尽管朝野上下对“内阁首辅和辅臣竞争上岗制”议论纷纷,甚至不乏激烈的反对之声,但朱一凡凭借“红丸案”后如日中天的威望,以及中下层官员的热烈拥护,最终还是成功地将这项变革推行了下去。
吏部与礼部在皇帝的高压催促下,迅速拿出了详细的竞选规程草案。
经过几轮小范围的廷议和朱一凡的亲自修改,最终方案正式公布。
其核心在于“五年任职计划”的评审与公开廷推。
一时间,整个大明官场暗流涌动,风气为之一新。
最显着的变化是,许多原本因资历尚浅、或因党派背景而晋升无望的年轻干吏,眼中重新燃起了希望之火。
他们或许在各自的部门、地方任职时展现了出色的才能,但在论资排辈和党同伐异的环境中,往往难以进入权力核心。
如今,一道前所未有的大门向他们敞开了。
通政司和司礼监联合设立的“议政登记司”门前,几乎被踏破门槛。
除了早已名声在外的东林党、浙党、楚党、齐党等纷纷前来登记,亮明旗号、宗旨和核心成员名单外,一些规模较小、或以地域、学术主张为纽带的新兴“党团”也开始出现,试图在这场前所未有的政治盛宴中分一杯羹。
更有不少官员选择以个人名义参选,他们或自恃才高,不屑党争,或背景相对干净,希望以实干能力打动圣心。
而那份要求提交的“五年任职计划”,更是成了检验参选者能力的试金石。
官员们再也不能空谈道德文章或仅靠人脉关系来升官。
他们必须要对国家的现状、面临的困境以及未来的施政方向有清晰、务实且可行的构想。
例如:如何解决辽东危局?如何整顿糜烂的财政?如何应对日益严重的天灾与流民问题?如何疏通漕运、治理河患?……这些实实在在的国计民生问题,成为了所有有志于首辅和内阁辅臣之位者必须直面和回答的考题。
皇宫文华殿内,朱一凡仔细翻阅着由司礼监初步筛选后呈送上来的几十份“五年任职计划”摘要。
他看到了各种不同的主张:
有的主张“先安内后攘外”,认为当务之急是整顿吏治、清查田亩、改革税制,充盈国库,再图辽东;
有的则强调“辽事为重”,提出应集中全国之力,优先保障辽东军需,甚至有人大胆提出了与蒙古诸部联合、开辟海上战线等策略;
还有的关注民生,力主减免苛捐杂税,兴修水利,推广高产作物,以纾民困;
更有激进者,提出了有限度的开放海禁、鼓励工商等超出当下主流认知的想法……
“有点意思……”朱一凡嘴角露出一丝笑意。
尽管这些计划良莠不齐,有些甚至颇为理想化,但至少打破了以往暮气沉沉的局面,激发了官员们思考国家出路的热忱。
而对于这些官员,虽然他们的资历有限,暂时不能进入内阁,但朱一凡却都让人将他们的名字记下来,调到他们擅长的部门去任职。
譬如曾经那个提出《五年平辽方略》的袁崇焕,如今同样也提出了后世让所有人都熟悉的平辽方略,为此朱一凡以朱常洛的身份亲笔回信给袁崇焕,勉励其继续完善平辽方略,同时亲自指示兵部和吏部,将其调往辽东熊延弼麾下,参赞军务,深入前线,详细了解辽东的军事情况。
除此之外,朱一凡还非常意外的收到了两份,来自已经告假的徐光启的奏疏,分别是《台铳事宜疏》和《申明初意录呈原疏疏》。
《台铳事宜疏》主要内容为:
1、仿制西洋火炮:主张仿造欧洲“红夷大炮”(明代对西洋长管加农炮的称呼),强调其射程、威力远胜明军原有火器,建议在澳门招募葡萄牙炮师赴京传授技术。
2、筑城防御体系:提出“以台护铳,以铳护城”,建议在辽东沿线修筑铳台(炮台),结合火炮构筑立体防线,遏制后金骑兵突击。
3、训练专业炮兵:要求选拔官兵专习火器操作,建立常备炮兵部队,避免临时征调导致的战术脱节。
《申明初意录呈原疏疏》主要内容为:
1、重申军事改革主张:强调自己早年提出的“正兵”方案(即编制新式军队、配备火器)具有前瞻性,批评朝中保守派固守旧制。
2、驳斥诬告:逐条反驳政敌指控,申明购置西洋火器、聘用外籍顾问是为“御虏急务”,非“靡费国帑”。
3、呼吁务实用人:请求朝廷重视火器与城防专家,避免“空谈误国”,建议重启与澳门葡萄牙人的技术合作。
对于徐光启的这两份奏疏,朱一凡更是如获至宝,连忙召徐光启进京问策。