油菜花镇的金色花海尚未盛放，南城县却先迎来了一场备受瞩目的“盛事”。
省通信管理局“普遍服务”试点工程刚刚在油菜花镇打下第一个基座的桩基，汉西省互联网产业的明星企业——汉讯科技的总裁张海涛，便亲自率领着一个庞大的商务技术团队，浩浩荡荡地开进了南城县政府大院。
这次战略合作的签署仪式，被林凡特意安排在了县委县政府对面的广场。
红绸铺就的长桌在广场中央一字排开，背景板上“南城县人民政府·汉讯科技战略合作签约仪式”的字样在晨光中格外醒目。消息早几天就不胫而走，此刻，广场四周里三层外三层围满了闻讯赶来的百姓。
有提着菜篮子的老人，有抱着孩子看热闹的妇女，还有不少眼神里带着好奇和期盼的年轻人。
“搞么子名堂咯？这么大阵仗？”
“听说是省里的大公司要来我们这里投资咧！”
“那个年轻的林县长搞的，说是能在网上把咱们的东西卖到全国去！”
“真的假的？吹牛吧？”
议论声、期待声、质疑声混杂在一起，充满了市井的鲜活气息。
维持秩序的警察和工作人员在人群外围拉起了简单的警戒线，脸上也带着些许紧张和兴奋。
县委书记朱晗站在临时搭建的主席台侧后方，看着眼前黑压压的人群，手心有些冒汗。
这种开放式的、直面群众的场合，不确定性太大，他内心是有些抵触的。
但林凡坚持，说这不仅是一个签约仪式，更是一次向全县百姓展示发展决心、凝聚信心的机会。现在看来，效果……至少这人气是足够了。
常务副县长马栋彬看着这场面，心里更是五味杂陈。他瞥了一眼正从容与汉讯科技张海涛寒暄的林凡，脸色复杂。
他原本以为林凡的规划只是年轻干部不切实际的空想，没想到这么快就引来了“金凤凰”。同时，也对林凡手里掌握的资源有了更深的认识。
当林凡、朱晗、张海涛等一行人走上主席台时，人群出现了一阵骚动。
无数道目光聚焦在台上，尤其是那位最年轻的县长身上。
没有繁琐的开场白，林凡直接走到设在前方的发言席，拿起了无线话筒。
现场的嘈杂声瞬间小了许多。
“乡亲们！各位父老乡亲们！”
林凡的声音通过音响清晰地传遍整个广场，不高亢，却带着一种沉静的力量，“大家今天站在这里，可能心里都在问，搞这么大场面，到底是为了啥？”
他语气诚恳：
“我今天站在这里，就是想告诉大家，是为了给大家找一条能在家门口挣钱的新路子！是为了让咱们南城的好东西，不再烂在地里、压在屋里，能让全国的人都看到、都能买到！”
他扬了扬手中那份即将签署的协议：
“我身边这位，是汉讯科技的张总！汉讯通，很多人，特别是家里的年轻人，都在用！今天，我们南城县，就要和这家全国知名的大公司正式牵手合作！”
人群窃窃私语的声音瞬间大了许多。
林凡趁热打铁，用最通俗易懂的话解释着合作内容：
“以后，咱们要打造一个南城自己的品牌，咱南城的油菜花蜜、土鸡蛋、竹编篮子……只要东西好，就能放到汉讯通那个几千万人用的软件上去卖！咱们自己当老板！政府会组织大家培训，教大家怎么拍照、怎么写介绍、怎么打包发货！汉讯公司还会在咱们县建客服中心，招咱们本地人上班，就在家门口拿工资！”
他没有回避困难，但也给出了清晰的承诺：
“我知道，大家心里肯定有怀疑，觉得这事玄乎。没关系！我们先在油菜花镇搞试点！愿意跟着干的，我们欢迎！怕有风险的，可以先看看！我林凡在这里跟大家保证，只要是跟着规矩来、保证质量的产品，县里负责帮大家找销路！第一年，如果亏了，县里想办法承担一部分损失！”
“哗——！”
这话一出，如同在滚烫的油锅里泼进了一瓢冷水，现场彻底炸开了锅。
“县里承担损失？这娃娃县长说话算数不？”
“听着是真心为我们着想啊！”
“我家还有几十斤蜂蜜，我报名试试！”
朱晗眉头微皱，林凡的这个表态虽然是为了调动群众的积极性，但毕竟是破釜沉舟，一旦电商的路子失败了，他林凡肯定要吃不了兜着走。
站在林凡身后的张海涛，看着眼前群情踊跃的场面，看着林凡那单薄却挺得笔直的背影，心中感慨万千。
林凡不仅思路超前，懂技术，现在看来更懂得如何争取民心，如何用最直接的方式点燃希望。他现在对林凡的佩服又多了一层。
签约仪式在无数南城县老百姓的见证下顺利完成。
当林凡和张海涛交换协议文本、紧紧握手时，广场上响起了长时间的热烈掌声。这掌声，不仅仅是给这份协议，更是给那个站在他们面前，许诺了一个触手可及未来的年轻县长。
仪式结束后，林凡和张海涛没有立刻离开，而是走下场，与围上来的百姓们攀谈起来。
林凡耐心地回答着关于电商的一个个具体问题，张海涛也兴致勃勃地听着农户们介绍自家的特产。
人群中，汉西日报的记者苏沐晴，飞快地按动着相机快门，记录下这官民互动、充满希望的生动场景。她敏锐地感觉到，这篇报道的重点，或许不仅仅是那份战略协议，更是这场广场签约背后所展现的，一种全新的、开放的、以民为本的施政姿态。
苏沐晴的笔很快。
几天后，《汉西日报》头版二条，刊发了她采写的长篇通讯——《广场签约背后的“数字乡村”新探索——南城县与汉讯科技携手赋能县域经济纪实》。
文章没有停留在签约仪式本身，而是深入挖掘了林凡主导的“普遍服务+电商赋能”模式的来龙去脉。
她从油菜花镇村民最初的怀疑，讲到林凡如何深入田间地头调研，如何争取省管局支持，又如何以开放姿态引入汉讯科技，并大胆承诺分担风险。
文中还配发了多张现场照片，尤其是林凡在广场上面对百姓讲话、以及会后与群众亲切交谈的场景，极具感染力和说服力。