时值初夏，连绵的阴雨却未有停歇的迹象，反而愈发绵密。雨水顺着太守府的屋檐流淌成线，在青石板上溅起细密的水雾，庭院中的花草在过度的滋润下显得有些蔫萎，空气中弥漫着一股潮湿的、带着土腥气的闷热。
书房内，沈风站在一幅巨大的江东舆图前，目光凝在会稽郡南部与交州接壤的那片区域。凌操带回的信息不仅关乎夷洲的成功，也点明了一条新的航线。
从夷洲返航，最近的靠岸点并非是现在熟悉的港口，而是会稽西南这片相对偏远、开发不足的沿海地带。
这片区域，山岭纵横，沿海散布着零星的小渔村，更是山越部落时常出没之地。朝廷设立的县治稀疏，控制力薄弱，几乎是一片权力的真空地带。
“东安…”沈风的手指轻轻点在地图上那片海湾的预设位置，低声自语。一个港口的名字在他心中成形。“在此设港，不仅可作为夷洲航线最近的补给点和货物中转站，更能与会稽北部、吴郡的港口形成犄角之势，控扼东南沿海。”
他的手指向外划了一个圈，将港口周边大片山地、丘陵和海岸线囊括其中。“仅靠一个港口不足以掌控如此广袤的区域。需得整合周边村落，增设县治，方能有效管理，弹压山越，将这片土地真正纳入掌控。”
他转向身旁的鲁肃和顾雍，阐述了自己的构想：“我意，在会稽南部濒海处，择选良址，设立‘东安港’。同时，以此港为中心，整合周边零散村落，增设三个新县，形成一港三县之格局，彻底将此区域纳入有效治理。”
鲁肃走近舆图，仔细审视着地形，沉吟道：“主公此议，颇具远见。此地若能开发，不仅利及夷洲航线，更能与会稽北部、吴郡连成一片，使我方对江东沿海的控制更为稳固。只是…”他顿了顿，语气带着一贯的审慎，“开辟新港，设立县治，迁徙民众，派驻官吏、军队，每一项都所费不赀。以郡府目前财力，恐难支撑如此大的工程。”
顾雍也面露难色，补充道：“子敬所言甚是。去岁疫病影响尚未完全消除，今春又逢连绵阴雨，春耕已受影响，秋收能否丰稔尚在未定之天。加之支援庐江、维持水师、营建钱塘学院等项开支，府库早已捉襟见肘。朱通明前日还来诉苦，言及郡兵粮饷发放都已勉强。此时再兴如此大役，钱粮从何而来？”
他看了一眼沈风，低声道：“即便主公能动用一些会稽郡的储备，恐怕也是杯水车薪。”
沈风沉默着，窗外淅沥的雨声此刻听来格外令人心烦。他深知二人所言皆是实情。高岱带回的夷洲佳讯带来的振奋，迅速被现实的财政困境所冲淡。他踱步回到案前，手指无意识地敲击着桌面，脑中飞速盘算。
良久，他深吸一口气，似乎下定了决心，眼中闪过一丝果断与务实的光芒：“饭要一口一口吃，路要一步一步走。大役不可骤兴，便化整为零，循序渐进。”
他重新走回舆图前，手指重点点在东安港的位置：“当前首要，是整合港口选址附近的村落，动员当地民力，先修建起最简单的码头、栈桥和必要的仓储设施，让夷洲回来的船只能够停靠、卸货、补给。东安港，必须最先立起来！这是连通夷洲的命脉，不容有失。”
“至于三个新县…”他的手指在周边区域虚划，“可先划定范围，委任干员，授予临时职权，负责安抚流散百姓、编户齐民、维持地方秩序，并勘察地形，规划未来县治所在。一切建制、官署、城墙等硬件，待财力稍裕，再陆续兴建。”
他看向鲁肃和顾雍，语气沉凝：“眼下，只能先做最要紧、最基础之事。集中所有能动用的资源，确保东安港尽快投入使用。新县之事，打好框架即可。”
鲁肃与顾雍相视一眼，皆从对方眼中看到了认可。这已是当下最务实、最可行的方案。鲁肃拱手道：“主公明断。如此既可抓住夷洲航线之利，又不至令府库彻底崩溃。肃这就去与会稽周氏兄弟协调，选派得力人手前往筹备。”
顾雍也道：“雍会协助子敬，并设法从各郡抽调一批基础吏员，先行派往该地，处理民政，稳定地方。”
事情议定，众人正欲告退分头行事，沈风却唤住了鲁肃，沉吟片刻，低声道：“子敬，另有一事需你留意。筹建东安港及新县，虽暂不大兴土木，但初期投入依然不小。郡府财力已竭，你看…能否由你出面，试探一下吴郡各家士族、豪商，看是否有人愿意‘预支’或‘捐助’部分钱粮，以此换取未来东安港商贸的优先权或一定的份额？此事需隐秘进行，姿态放低，是‘商议’，而非‘摊派’。”
鲁肃立刻领会，这是要让地方大族提前投资，绑定利益。他郑重颔首：“肃明白。会寻机试探几家与府君关系尚可，且素有远见之家。”
众人离去后，书房内重归安静，只剩下窗外无尽的雨声。沈风揉了揉眉心，感到一阵疲惫。开源节流，说来容易，做起来却步步维艰。严同那边刮来的“油水”毕竟有限且不光彩，终究非长久之计。
几日后，丹徒港再次忙碌起来。这一次，舰队规模小了许多，主要是运输人员与物资。
沈毅一身简便行装，精神矍铄，站在码头上，与前来送行的沈风作别。他身后是精心挑选的五百名各类工匠。木匠、石匠、泥瓦匠、铁匠，乃至懂得水利、农事之人，以及二百名沈氏最忠诚可靠的家兵部曲。他们将随凌操的船队再次前往夷洲，为那片新拓之地带去更坚实的技术支撑和武力保障。
沈毅看着长子，眼中既有期许，也有一丝不易察觉的牵挂：“风儿，为父此去，定会在夷洲为沈家打下最牢固的根基。待那边局面稳定，我便回来。”
“父亲保重身体，夷洲瘴疠之地，万事小心。”沈风躬身行礼，“家中一切，儿子自会料理妥当。待父亲归来时，想必东安港已初具雏形了。”
沈毅点了点头，不再多言，转身登上了旗舰。他站在船舷边，最后望了一眼烟雨朦胧的江东海岸线，目光坚定而深远。
号角响起，船帆依次升起，舰队缓缓驶离港口，冲破雨幕，向着东南方向的夷洲而去。沈风伫立码头，直到船队的帆影消失在海天之际。