随着各大陆陆陆续续安装了通讯实施，蔚兰亭算是心头的一块石头落了地，虽然推进有快有慢，但好歹算是打开了局面，不至于音信杳无惹人胡思乱想。而后他又开始忙碌起来，中一直计划着如何再委派更高级别的官员前往主持工作，扩大后期队伍规模。杨柳树和苏亦达，皋兰大陆不需要了。刘承海和程天霖，杜宪达和陈天秀，这两块都必须得充实啊。他实在是拿不定主意，目前天坪大陆都严重缺人，于是想和袁野沟通一下，可是袁野的电话一直打不通。又想找成盛洲说说，成盛洲又赖在湖畔不肯回来。
然后，他想到了吴钟宥。
吴钟宥回来后又被杜振霆阴阳了一回，一些大事也有些被边缘化迹象，朱莉仍在金不换的副职上对他无动于衷，他的心情低落到了极点。虽说有蔚兰亭的重视，但他在那些敏感点上的表态已让他自己都感觉有些冲动了，那些话里隐隐含着对蔚兰亭的质疑，这是犯了大忌的事，也想着要找机会解释一番。
吴钟宥也是对三个大陆的情况做了系统了解后，向蔚兰亭建议，杨柳树换防到鸣戈大陆，他毛遂自荐去皋兰大陆，杜宪达就地提拔一级，代行党责，待条件成熟再提一级。四个大陆都有了党魁，然后在天坪大陆设总部。
这个想法倒是和蔚兰亭的想法基本一致，但他心里还是有些打鼓。兹事体大，他不得不慎重。
然而，实现全球通讯后工作方式、格局、体量甚至性质都发生了翻天覆地的变化，这却是他未想到的。地方上的专报多了，还仅限于党的建设这一块的，其他都要先经过杜振霆。之前的公文很少，大多数时候都是他在闭门造车。各大陆的事情也更清晰了，这块不属于杜振霆的职责，所以事无巨细都在他的手中过。他又给自己安排了两个助理，都是当初从韩城一起走过来的老人，但仍然忙得不可开交。和吴钟宥聊过之后，他暂时又把这事放到了一边。
皋兰大陆实行全民自治，有苏亦达这个老成精的人坐镇，他是很放心的。鸣戈大陆搞什么君主立宪他很有意见，但想来自己也对那什么非暴力不合作没有办法，这也算是皇室最后的一点利用价值吧，他深信刘承海这么做也是别无他法。但是杜宪达竟然收拢了两百来个部落让他觉得很是诧异，那里竟然还是史前人类的延续，却一眼万年就能看穿他们的生活轨迹。
杜宪达没有隐瞒他和杜承宗之间的那些血脉联系，甚至也让杜承宗从他的角度来叙述了一番对部落改造的看法，同时还报告说，扶摇南大陆还有一些不知道数量不知道种族的彪悍的神秘人群，他打算放弃水路改用陆攻，但兵力武器严重不足，需要军方提供威力强大的轻武器，原来的火炮太沉重了，舰炮也太庞大了。这边也不能生产步枪，感觉用火铳上去可能要被围殴，在战术运用方面对方也非常成熟。
蔚兰亭忽然想到了用郭大煜替换杜宪达的想法，那些武器的事，甚至包括练兵，都可以一股脑儿交给他。
他忽然发现，那些来自外大陆的人，几乎每个人都是他的不可或缺。他们各有特点，却又都能独当一面，他们做起事从不需要他来提点催促，而且几乎都能给他惊喜。正是因为有了他们的比对，以至于他在这天坪大陆上很难碰到入眼之人。杨柳树算一个，但也有局限性。杜振霆算一个，但那是老伙计。邹顺旭看上去老好人一个，却栽在了贪污腐化上。金不换倒是靠得住，却连经济常识都是成盛洲和袁野帮他恶补的。想着这些，他都有点冲动地想让郭大煜再去大红崖那边帮他再猎头一批人过来了，六十来岁就休息了，太可惜。
而此时，袁野和郭大煜、谦谦正在天坪大陆的城市农村转悠，他们去了那些农村的定居点，发现敖伊林太给力了，他设计的一体机把犁地起垅施肥播种除草收割甚至秸秆处理都全部包圆了，最少的定居点都至少有三台这种机器，这就使得太多的富余劳动力无所事事。
