海圆历1522年。
时代主角，草帽小子蒙奇·d·路飞一行人在香波地群岛重聚，凭借两年修炼的成果惊艳亮相
随后镀膜下潜，正式航向深海之下的梦幻国度鱼人岛，拉开了通往新世界后半段航程的序幕。
与此同时，与路飞同属“极恶世代”的尤斯塔斯·“船长”·基德及其率领的基德海贼团风头正劲。
此前，在与四皇“红发”香克斯海贼团的激烈冲突中，基德虽付出了失去左臂的惨痛代价，但其势头并未减弱。
为补充实力并宣泄怒火，他将目标转向了因格恩袭击而元气大伤的bIG mom海贼团
以雷霆之势袭击了其麾下两艘重要海贼船，取得大胜，令万国雪上加霜。
同时为了积蓄力量向红发香克斯复仇，基德海贼团与广播海贼团（阿普），霍金斯海贼团（巴兹尔·霍金斯） 结成同盟。
这一“极恶世代”的联合被世界经济报大肆渲染，称之为“新时代的惊雷”
吸引了全世界民众的瞩目，一股足以挑战旧皇权的新生风暴正在成型。
只可惜，四皇之一的 “百兽”凯多从天而降，以绝对的力量碾压了所谓的的联盟。
面对无法抗衡的恐怖，阿普与霍金斯当即选择投降。
唯有性格最为桀骜不驯的基德，率领船员战斗到了最后一刻
最终力竭被俘，与部分干部一同被凯多关押在了和之国的 “囚犯采石场” ，被迫从事苦役，新时代风暴再一次熄灭！
就在大海贼时代风起云涌，新老势力激烈碰撞之际
海军内部，一场深刻而系统的变革，在格恩与战国的共同推动下，正式拉开了帷幕。
海军大将‘白麟’，新世界战略总帅兼大都督格恩·雷吉诺德·西格玛，联合名义上的元帅战国
绕过世界政府，共同签署并发布了 《海军改革133号文件》 ，标志着海军进入了一个全新的历史阶段。
文件第一阶段的核心目标直指根本：海军思想的重塑与文化重建。
摒弃激进，明确核心。
首次以官方文件形式明确宣告：海军的最高正义，在于维护整个世界的稳定，保护所有岛屿与国家民众的安全与利益。
世界政府加盟国将不再享有特权式的优先保护，海军的目标是守护所有生存在这片大海上的人民。
最终极的目标，则是 “消灭所有海上威胁” ，建立一个真正安全，有序的海洋环境。
其次：开始推行“责任与荣誉”教育：在全军范围内开展大规模，系统化的思想教育活动。
强调纪律是海军的筋骨，团队协作是发挥战斗力的倍增器，而使命必达是军人的天职。
同一时刻内部开展‘除恶行动’将老鼠为恶等将领一一斩首！
.............
圣地，玛丽乔亚，权力大厅。
那份由格恩与战国联合签署的《海军改革133号文件》
其内容如同长了翅膀般，迅速传遍了世界的每一个角落，自然也第一时间摆在了五老星的面前。
文件上那白纸黑字的宣言【世界加盟国将不再享有特权式的优先保护”，“海军的最高正义在于维护整个世界的稳定，保护所有岛屿与国家民众的安全与利益】
读在五老星眼中，不啻于一记响亮，毫不留情的耳光，狠狠地抽在了他们脸上，更是抽在了世界政府维系了八百年的统治根基上！
虽然这仅仅是海军内部改革文件，看似只是理念上的一小步试探
但其象征意义和潜在的连锁反应，足以让整个权力核心震动。
尤其是，目前所有的世界政府加盟国，在得知这一消息后，几乎瞬间就炸开了锅！
对于那些王国而言，他们每年向天龙人缴纳巨额的天上金，换取的是什么？
不就是世界政府，尤其是其麾下最强暴力机关海军的优先庇护特权吗？这笔交易的核心就是安全和特权！
如今，海军一纸文件，竟然要将这种优先级取消，将他们与那些非加盟国
甚至是一些他们口中的不法之地摆在同等的被保护位置上？
那他们缴纳的天上金意义何在？难道就只剩下一个四年一度，看似尊贵实则话语权有限的世界会议参与资格了吗？
一时间，无数质问，抗议的信函，如同雪片般飞向玛丽乔亚，飞向五老星的案头。
加盟国们的恐慌与不满，让世界政府感受到了前所未有的压力。
权力大厅内，气氛压抑得可怕。
“狂妄！格恩这小子简直无法无天！”环境武神玛卡斯·玛兹圣气得胡子都在发抖，“他想干嘛？！”
“他以为我们看不出他的想法吗？”法务武神托普曼·沃丘利圣脸色铁青，“这是在公然挑战世界政府的权威，试图割裂海军与政府的关系！”
“还有战国！他这个元帅是怎么当的？！竟然跟着一起胡闹！”科学防卫武神杰伊戈路西亚·萨坦圣手中的拐杖重重顿地。
“不对，战国根本就没有话语权了！又是一个被架起来的“盖章元帅”罢了！！”
“现在不是讨论这个的时候了。”财务武神伊赞巴隆·V·纳斯寿郎圣声音冰冷，“必须立刻制止这种危险的倾向！海军必须明确其从属地位！”
五老星们你一言我一语，纷纷厉声指责格恩的“大逆不道”和这份文件的“危害性”。
强烈的愤怒几乎要冲垮他们平日里的沉稳。
但，当最初的震怒过后，一个现实而棘手的问题摆在了他们面前：如何制止？
将格恩召来圣地训斥？
这个念头刚冒出来，就被他们自己否定了。
且不说那个男人如今个人实力和在新世界说一不二的权柄，单是那连圣地都敢打上的性格，召他来训斥？
恐怕不仅达不到效果，反而会再次激化矛盾，甚至可能自取其辱。
再说了。人家连天龙人都敢杀，还会在乎他们五老星的几句训斥吗？
那召战国来？
想到这里，五老星更是感到一阵无力。
如今的佛之战国，明眼人都看得出来，早已心灰意懒，安心当着他的“盖章元帅”，穿着花衬衫琢磨着退休生活。
把他叫上来，除了得到一个“嗯嗯啊啊，文件是格恩大都督主导，老夫觉得很有道理”的敷衍回应外，还能得到什么？不过是一块会点头的木头罢了！
一种前所未有的憋屈感和失控感，弥漫在五位世界最高权力者心头。
他们突然意识到，比起革命军的偷偷摸摸
格恩这种有权力，有实力，有资本，有庞大军队，有名望的家伙现在随便一动
他们手握至高权柄八百年的根基就开始晃动了！
“不能任由他这么下去……”农务武神谢泼德·十·庇特圣阴沉着脸，最终打破了沉默
“必须让他明白，谁才是这个世界真正的主人。
或许……我们该考虑动用一些……‘非常规’的手段了。”