东南沿海的风带着咸湿的气息，卷起沙滩上的细沙，拍打在李斯的锦袍上。他站在琅琊郡的码头，望着远处波涛汹涌的海面，眉头紧紧皱起 —— 码头上的渔船零散地停靠着，几名渔民正蹲在岸边修补渔网，脸上满是愁容，与西北草原的繁荣景象截然不同。
“李使者，您可算来了！” 琅琊郡郡守赵平匆匆赶来，脸上带着焦虑，“倭寇最近来得越来越频繁，上周有三艘渔船被劫，两名渔民失踪，还有一座沿海的小村庄被烧毁，百姓们都不敢出海捕鱼了。”
李斯跟着赵平来到村庄遗址，眼前的景象触目惊心 —— 烧毁的房屋只剩下断壁残垣，焦黑的木梁散落在地上，几名幸存的村民正坐在废墟旁哭泣。“倭寇是什么时候来的？有多少人？” 李斯蹲下身，轻声询问一位老渔民。
老渔民抹了把眼泪，声音颤抖地回忆：“是在上周三的夜里，大概有五十多个倭寇，乘着五艘快船，拿着弯刀和弓箭，突然就冲了进来。他们抢走了粮食和财物，还放火烧了房子，我们根本来不及反抗。”
“他们的船是什么样子？” 李斯追问，“有没有什么明显的标记？离开时往哪个方向去了？”
“船很小，但跑得很快，船帆是黑色的，上面画着一个白色的骷髅头。” 老渔民努力回忆着细节，“他们抢完东西后，就朝着东南方向的海岛去了，听说那里有他们的据点。”
李斯站起身，对赵平说道：“立刻召集琅琊郡的渔民代表，我要详细了解倭寇的作案规律。另外，派人沿着海岸线巡查，记录倭寇出现的时间、地点和人数，绘制一份‘倭寇活动地图’。”
赵平立刻领命，很快便召集了二十多名渔民代表。在交流中，李斯发现了一个规律 —— 倭寇多在每月初一至初五的夜里作案，此时海面风浪较小，且正值潮汐退去，便于快船靠岸；他们的目标多是小型渔船和沿海村庄，很少袭击有驻军的城镇；每次作案后，都会迅速撤回东南方向的海岛，从不恋战。
“看来倭寇的据点很可能在‘舟山岛’一带。” 李斯看着渔民手绘的简易海图，手指在舟山岛的位置停顿，“那里岛屿众多，港湾隐蔽，便于快船躲藏，且距离沿海郡县不远，往返方便。”
为了验证猜想，李斯亲自乘坐渔船，前往舟山岛附近侦查。渔船在海面上小心翼翼地行驶，避开开阔水域，沿着岛屿边缘前进。当靠近一座名为 “黑礁岛” 的小岛时，渔民突然压低声音：“使者大人，您看！那就是倭寇的快船！”
李斯顺着渔民指的方向望去，只见黑礁岛的港湾内，停泊着五艘黑色快船，船帆上的白色骷髅头在阳光下格外刺眼。几名倭寇正站在岸边，手持弯刀巡逻，腰间还挂着抢来的绸缎与瓷器。
“我们先撤回去，不要打草惊蛇。” 李斯低声说道。渔船悄悄后退，朝着琅琊郡的方向驶去。回到郡府后，李斯立刻写下情报，派人快马送往咸阳，同时下令赵平加强沿海村庄的防御，组织村民成立 “护村队”，配备简易的弓箭与长矛，一旦发现倭寇，立刻点燃烽火示警。
与此同时，咸阳城内的军事大营中，蒙毅与李信正围着一张巨大的海图，商议防御策略。海图上标注着沿海各郡县的位置与驻军数量，红色的圆点则代表着倭寇出现过的地点。
“根据李斯使者送来的情报，倭寇的主力盘踞在黑礁岛，约有三百人，配备二十艘快船，擅长夜袭与游击作战。” 蒙毅指着海图上的黑礁岛，沉声道，“沿海郡县的驻军多是步兵，缺乏海战经验，且船只以渔船为主，根本无法与倭寇的快船抗衡。若想彻底清剿倭寇，必须组建一支专门的海军。”
李信点头赞同，却也提出担忧：“组建海军需要大量战船与训练有素的士兵，短期内难以完成。而倭寇频繁袭扰，若不尽快采取行动，恐会影响沿海百姓的生计，甚至威胁到大秦的海上通商路线。”