而在城市，那些中心城市还好，几乎都有较大的工业园区承载了大半个城市的劳动就业，但目前生产门类不完备，技术普及不到位，所以存在着很多没有一技之长想工作却不被接受的情况，还有一些稍微艰苦一点的岗位想招人却招不到人的情况。职业技术学校对一些高技能岗位师资力量不够，普通岗位培训又过剩，惰性使然，不会变通。但是那些小城市就太难看了，新一轮人居环境改造已经基本完成，房子建完了后居住条件倒是上去了，但人也失业了。如果没有经济支撑，这些焕然一新的小城市必将很快回到改造之前的状态，城市管理缺失，基本维护都做不到，一大批新的穷人群体正在诞生。
那些率先出来创业的，在大城市倒是很多，确实如谦谦所言，所谓产品优势，连生存都有问题，必须靠非正常手段。而那些存活最好的创业者，多数都能听到一些背后有人的传言。而在小城市，则是除了一些服务业半死不活，几乎就没有什么活力。
这一切的背后，是官员懒政，血脉不畅。根子还是在上面，有了懈怠之气，小富即安，意识不到即将酿成大问题。而在经济上的那些优亲厚友或者已经形成的利益输送，可能已经形成了一股自上而下的暗流，在不断侵蚀着这个新生国度的肥美躯体。
彩虹城。
天坪大陆最南边的中心城市，也是一座热带风情的城市。它还有很多别称，比如天坪最穷的城市。
但是改造之后的彩虹城，却是最漂亮的中心城市。党代表是蔚兰亭的韩城故旧，叫唐应田，一个以稳重着称的人物。当初随梁从浩南征之后，就一直留在这里，一步步走上了党代表这个位置上。他今年六十有五，正在冲刺更高的位置，上面缺人，他也想挪挪，回到韩城家乡或者天坪去，他实在不习惯这里的湿热。
这天早上，吴钟宥给他打来电话，问他知不知道城郊劳保用品厂火灾事故，他回答说知道。吴钟宥提了音量，语气也明显严肃起来：“老唐，你知道为什么不上报？死了十三个人，那可是重大安全事故！你是忘了规矩，还是故意隐瞒？”
唐应田立即解释：“何应熊市长给我报告的是九个，这是我的职责范围。后来我又反复询问过他和调查组，都是这个数啊！”
吴钟宥说：“三天内，向我报告这件事全部经过，没问题吧？”
唐应田立即召集调查组一起去了火灾现场，他没有看出什么所以然，调查组那几个人给他做了解释，听了也是更加糊涂，但他注意到了其中有个年轻人表情多有不忿，欲言又止，但只要他想说话就会被别人打断。他没有说什么就回去了。
当晚，他让人把那个年轻人找来。原来他是警察局安排进入联合调查组的，他说他叫李景鹏，刚参加工作不久，到了这个调查组之后，发现了种种诡异现象。死掉的明明是十三人，调查组却只写九人。有一个保安是颈动脉断裂后投放到货场去的，肯定是谋杀。火灾现场是一个木结构四合天井，保卫住前院，职工住后院，不可能都被烧死，那就说明起火点不止一个，而且火势过猛才导致所有人都无法逃生。调查组说安全事故是党代表的职责，而刑事案件是市长的职责，安全事故是死亡十人报告，而刑事案件则是有人死亡必须上报，所以经过权衡利弊，建议以安全事故死亡九人上报给你，这样就可以不报告天坪了。
这个结果，和唐应田猜测的大差不差，但何应熊毕竟也是多年的老同事，他们一直合作都还算不错。第二天，他找到何应熊，很严肃地和他交流了一番，何应熊说老唐你放心，是我大意了，这就立即责令调查组重新调查，然后我自己向天坪报告，该承担的责任绝不含糊。
唐应田给吴钟宥打了电话，报告了调查情况，并说已安排何应熊重启调查，尽快向他报告。
十多天后，唐应田接到了天坪来文，文中说唐应田作为安全第一责任人，玩忽职守，草菅人命，隐瞒重大安全事故，造成极其恶劣影响，决定撤销其党代表职务，立即回天坪接受进一步调查。由何应熊代行彩虹城党代表之职。
