章台宫的朝议仍在继续，冬日的阳光透过雕花窗棂，将殿内的汉白玉地面映照得愈发光洁。此前扶苏提议修建“大秦英雄纪念碑”，已获嬴政应允，此刻话题自然转向纪念碑后配套的“英雄纪念堂”——按扶苏构想，纪念堂需为对大秦有特殊贡献者设立单独牌位，供后世君臣百姓祭拜，以彰其功。
“设立牌位一事，当慎之又慎，需选出真正能代表大秦功绩、足以激励后人者。”嬴政坐直身子，目光扫过群臣，“诸卿以为，首批入选者，当有何人？”
话音刚落，左丞相李斯便率先出列，手中捧着一卷楮纸，纸上写着密密麻麻的人名与功绩，显然早已深思熟虑。“陛下，臣以为，商鞅当为首选！”他声音沉稳，字字清晰，“昔年大秦积弱，诸侯卑秦，商鞅入秦推行变法：废井田、开阡陌，让百姓有田可耕；立军功爵制，让士卒有功可赏；设郡县、统一度量，让国法有序可依。正是商鞅之法，奠定大秦富国强兵之基，才有今日一统天下之业——若无商鞅，便无今日之秦，其功当列第一！”
李斯的话引发不少附和，冯去疾也点头道：“李丞相所言极是，商鞅变法乃大秦崛起之根本，其牌位入纪念堂，实至名归。”
紧接着，陇西守李信按捺不住，大步出列，语气带着武将特有的激昂：“陛下！臣举荐武安君白起！白起一生征战三十余载，破韩、赵、魏、楚四国，长平一战杀赵军四十万，彻底摧毁赵国战力；伐楚时水淹鄢城，直捣楚都郢城，让楚国从此一蹶不振！六国精锐，半数丧于白起之手，若论军功，白起当为大秦第一将！如此猛将，理应入纪念堂，受后世敬仰！”
“白起战功虽高，却也有‘杀降’之过，恐非完美……”有大臣小声嘀咕，却被李信狠狠瞪了一眼——在武将眼中，白起的战功足以掩盖一切争议，杀降不过是震慑敌军的手段。
冯去疾见场面略显紧张，连忙上前打圆场，同时提出自己的人选：“陛下，臣举荐应侯范雎。范雎提出‘远交近攻’之策，为大秦定下一统六国的战略蓝图——先攻韩魏、再灭赵楚、最后取齐，步步为营，少走许多弯路；他还举荐白起、王稽等贤才，为大秦招揽栋梁；更能直言进谏，罢黜专权的穰侯魏冉，稳定秦国内政。范雎虽晚年有失，却在战略与人才上为大秦立下大功，当入纪念堂。”
群臣纷纷议论，有的赞同李斯与李信，有的支持冯去疾，殿内一时热闹起来。嬴政没有立刻表态，而是看向一直沉默的扶苏：“太子以为，还有何人当入选？”
扶苏缓步出列，目光平静地扫过殿内，缓缓开口：“儿臣以为，商鞅、白起、范雎三位，皆有功于大秦，理应入选。除此之外，儿臣还想举荐一人——文信侯吕不韦。”
“吕不韦？”
这三个字一出，殿内瞬间陷入死寂，连呼吸声都清晰可闻。大臣们纷纷面露惊愕，有的皱眉，有的低头，有的甚至下意识看向嬴政——吕不韦曾辅佐庄襄王继位，权倾朝野，却也因“嫪毐之乱”牵连，最终被嬴政赐死，是朝堂上的“敏感人物”，谁也没想到扶苏会当众举荐他。
赵高更是脸色微变，刚想开口反驳，却被嬴政一个眼神制止。
扶苏迎着众人的目光，语气坚定却不失平和：“诸位或许觉得，吕不韦有私德之失，且曾涉乱政，不应入选。可儿臣想问，评判一个人是否有功于大秦，当看其‘功’是否大于‘过’，是否真正推动大秦发展。吕不韦当年以‘奇货可居’助子楚（庄襄王）从赵国质子成为秦王，稳定了秦国王室传承，避免了宗室争位的内乱；他任相期间，主持编纂《吕氏春秋》，汇集诸子百家思想，为大秦统一舆论、融合文化打下基础；他还派蒙骜攻韩，夺取成皋、荥阳，设立三川郡，为大秦东出中原打开门户；更在蜀地兴修水利、推广农耕，让蜀地成为大秦的‘粮仓’。”
他顿了顿，加重语气：“至于私德之过，与他为大秦立下的功绩相比，不过是小节。大秦要修建纪念堂，不仅是为了缅怀过去，更是为了告诉后人：只要能为大秦、为百姓做出贡献，无论出身如何、有无小过，都将被铭记。若因私德而否定大功，日后谁还敢为大秦尽心竭力？”