两人陷入沉思，突然，李信眼前一亮：“我们可以采取‘海陆联防’的策略！在沿海郡县的高处修建烽火台，每十里一座，一旦发现倭寇，立刻点燃烽火，邻近郡县的驻军迅速增援；同时，征用沿海的大型渔船，改装成‘战渔船’，在船上加装连弩与投石机，由熟悉海面的渔民担任向导，配合陆军作战。”
“这个主意好！” 蒙毅立刻补充，“我们还可以在倭寇常出没的海域布设‘水下尖桩’—— 将削尖的原木浸泡在桐油中，使其更加坚硬，然后固定在海底，倭寇的快船一旦闯入，船底就会被尖桩刺穿，失去行动力。另外，挑选精锐骑兵，部署在沿海的平原地带，待倭寇登陆后，迅速出击，将其包围歼灭。”
两人很快制定出详细的 “海陆联防” 方案，随后前往东宫，向扶苏禀报。扶苏看着方案，眼中满是认可：“蒙毅将军与李信将军的方案考虑周全，既利用了现有资源，又能快速应对倭寇的袭扰。朕任命李信将军为‘东南抗倭总指挥’，率领一万步兵与五千骑兵，前往沿海郡县布防；蒙毅将军则留在咸阳，负责协调军工坊，尽快改装战渔船与生产连弩、投石机。”
“臣遵旨！” 蒙毅与李信躬身领命。
次日清晨，李信率领大军，朝着东南沿海的方向出发。士兵们士气高涨，扛着武器，迈着整齐的步伐，穿过咸阳的街道。百姓们纷纷走上街头，为士兵们送行，有人递上干粮，有人送上水袋，高声喊道：“将士们，一定要平定倭寇，保护沿海的百姓！”
李信骑着战马，对着百姓们高声回应：“请大家放心，我们定不负众望，早日平定倭寇，还沿海一片安宁！”
大军离开咸阳后，蒙毅立刻前往军工坊，督促工匠们改装战渔船。军工坊内一片忙碌，工匠们将连弩固定在渔船的两侧，在船头安装投石机，还在船身包裹上厚厚的铁皮，以增强防御能力。“这些战渔船需要多久才能完成改装？” 蒙毅问道。
工匠头目躬身回答：“将军，我们已抽调了所有工匠，日夜赶工，预计十日就能完成五十艘战渔船的改装，后续还会以每日五艘的速度增加。连弩与投石机的生产也在加快，确保能及时供应给前线。”
蒙毅点了点头，说道：“务必保证质量，每一艘战渔船、每一件武器都要经过严格检验，不能出现任何差错。前线的将士们等着这些装备抵御倭寇，我们不能让他们失望。”
工匠们齐声应和，手中的活计更加麻利。咸阳城内的户部也忙碌起来，筹备粮草与物资，确保前线的补给充足。
一周后，李信率领大军抵达琅琊郡，与李斯、赵平汇合。此时，沿海的烽火台已修建完毕，战渔船也陆续送达，护村队的村民们经过简单训练，已能熟练使用弓箭与长矛。
“李将军，根据最新情报，倭寇将在三日后的夜里，袭击即墨郡的沿海村庄。” 李斯将一份情报递给李信，“即墨郡的渔民已发现倭寇的快船朝着即墨郡的方向移动，约有五十人，五艘快船。”
李信眼中闪过一丝锐利：“来得正好！我们就在即墨郡设伏，给倭寇一个教训！传我命令，即墨郡的烽火台加强警戒，陆军在村庄附近的树林中隐蔽，战渔船则在村庄外的海域巡逻，一旦发现倭寇，先由战渔船发起攻击，将其逼至岸边，再由陆军围剿。”
士兵们立刻行动起来，前往各自的位置布防。即墨郡的百姓们得知秦军要围剿倭寇，纷纷主动帮忙 —— 有的为士兵们指引道路，有的准备食物与饮水，还有的渔民自告奋勇，担任战渔船的向导。
三日后的夜里，海面格外平静，月光洒在海面上，泛着粼粼的波光。五艘黑色快船悄然出现在即墨郡的海域，朝着岸边的村庄驶来。船上的倭寇手持弯刀，脸上带着贪婪的笑容，丝毫没有察觉到危险的临近。
