清临双城协调会的会场设在清河市政府会议中心。沈墨提前半小时到场时，发现临港代表团已经坐在了会议桌的另一侧。周伟对他微微颔首，郑国涛则低头翻阅文件，看不清表情。
李政副市长踩着点步入会场，在主位坐下。他环视一周，目光在沈墨脸上短暂停留。
“开始吧。”李政的声音在安静的会议室里显得格外清晰。
沈墨首先汇报了产业基金的最新方案。当投影幕上出现“动态优先评估机制”的详细框架时，他注意到郑国涛抬起了头，眼神专注。
“……该机制适用于所有申请基金支持的企业，无论其注册地在清河还是临港。”沈墨特意加重了最后一句。
汇报结束，会议室陷入短暂的沉默。
“很精巧的设计。”郑国涛终于开口，手指轻轻敲击桌面，“但我有个疑问，这个‘本地关联度’的权重设置，是否经过充分论证？如果权重过高，本质上还是地方保护。”
李政正要开口，周伟抢先一步：“郑主任，权重是动态调整的。而且从模型演示看，‘协同贡献值’的权重更高。我认为这个设计平衡了各方关切。”
“平衡？”郑国涛轻笑，“周主任，理论上的平衡和实际执行是两回事。我建议在基金章程中明确写入，两个维度的权重上限都不能超过40%。”
会议桌这边，清河发改委的一位副处长忍不住反驳：“郑主任，这会不会限制太死？不同发展阶段，可能需要不同的政策导向……”
“要的就是限制。”郑国涛语气强硬，“白纸黑字，才能防止日后有人随意解释。”
双方围绕权重比例争论不休。李政始终沉默，手指无意识地在茶杯边缘摩挲。
沈墨与顾晓梦交换了一个眼神。顾晓梦轻轻点头，开口道：“郑主任的顾虑很有道理。我们可以在附件中明确权重浮动范围，比如30%到45%，既保持灵活性，又设定边界。”
这个折中方案让争论稍缓。但就在这时，郑国涛又抛出一个新问题：“关于投资决策委员会的席位分配，我注意到清河方面比临港多一席。这不符合对等原则。”
会议室的气氛再次紧张起来。按照现有设计，十一人委员会中清河六席，临港五席。
“这是基于首期出资比例……”顾晓梦试图解释。
“出资比例可以调整。”郑国涛打断她，“但如果决策权不对等，这个基金就很难说是真正的双城项目。”
李政终于开口，声音低沉：“国涛主任，合作需要互信。清河作为东道主，多承担一些责任，多一席决策权，也是情理之中。”
“互信是相互的，李市长。”郑国涛毫不退让，“多一席不是多一点责任，是多一点权力。”
争论持续了将近一小时，直到周伟提出一个建议：“是否可以考虑设置‘特别否决权’？比如，涉及重大方向调整的决策，需要至少两票临港委员同意才能通过。”
沈墨立刻意识到这个建议的精妙——既保持了席位数量上的差异，又在实质决策上实现了平衡。
顾晓梦快速在电脑上模拟了这个机制，抬头道：“从程序上看可行。但需要明确‘重大方向’的具体范畴。”
就在双方就具体条款展开拉锯时，会议室的门被轻轻推开。何明站在门口，面带微笑：“抱歉打扰，李市长，有份紧急文件需要您签阅。”
李政皱了皱眉，示意秘书接过文件。何明却没有立即离开，而是走到沈墨身边，低声说：“沈助理，精工齿轮的王总在外面，说有急事找您。”
沈墨心头一紧。在这个关键节点，精工齿轮的突然出现绝非巧合。
他向李政请示后走出会议室，看见王总正在走廊尽头来回踱步，脸色苍白。
“沈助理，不好了。”王总快步迎上来，“城投那边刚才通知我，如果今天不签供应链融资协议，他们就要撤回所有订单。”
“什么时候的通知？”
“就在半小时前。”王总擦着额头的汗，“他们说……说产业基金根本靠不住，让我别抱幻想了。”
沈墨望向会议室紧闭的门。里面的争论声隐约可闻。
他知道，这不仅是对精工齿轮的施压，更是对正在进行的协调会的干扰。
“王总，给我十分钟。”沈墨看了眼手表，“十分钟后，我给你明确答复。”
回到会议室，沈墨径直走到顾晓梦身边，低声交代了几句。顾晓梦眼中闪过一丝惊讶，随即点头，快速在电脑上操作起来。
“各位，”沈墨回到座位，声音平静，“就在刚才，我们收到一个消息。这让我们更加确信，建立公平透明的产业基金是多么迫切。”
他没有透露具体细节，但郑国涛和李政都敏锐地察觉到了什么。
接下来的谈判突然变得顺利起来。半小时后，双方就委员会构成和决策机制达成初步共识。
散会后，沈墨在走廊拦住何明：“精工齿轮的事，是你安排的？”
何明笑容不变：“沈助理这是什么话？我只是帮忙传个话而已。”
望着何明离开的背影，沈墨知道，真正的博弈，才刚刚开始。