袁野三人也在这天从南德城来到这里，刚进城，就听到大街上鞭炮齐鸣，一问才知道是在庆祝彩虹城的唐阎王被免掉了职务，由何青天接任，老百姓放鞭炮，这是在送瘟神呢。
袁野是知道这两个人的，但是对这两个称呼有点吃惊。地方更换主官是正常事，但是有老百姓这么大张旗鼓敲锣打鼓的倒是少见。他们一路走来，从未惊动过官员，所以到了这里也是同样，先去郭大煜安排的军营里住下，然后到了天一饭店就餐。
袁野问郭大煜：“你怎么看这件事？”
郭大煜说：“有点反常。老百姓喜欢某个官员放鞭炮欢送倒在情理之中，但是敲锣打鼓送瘟神的就有点蹊跷了，除非是他动了谁的奶酪。这个唐应田，官声如何？”
袁野说：“人挺好的，绝不会有那么多人恨他。”
郭大煜说：“那会不会是染上了大红崖那边的毛病？”
袁野说：“你是说内耗？不应该呀！何应熊也是一个老党员。”
这时，有人敲门进了包间，来人说他是这里的经理，姓赵，然后问领导对菜肴可还满意，有什么服务不周的地方，他马上安排改进。
他要是不这么说，袁野都快忘了他和蔚兰亭长得一模一样的事了。这么多年来，那些见过的人都知道他和蔚兰亭只能通过服装来区分，但却从没有人提起过。这小小彩虹城一个国营饭店经理即便是把他当成蔚兰亭了，看来也不是一个简单的人。
赵经理在边上空位坐下，说：“我不是来给领导添乱的，只是不平则鸣是我作为一名党员的责任，唐应田冤枉啊！”
袁野示意他继续说，赵经理说他是唐应田从韩城时就在一起的好朋友，唐应田随梁从浩到了彩虹城后，从来都是兢兢业业，没想到竟然落到了这步田地，这背后有天大的冤屈。接着就把唐应田临走前在他这里吃最后一餐饭时对他说的话转述了出来。
赵经理说：“他对我说这番话，只是因为我和他私交很好的事在彩虹城很多人都知道，让我今后做事要小心一些，告诉我实情也是说他不希望我误会他。他说他相信天坪会给他一个公道。”
袁野问道：“那你怎么看老百姓放鞭炮？”
赵经理说：“以我的了解，老唐离开不一定有那么多人欢送，但绝不会有人大张旗鼓地庆祝。毕竟这么多年来，这彩虹城那么大变化都是在他任上干的，但凡有点良心的人，都不会抹灭这些。而另一面，他这人就是菩萨心肠，除了跟着梁从浩那会手脚财产结下了一些仇恨，之后哪件事做得不是有板有眼中规中矩？”
袁野见谦谦也吃完了，就让赵经理带他们去看看现场。
现场在城郊，一片狼藉，还立着几根没烧焦的黢黑的木柱子。走了一圈之后，郭大煜说：“虽然被破坏得厉害，但还是不难看出这是多点着火，绝不是一个起火点。而且，我还找到了这个！”说着就扬了扬他手上的密封包。
袁野接过来闻闻看看，有些拿不定地问：“磷粉？”
郭大煜点了点头，说：“这是个劳保用品厂，绝对用不上这玩意，应该是纵火的人为了助燃而使用后遗落的。”
袁野问赵经理知不知道这个厂的厂主是谁，赵经理摇头。
送回了赵经理，并反复叮嘱不可泄露今日之事后，三人回到住处。袁野问郭大煜，对这件事怎么看？
郭大煜说：“一个小小的劳保用品厂，居然有人会丧心病狂到团灭了它，这背后肯定有大问题，这个不容商量，已有铁证。但事后唐应田和何应熊两个人的处理态度很有意思，唐应田安全意识不强，对这件事关注不足，而且不够敏感，连吴钟宥电话过问都只是应付了事。何应熊则先是为了推卸责任给调查定调，避开刑事案件企图避开麻烦，但在唐应田找到他之后，可能灵机一动顺势而为打了黑枪。但我认为，找到这个厂的业主，可能有意外发现。”
袁野点头说：“明天我们上街走走。”
