“大匠不必多礼。”
张罗抬手制止了公输裘的跪拜。
公输裘抚须而笑：“不知上卿此番前来，可是又有新的差事交予老夫？”
他说这话时，眼中闪烁着期待的光芒。
张罗温声道：“上次说起的纺车改良...”
公输裘顿时面有愧色：“上卿啊，这才不过两月光景。
虽说已经能增加到七枚锭子...”
“七枚？”
张罗略显惊讶。
普通纺车最多只能装载三五枚锭子，这可是能给百姓带来实际便利的进步。不愧是公输世家传人。”
公输裘连忙摆手：“全赖上卿的脚踏纺车为基，算不得什么新发明。”
张罗正色道：“大匠过谦了。
稍后我会遣人来学习，将这改良之法推广各地。
另外...”
他从袖中取出一卷图纸，“这是水力纺车的构造图，劳烦大匠督造。”
公输裘接过图纸细看，忽然神色肃穆，郑重行礼：“张上卿今日让老夫明白，以往太过自负。”
张罗扶起他：“这图纸终究要靠您这样的巧手来实现。”
“上卿尽管放心。”
公输裘郑重承诺，“那改良的脚踏纺车，随时可以传授。”
离开公输府后，张罗转向嬴阴：“公主可愿随我出城一观？”
“出城？”
嬴阴眼中闪过好奇，点头应允。
马车在郊外辗转许久，最终停在一处高地。
张罗选了个隐蔽的位置，避开众人视线。系统，启用占城稻模板。”
随着指令下达，一亩绿意盎然的稻田悄然出现在山坡之后。系统提示，宿主进行除草、施肥等操作，可加快这片占城稻的生长速度。”
张罗微微颔首。
这样正好，收割后可将稻种留作推广之用。
事毕，张罗转身返回。公主，该启程了。”
“好。”
嬴阴嫚虽有些好奇，却未多问。
待马车驶离，一道身影悄然立于道旁。
路过的秦念瞥见车帘缝隙间张罗的半张脸——她从未见过此人真容。
这辆宫廷制式的马车并无旗帜标识，随行护卫也寥寥无几。
新入咸阳的墨家医仙秦念自然无从知晓车内人的身份。听闻张罗常现身城外甘蔗园，下回我定要……”
“统领，高统领等人传话，还需些时日方能稳妥潜入咸阳。”
乔装成农夫的墨家 向秦念抱拳禀报。
秦念刚从外归来，闻言点头：“我明白。”
她与众人不同——手持行医文书与验传，祖上更是扁鹊长兄一脉。
世人虽只识扁鹊，但官府认可的谱牒让她得以在咸阳郊野行医济民。
而其他墨者或无名籍，或榜上有名，贸然进城无异自投罗网。
咸阳乃虎狼腹地，当年五国联军尚不能破，何况如今？救人需周密谋划，更要留好退路。
若事态顺利，或不必对张罗下手；若生变故，此人便是关键筹码。高统领特派我等伪装药童护您周全。”
秦念断然回绝：“不必。”
人多易招猜疑。
她独居草庐，突现药童反惹人注目。可咸阳凶险……”
“正因是暴君脚下，反倒无匪患之虞。”
秦念目光沉静，“唯需警惕身份泄露。”
“若被察觉时，即便召集再多帮手，怕是也无济于事。”
墨家 听罢，轻声叹息。
此言确有道理。
倘若他们贸然前来，恐怕会暴露更多破绽。这...也罢，秦统领还请多加小心！”
“若真有歹人作乱，依照大秦律法，周围百姓定不会袖手旁观。”
“...”
秦念神色微凝，起身整理着晾晒的草药。不必担忧，我并非手无缚鸡之力之人。”
她身为反抗者，如今却要受大秦律法庇护。
但这番话从墨家 口中说出，又令她无法反驳。既如此，秦统领，我等先行告退。”
墨家 躬身行礼后离去。
不多时，两名村民前来求见。秦医师可在？”
“是来问诊的么？”
秦念略施易容，掩去白皙肤色，扮作寻常农妇模样。
原计划外出采药，顺道探查甘蔗园与红糖作坊，
此刻只得暂缓行程。
迎出门外，见是年迈的老夫妇，她神色温和许多。
老夫妇赧然笑道：
“正是。
听闻村里新来了位医师，我们便不用跑远路了。”
“请进。”
秦念推开竹篱门扉。
二人相互搀扶入院，瞥见晾晒的药材后迟疑道：“医师，可否只诊病不开方？”
秦念会意颔首：“自然可以。”
她知这对夫妇想去官办药铺抓药——
那里价比民间低廉。
身为医者，她乐见百姓得益。
可想到这惠民药铺出自暴秦张罗之手，心中百味杂陈。
......