殿内依旧安静，却没人再露出反对的神色——扶苏的话句句在理，吕不韦的功绩确实无法被忽视。嬴政沉吟良久，想起自己年少时吕不韦对秦国的治理，缓缓开口：“太子所言极是。吕不韦虽有过，却也有功于大秦，尤其在稳定王室与文化融合上，功绩显着。纪念堂的牌位，当以‘功’为首要标准，吕不韦，可入。”
嬴政一锤定音，群臣再也无人反对。最终，首批入选纪念堂的名单确定：商鞅、白起、吕不韦、范雎。
扶苏见状，又补充道：“父王，儿臣还有一言——如今王翦老将军率军灭楚，平定南方，为大秦一统立下不世之功；李丞相制定律法、推行书同文，为大秦制度奠定根基。待二位百年之后，其功绩亦足以入纪念堂，可提前记下，让后人知晓，大秦不会遗忘任何有功之臣。”
李斯闻言，身体微微一颤，连忙躬身行礼，声音带着难以抑制的激动：“臣……臣谢太子厚爱！臣定当尽心辅佐陛下与太子，为大秦鞠躬尽瘁，死而后已！”——能与商鞅、白起并列，入纪念堂受后世祭拜，对李斯而言，是比封侯更荣耀的事。
嬴政笑着点头：“太子考虑周全，便按你所言。纪念堂的牌位制作，交由工部负责，用西山汉白玉雕刻，正面刻名与爵位，背面刻功绩，务必庄重肃穆。”
朝议结束，大臣们陆续退出，扶苏却在殿外叫住了正要离去的章邯。两人走到偏殿，扶苏递过一张楮纸，上面写着两个名字：英布、彭越。
“章将军，你近日负责骊山陵墓监工，接触的囚徒众多。”扶苏声音低沉，“这两人据说曾是楚地的壮士，英布因犯事被判黥刑，彭越则因聚众劫掠入狱，如今可能在押送骊山的囚徒之中。你若遇到他们，不要声张，先将他们与其他囚徒分开，妥善安置，待我后续处置。”
章邯接过楮纸，心中虽疑惑这两人为何值得太子特意叮嘱，却也明白扶苏必有深意，郑重点头：“太子放心，末将定会留意，若找到英布与彭越，定按太子吩咐行事，绝不让他们受委屈。”
扶苏拍了拍他的肩膀：“这两人皆有勇力，若能收服，日后或可为大秦所用。你多费心。”
离开王宫，扶苏乘车返回太子府，刚踏入府门，内侍便捧着一封染了红色火漆的密报，快步迎上来：“太子！南方急报！西南广西、四川南部，还有西域的棉花种植，全部实验成功了！”
“什么？”扶苏猛地停下脚步，一把抓过密报，指尖因激动而微微颤抖。密报是天工阁农科弟子写的，用楮纸书写，字迹工整：“西南广西桂林郡、四川南部蜀郡，试种棉花皆获丰收——亩产籽棉约两百斤，纤维长而柔韧，可纺纱织布；西域鄯善地区，虽气候干旱，却通过引河水灌溉，棉花长势良好，纤维更显细密。经纺织工匠测试，棉花织成的布，比麻布柔软三倍，比丝绸保暖两倍，且成本远低于丝绸，适合百姓与军队使用。”
扶苏反复读了三遍，脸上终于露出难以抑制的笑容，连往日的沉稳都少了几分：“太好了！真是太好了！”
他快步走进书房，让人取来大秦疆域图，在西南与西域的位置重重圈出：“立刻传我命令，让天工阁选派农科弟子，前往广西、蜀郡、西域，指导当地百姓大规模种植棉花；同时让纺织工坊准备纺纱机与织布机，培训工匠，争取明年冬季前，织出足够的棉布，先供应给北方驻军与南方移民——北方冬季寒冷，驻军穿麻布难以御寒；南方多雨，棉布比麻布更易晾干，正合需求。”
内侍躬身应诺，转身疾步离去。扶苏站在地图前，望着那些被圈出的区域，心中满是憧憬——棉花的成功，不仅能解决大秦百姓的穿衣保暖问题，更能推动纺织业发展，为南方移民与西域开发提供保障。此前他一直担忧北方驻军的冬季补给、南方移民的适应问题，如今有了棉花再加上羊毛，这些难题都迎刃而解。
窗外的夕阳渐渐落下，将书房染成温暖的橘色。扶苏拿起密报，再次细细查看，上面记录的棉花产量、纤维质量，每一个数字都让他安心。他知道，棉花的成功，是大秦发展的又一个重要里程碑——从水泥、钢器，到新货币、棉花，大秦的根基正一步步夯实，而那座矗立在王宫广场的英雄纪念碑与纪念堂，终将见证这个新生帝国的盛世辉煌。