“放箭！” 战渔船的船长一声令下，连弩手们同时发射，箭矢如雨点般朝着倭寇的快船射去。倭寇们猝不及防，纷纷中箭倒地，剩下的人想要调转船头逃跑，却发现船底被水下尖桩刺穿，海水不断涌入船舱。
“不好！有埋伏！” 倭寇首领高声喊道，想要率领手下跳海逃生，却被岸边突然冲出的秦军士兵包围。李信骑着战马，手持长枪，高声喊道：“倭寇们，你们已无路可逃，速速投降！”
倭寇们负隅顽抗，挥舞着弯刀冲向秦军，却根本不是训练有素的秦军士兵的对手。经过半个时辰的战斗，五十名倭寇全部被歼灭或俘虏，五艘快船也被烧毁。
战斗结束后，即墨郡的百姓们纷纷走出家门，举着火把，欢呼着迎接秦军士兵。一位老渔民拉着李信的手，激动地说道：“将军，终于把倭寇赶走了！我们以后终于能安心出海捕鱼了！”
李信笑着说道：“这是我们应该做的。但倭寇的主力仍盘踞在黑礁岛，我们还需要继续努力，彻底清剿倭寇，让沿海的百姓永远过上安宁的生活。”
次日清晨，李信将俘虏的倭寇押往琅琊郡审讯，从他们口中得知了黑礁岛的详细防御部署 —— 倭寇在岛上修建了简易的堡垒，配备了弓箭与投石机，还在周围的海域布设了陷阱，以阻止外来船只靠近。
李斯看着审讯记录，说道：“黑礁岛的防御虽严密，但倭寇人数有限，且缺乏正规训练。我们可以兵分三路，一路乘坐战渔船，从正面进攻黑礁岛的港湾；一路乘坐小型渔船，绕到岛的后侧，悄悄登陆，袭击倭寇的堡垒；第三路则部署在黑礁岛附近的海域，拦截想要逃跑的倭寇快船。”
李信点头赞同：“就按这个计划行事！传令下去，三日后出发，彻底清剿黑礁岛的倭寇！”
士兵们立刻开始准备，检查武器与船只，储备粮草与淡水。沿海的百姓们也纷纷赶来帮忙，有的修补船只，有的制作干粮，整个琅琊郡都弥漫着紧张而期待的气氛。
与此同时，咸阳城内，扶苏正接到李信送来的捷报。当他得知即墨郡之战大胜、倭寇的主力动向已查明的消息后，心中悬着的石头终于落了下来。他立刻召集陈峰，商议后续的计划。
“李信将军已准备清剿黑礁岛的倭寇，东南沿海的危机即将解除。” 扶苏坐在朝堂上，沉声道，“待倭寇被彻底清剿后，我们应在沿海郡县设立‘海防营’，常驻军队与战船，确保沿海的长期安全。另外，开放海上通商，鼓励商人与海外的部落进行贸易，促进大秦的经济发展。”
陈峰咳嗽几声，缓声道：“殿下……设立……海防营……与开放……海上通商……是……长远……之计，但……还需……注意……两点，一是……选拔……熟悉……海战的……将领……负责……海防营，二是……制定……海上……通商的……规则……防止……商人……走私……或勾结……外敌……”
扶苏点了点头，说道：“先生考虑周全。朕会下令，从沿海的渔民中选拔优秀人才，送往咸阳的军事学院学习，培养专业的海军将领；同时，任命李斯使者为‘海上通商总管’，负责制定通商规则与管理海外贸易。”
朝堂上的商议结束后，扶苏站在东宫的窗前，望着东南方向，心中满是期待。他知道，清剿黑礁岛的倭寇只是第一步，未来，大秦的海上事业还会有更广阔的发展，东南沿海也将成为大秦繁荣的新起点。
而在琅琊郡的码头，李信率领的大军已准备就绪。五十艘战渔船整齐地排列在海面上，船上的连弩与投石机闪闪发光；一万五千名士兵身着盔甲，手持武器，眼神坚定地望着黑礁岛的方向。
“出发！” 李信高声下令。战渔船缓缓驶离码头，朝着黑礁岛的方向前进。海风扬起船帆，海浪拍打船身，秦军将士们的呐喊声在海面上回荡，充满了必胜的信心。
一场决定东南沿海安宁的战斗即将打响，大秦的将士们，正朝着倭寇的据点，发起最后的冲锋。而在咸阳城内，扶苏与百姓们正翘首以盼，等待着胜利的消息。