郭大煜说：“我想去找调查组问问情况，重点找那个李景鹏。”
“好，那就分头行动。”袁野说，“不过，你用什么身份去找调查组？”
郭大煜一下子难住了，想了想说：“那要不我用军方的名义？”
谦谦说：“不行，法制社会，军方无权插手地方事务。”
郭大煜犟脾气一下子就起来了，他说：“非常之时行非常之事！那就一锅端了，调查卷宗和人，全他妈固化起来！”
袁野也想不出什么好办法，于是说道：“那行吧，你让他们安排车辆，送去天坪，中午我们一起走。”
次日一大早，袁野就和谦谦上了街，几个街区都走了走，还去了园区，走访了上百个人，知道唐应田的占了八九成，知道的几乎都说唐代表人很好，带着生民党给彩虹城干了那么多好事。知道何应熊的人更多，但就有些褒贬不一了，说好的也占大多数，但说不好的也说不出个道道来，只是含糊其辞地说听到传言说他家财万贯，子女都在当官。
而后，袁野让郭大煜干脆一不做二不休，把那个劳保用品厂的注册资料一并带走，如果能顺藤摸瓜把业主也找出来一并带走最好。
郭大煜照办了，但并没有找到那个但是并没有找到那个叫顾小明的业主，时间已是下午两点，袁野当即让郭大煜命令出发。郭大煜安排部下继续找顾明，找到后直接送到天坪来。
除了李景鹏，调查组的人都被隔离开来。袁野又详细问了李景鹏的情况，和赵经理说的略无二致。
出城没多久，车队就被几辆车拦下了。接着对面车上下来几个人，后面跟着一队警察，但是手上没有武器。几个人站在路中央，后面的警察也列了队，却没有人上前来打招呼。郭大煜当即用对讲机命令所有士兵抄家伙下车，上前询问情况。一个士兵回来报告，说他们只是奉领导之命，领导随后便到。郭大煜正要发火，后面来了一辆车，就停在郭大煜跟前。何应熊笑眯眯地从车上下来，见是郭大煜，立即伸出手来说不知是什么事惊动了副部长大人亲临？
郭大煜也不给他客气，说是奉命执行军务，具体不便告知，然后就做了一个请的姿势。何应熊见郭大煜这么个态度，于是也换了口气说：“那郭将军是否知道，军队不得插手地方事务的铁律？”
郭大煜说：“那市长大人是否知道军队若出必是大事不得干扰的规矩？”
谦谦走下车来，何应熊一见，吃惊不小，谦谦说：“我以大法官的名义正告何市长，这件事已经惊动了高层，你不得干扰，赶紧放行！”
何应熊也挺直腰板，大声说：“我已得到授权，全权处理火灾事故，职责所在，还请大法官大人理解，今天车队要走，就必须从我身上碾过去！”
郭大煜大怒，指着何应熊说：“你信不信我就真的碾过去了！”
何应熊不说话，但还是就那么站立在路中央。
袁野也只好从车上下来，何应熊看到袁野，惊得说不出话来，他是见过袁野和蔚兰亭的，但此时却不知道这到底是蔚兰亭还是袁野，他有点懵。袁野害怕说话露馅，也不说话，就这么看了何应熊一眼。
何应熊却不死心，如果是蔚兰亭在这里，他的事必然是暴露了，但如果是天神袁野，那么还有一点转圜的余地。于是向袁野一拱手，说道：“不知道天神大驾光临，我也没有安排保卫，失职了！”
袁野知道对方这是拿不准出言试探，但他总不可能不说话吧，于是说：“你的初心是什么？现在在干什么？为什么要这么做？！我给你一个选择，要么你回去想好了回答我，要么你跟我一起去天坪再好好想想！”
何应熊彻底懵了，怔在原地。走也不是，留也不是。
袁野叹了口气，看向那几个人和那些警察。那几个人避开袁野的冷冽的目光，回到车上，把车让到一边。
何应熊扑通一声跪下，大叫：“天神救我！”
袁野毫不动容，冷冷地说：“能救你的只有你自己，但具体怎么做，是订立攻守同盟呢，还是幡然醒悟，你自己决定吧！”