咸阳章台宫内，三公九卿齐聚朝议。
首议齐地田氏一案。
蒙毅执简禀报：
“此案主犯、从犯及连坐者，计车裂一百六十人，腰斩二百三十人，流放两万一千三百二十七人。”
“田儋一族诛灭，旧齐王建支脉未涉重罪，仅罚没半数家产田亩。”
嬴政漠然准奏。
能存续这些血脉，已属皇恩浩荡。
继而议定制约李斯御史台的新律。
廷议无异议后，御史台法即刻颁行。
李斯虽心有不甘，却无力抗衡。
权柄膨胀令他近来忘形——
御史台势力已渗透至县治，各郡县皆设直隶御史。
这头猛兽既需利齿，亦需枷锁。
纵使李斯如鲠在喉。张卿。”
“臣在。”
张罗肃立应答。
嬴政展颜道：“齐地流徙两万余众，依卿所奏发配东北。”
“彼处已觅得卿所言黑土，且携回样本为证。”
“经过博士馆精通农事的人确认，这片土地确实是天下最肥沃的土壤。
就让这些人去耕种吧，如果人手不足，再从大秦调派人过去。”
“这样肥沃的土地，怎么能让异族俘虏随意糟蹋？”
实际上带回的不只是黑土，还有不少人参。
不过嬴政决定将人参也划归少府管辖，未经允许，任何人不得私自采集。
张罗略微迟疑了一下。
虽然和最初设想的有些出入，但这样的安排也不错。
黑土的形成极为不易，仅仅一厘米厚度就需要四百年的积累与沉淀。臣遵命。”
“不过陛下，对于东北平原，还需要制定极其严格的法令，做好山地、森林、草地和水土的保护规划，防止耕地流失。”
“因为黑土一旦流失就无法再生，宁可暂时不耕种，也不能使其消失。”
张罗没有详细解释黑土形成的漫长过程，毕竟说明起来太麻烦。哦？”
嬴政等人起初有些疑惑，随后又明白了。
既然是天下最肥沃的土地，不可再生也是理所当然。少府茅焦！”
“臣在！”
茅焦立刻起身回应。
嬴政沉声道：“少府掌管山川湖泊的资源，东北平原，尤其是黑土区域，你要特别关注。”
“划定允许百姓砍伐林木的区域，其余地方严禁采伐，违者流放！若其他地方确实需要砍伐，必须由朝廷组织百姓统一进行。”
“臣遵命！”
茅焦躬身行礼，“臣随后将亲自前往东北平原勘察地形。”
接着轮到蒙恬发言。
此前他已初步训练了八万异族仆从军，但主要精力仍放在大秦骑兵的训练上。陛下，自收复河套地区以来，已有三万匹马可编入军中，按一人三马的标准，可组建一万骑兵。
经过训练，他们将是一支精锐，之后臣将返回河套继续练兵。”
“好！”
嬴政满意地笑了。
秦军越强大，大秦的根基就越稳固。
蒙恬继续道：“还有一事，陛下。
骑兵规模将逐步扩大，目标是先达到十万骑。
因此，臣请求调派一人协助。”
“李信将军是大秦最擅长骑兵作战的将领，请陛下在他班师后，命他一同前往河套练兵。”
虽然蒙恬身为太尉总揽军务，但李信作为中尉掌管咸阳防务，仍需皇帝批准。
嬴政毫不犹豫地同意了：“准！”
李信已摆脱心魔，褪去了曾经的骄狂，完全有能力担任主帅。
像当年统领二十万大军征伐楚国那样的人才，正是大秦所需要的。
年轻将领如任嚣、王离、赵佗等，也将成为未来大秦开疆拓土的利剑。
如有需要，老将王翦尚在，即使他年迈无法出征，还有王贲可用。
蒙恬退下后，冯去疾上前奏报：“陛下，箕子王朝已灭。
考虑到他们原本是中原血脉的后裔，臣建议设立郡县治理。”
“此外，扶余以东有个叫肃慎的部族，一直心向中原，也可设郡，派遣官员教化。”
嬴政点头应允。
关于箕子王朝和肃慎的情况，他早已了然于心。
冯去疾拱手道：“臣建议将肃慎部族迁出密林，在辽东郡东侧新设玄菟郡。”
“至于箕子王朝故地及其百姓，可分设为乐浪、临屯二郡。”
张罗立于殿中，默默听着。
他心头涌起一阵唏嘘。
后世所称的汉四郡——乐浪、玄菟、真番、临屯，如今只差真番尚未提及。
嬴政翻阅冯去疾呈上的奏疏，颔首道：“准奏。