但要求更为严谨，对后果的考量也需更加周全，因为关乎的是成千上万将士的性命与边防的稳定。
沈清辞得知他已完成条陈，并未过多询问内容，只是在他来请安时，淡淡说了一句：“能想到利用当地人力物力，因地制宜，便是摸到了处理实务的门槛。剩下的，便是等待与磨砺。”
她的平静，安抚了陆沉星略显焦躁的心情。他明白，自己的想法是否被采纳，需要时间的检验和更高层面的权衡。他所能做的，便是继续学习，继续积累。