李世民的三问，如同一场心灵的淬火，让秦风更加明确了前行的方向，也让他与帝国最高权力之间，建立起一种微妙的、超越寻常君臣的信任。皇帝虽然没有明确表态支持他那“惊世骇俗”的拼音方案，但留下书稿细看本身，就是一种默许和期待。
带着这份沉甸甸的信任和更加坚定的信念，秦风回到了净容署。他深知，一切宏图伟略，都需要脚踏实地，从眼前做起。
净容署的运营逐渐步入稳定期。沉淀池开始发挥作用，浑浊的污水经过沉淀后，上层的清液虽然还不能直接使用，但至少不再那么污浊不堪，被引入旁边挖掘的渗井，回灌地下。堆肥区的有机垃圾在覆盖、翻搅和石灰的共同作用下，异味大大减轻，并且开始产生热量，预示着发酵正在顺利进行。招募的流民们有了稳定的工作和收入，精神面貌焕然一新，对秦风感恩戴德。
肥皂作坊也初步建成，在秦风标准化流程的指导下，实现了小规模量产，源源不断地供应给西市的“秦氏商行”。而香水作坊则被秦风设在更隐蔽的地方，由他最信任的赵老工匠带着两个签了死契的学徒负责关键环节，采用蒸馏法提取桂花、茉莉等香精，再调配成香水。由于工艺复杂，原料珍贵，产量极低，但利润高得吓人，一小瓶香水的价格堪比等重的黄金，却依然在顶级权贵圈中供不应求，为秦风迅速积累了巨额财富。
资金和技术初步到位，秦风开始谋划下一步。
他的目光，投向了长安城内外那些坑洼不平、雨天泥泞、晴天扬尘的官道。交通，是经济的血脉，也是军事的命脉。改善道路，不仅能提升民生，更能加强中央对地方的控制，促进商业流通。
这一日，他带着精心准备的奏章和规划图，再次求见李世民。
两仪殿内，李世民看着秦风呈上的《请修长安至洛阳官道并推广以工代赈疏》，眉头微挑。
“你要修路？还是修长安到洛阳的官道？”李世民看着地图上那条被秦风用朱笔标出的粗线，“你可知道，这条官道绵延八百余里，途经山川河流，工程浩大，所费几何？”
“臣粗略估算，若全线翻修，拓宽夯实，铺设碎石，架设加固桥梁，所需钱粮人力，确实是个天文数字。”秦风从容应答，“故臣建议，分段实施，先修通化门至灞桥这二十里，作为示范。所需资金，臣愿以秦氏商行利润，承担三成！其余部分，恳请朝廷拨付，或可允许商人捐资，立碑记名，以补不足。”
“你出三成？”李世民有些动容。这秦风，竟然愿意自掏腰包修路？
“至于人力，”秦风继续道，“臣恳请陛下，准臣沿用‘以工代赈’之法，招募关中地区流民、隐户，以及愿意出劳力的贫苦百姓。以工钱、粮食代直接赈济，既能完成工程，又能安顿流民，磨练工匠，此乃一举多得！”
李世民站起身，走到巨大的疆域图前，目光沿着长安至洛阳的路线缓缓移动。这条路线，是连接东西两都的大动脉，意义非凡。前隋修建的官道多年失修，确实已经不堪重负。
“你可知，修路之事，牵涉甚广。土地征用、物料采购、民夫管理，处处皆是难题。若处置不当，激起民变，或者贪腐横行，好事也会变成坏事。”李世民转过身，目光锐利。
“臣明白！”秦风郑重道，“故臣请陛下授予专断之权，成立‘路工署’，专司此事。臣愿立军令状，三年之内，必让长安至洛阳官道畅通无阻！若不能完成，或中途生出大乱，臣甘愿受任何处置！”
看着秦风眼中那不容置疑的自信和决心，李世民沉吟良久。修路是好事，以工代赈也是他认可的模式，秦风又愿意自己出钱，还立下军令状……似乎没有理由拒绝。
“好！朕准你所奏！”李世民最终拍板，“即日起，成立路工署，隶属工部，由你兼任路工署令，正六品上！专司长安至洛阳官道修缮事宜！准你以工代赈，招募民夫！一应物料采购、人员调配，你可便宜行事！但需定期向朕和工部禀报进度！”
“臣，领旨谢恩！”秦风强压住心中的激动。路工署令！虽然只是正六品上，但权力和能动用的资源，远非之前的将作监丞可比！
【叮！宿主成功推动国家级基建项目，获得帝国全力支持，奖励成就点500。】
【当前成就点：520。】
带着皇帝的敕令和升官的喜悦，秦风雷厉风行地开始了行动。
他首先在净容署旁边，挂上了“路工署”的牌子，算是正式开衙。然后，他凭借之前积累的经验和人脉，迅速搭建起一个精简高效的班子——两名老工匠负责技术，尉迟宝林被他借调过来，带着一队金吾卫负责安保和秩序，又从流民中挑选了几个识文断字、头脑灵活的青年作为文书和管事。
接着，他发布了招募民夫的告示，不仅在长安城内外张贴，还派人到周边州县广为传播。告示明确写着：修路民夫，管吃管住，每日工钱十五文，按月结算，绝不拖欠！
消息一出，应者云集！比起之前净容署招募流民，这次修路的待遇更好，吸引来的不仅是流民，还有许多生活困苦的普通农户和城镇贫民。短短数日，报名者就超过了五千人！
秦风将这些人编成不同的工程队，设立队正、伙长，实行军事化管理。同时，他大规模采购石灰、夯具、车辆，又派人四处勘察合适的采石场。
开工当天，通化门外至灞桥的官道上，旌旗招展，人头攒动。数千民夫在各级管事的指挥下，分段作业，有的清理路基，有的挖掘排水沟，有的运送土石，场面蔚为壮观。
秦风依旧保持着亲力亲为的作风，每天骑着马（用香水利润买的）在各个工段巡视，解决实际问题。他带来了更严格的卫生管理条例，强制要求修建临时厕所，供应开水，甚至还设立了简单的医疗点。这些举措虽然增加了成本，但有效地保障了民夫的健康，减少了疾病和非战斗减员。
他还改进了施工工艺。利用杠杆、滑轮组等简单机械搬运重物；标准化路基的宽度和坡度；尝试用石灰混合黏土作为路基加固材料……虽然都是小改进，但集合起来，大大提升了工程效率和质量。
秦氏商行的利润，如同血液一般，源源不断地注入到路工署这个新生的机构中，支撑着庞大的开销。肥皂和香水，这两样看似不起眼的东西，此刻却成为了推动帝国基建的重要引擎。
长安城的百姓和官员们，每日都能看到城外那热火朝天的修路场景，看到那条熟悉的、破败的官道，正在以肉眼可见的速度变得平整、宽阔。
质疑的声音依然存在，但更多的是惊叹和好奇。这个秦风，似乎总能做出些让人意想不到的事情。
这一日，秦风正在灞桥段监督桥梁加固工程，一骑快马飞奔而来，是宫中的信使。
信使带来了一封密信，是王德代笔，但显然是李世民的意思。信中只有简短的一句话：
“拼音书稿已阅，颇有新意。弘文馆诸生，或可一试。”
秦风握着这封薄薄的信纸，脸上露出了灿烂的笑容。
皇帝终于松口了！虽然只是在最高学府弘文馆进行小范围试验，但这意味着，他播下的文明之火种，终于获得了在精英阶层点燃的机会！
道路要修，文明的火种，也要播撒！
他望向东方，那条漫长的官道蜿蜒伸向远方，仿佛也预示着他即将铺开的、更加波澜壮阔的未来。