镇荒城与望北城的筋骨在“百炼钢”与“水泥”的研发中日益强健，但林凡深知，再锋利的牙齿和再坚固的甲壳，若没有强大的肌肉与神经去驱动和协调，也不过是呆板的死物。军队，才是这力量最终的执行者。现有的以排为单位的护卫队架构，在应对小规模冲突和治安巡逻时尚可，但面对未来可能发生的、规模更大的攻防战，已显得力不从心。军队的建设，必须与技术的发展同步，甚至要走在前面。
一、 扩编与改制——从护卫队到“镇荒军”
林凡再次召来了铁叔，这次还加上了在防卫部参谋体系中表现出色的前小邦参谋孙焕，以及几位在历次战斗和训练中表现突出的老资格班长。议事的地点，设在了镇荒城新建的、更为宽敞的作战会议室，墙上挂着大幅的周边地形图和新绘制的双城布防图。
“铁叔，孙先生，诸位。”林凡开门见山，手指敲了敲桌面，将众人的注意力吸引过来，“我军现有编制，已难适应未来之需。我意，以原三个排为基础，进行扩编改制，成立‘镇荒军’！编制结构，参照……嗯，一种更明晰的体系。”他引入了现代军队的基层编制概念，但使用了更符合当下语境的说法。
他提出了具体的改编方案：
基本编制：
班： 最基本战术单位，编制10人，设班长一名，副班长一名。通常由同一兵种组成，便于管理和协同。
排： 由三个班组成，编制30-40人（含排部指挥、通信、医护等），设排长一名，副排长一名。排是能够独立执行小型战术任务的关键层级。
连： 由三个排组成，编制100-120人（含连部），设连长一名，副连长一名，并配备必要的文书、司号员、炊事班等。连是具备较强独立作战和持续能力的战术分队。
基于此，原石头、大康、柴狗率领的三个排，直接扩编升格为第一、第二、第三步兵连，他们三人顺理成章晋升为首批连长。铁叔任镇荒军都尉，总揽全军。孙焕担任参军（参谋长），协助铁叔负责作战筹划、训练和情报。
兵种细分与专业化：
步兵连： 作为军中骨干。每个步兵连下辖的排，可根据任务侧重，装备有所偏重，如一个连可下辖两个长枪兵排（结阵防御与推进）和一个刀盾兵排（近战格斗与掩护）。
直属特种排：
强弩排： 由全军选拔射术精准、体格强健者组成，专门操作连弩和复合反曲弓，负责中远程火力压制与精确打击。排长由一名精通弩械的军官担任。
斥候排： 由猞猁的侦察班扩编而成，精选身手敏捷、熟悉山林、善于伪装和追踪的士兵，负责前沿侦察、渗透、反侦察、引导攻击。
工兵排： 选拔有建筑、木工、挖掘等技能的士兵组成，负责安营扎寨、修建工事、铺设道路、操作和维护攻城器械（未来），甚至在必要时进行爆破作业。
后勤辎重队（连级规模）： 专门负责粮草、军械、被服的运输、储存和分配，确保前线供给，由一名可靠且精通计算的军官负责。
军官选拔与培训： 确立“战功与能力并重”的军官选拔原则。班长、排长从优秀士兵和有潜力的头目中选拔，连长及以上军官需经过更严格的考核与评议。同时，正式设立“讲武堂”，由铁叔、孙焕以及有经验的老军官授课，定期对班长以上军官进行战术、阵型、军令、后勤乃至基础文化知识的培训，提升其指挥素养。林凡亲自编写了《步兵操典》草案，明确了从单兵动作到班排协同的各项标准，强调纪律、火力与机动。
“改编并非简单增加人数，”林凡强调，“而是要建立层级清晰、职责分明、指挥顺畅的体系。让每一名士兵都知道自己属于哪一部分，该做什么，听谁指挥！班是拳头，排是手臂，连则是可以独立挥舞出去的铁锤！”
铁叔听得目光炯炯，这套“班-排-连”体系比他过去接触的任何军队编制都更加严密和高效，尤其是班作为基础单位，使得管理和战术安排更加灵活。孙焕则是连连点头，他过去就深感旧军队编制的混乱，林凡的方案结构清晰，权责明确，直指要害。
二、 古今结合——战法与训练的革新
编制既定，接下来的重点是战法与训练。林凡并未全盘否定冷兵器时代的战争智慧，而是试图将其与自己了解的现代军事理念相结合。
他与铁叔、孙焕进行了多次深入的研讨。
“铁叔，您经验丰富，依您看，我军如今采用新编制，装备逐步改善，当以何种战阵为主？”林凡虚心求教。
铁叔沉吟道：“主公，新编制下，各班、排调动更为灵便。传统战阵如‘方阵’（连排级结阵防御）、‘锥形阵’（重点突破）仍可为基础。然，我军连弩之利，天下罕见。或可考虑以强弩排集中使用，进行远程覆盖，挫敌锐气，再由步兵连以排为单位，交替掩护前进，或侧翼迂回。斥候排广布四周，防敌窥探与偷袭。”
孙焕补充道：“铁都尉所言甚是。连级单位具备独立作战能力，可根据战场情况，灵活采用‘一线平推’或‘钳形攻击’。班排级别的散兵战术与小队配合亦需加强，尤其在城市巷战（望北城）或复杂山地环境下。例如，可演练以班为单位，依托街垒、屋舍进行逐层抵抗的战术。”
林凡认真听着，不时在地图上比划。“二位所言，深合我意。阵型是骨架，但血肉在于日常训练和战术思想。”他引入了新的概念：
模拟对抗训练： 定期组织不同连、排之间，进行红蓝军对抗演习。设定具体战术目标（如一个连防守某高地，另一个连负责进攻），在尽可能真实的环境下检验指挥、通信、班排协同和士兵的应变能力。林凡甚至提议制作包了布头的训练用兵器，减少伤亡。
参谋作业与沙盘推演： 要求连级以上军官和参谋人员，定期针对假想敌（如胥国某部、黎国边军）进行沙盘推演，制定行军、驻扎、进攻、防御等系列方案，并互相质疑辩驳，锻炼战略战术思维。
标准化作业程序（Sop）： 针对常见军事行动，如夜间警戒、遭遇伏击、紧急集合、城墙防御等，制定详细的标准化流程，细化到班、排一级。让各级官兵遇到情况时，能迅速、准确地按照既定程序行动，减少混乱。
后勤保障演练： 将后勤辎重队纳入训练体系，演练在不同地形、不同距离下的物资前送、伤员后送流程，确保战时补给线畅通，并与作战连队进行协同演练。
“我们要练的，不仅是个人的勇武，更是从班到连的整体协同与效率。要让我们的军队，像一台精密的机器，从最小的齿轮（班）到组件（排）再到完整的部分（连），都能无缝衔接，运转有序。”林凡总结道。
三、 城防体系与后备力量
军队的建设离不开驻地的安全。林凡与铁叔等人仔细研讨了双城的防御体系，并将其与新军制结合。
镇荒城（大本营）： 定位为最终堡垒、军工核心。防御策略是“纵深防御，层层阻击”。利用水泥加固现有城墙，并在城外险要处增建由排、连级兵力驻守的棱堡、箭塔，形成交叉火力。城内划分防御区域，由各连分片负责，储备至少可支撑半年的粮草军械。实行严格的军管和宵禁。
望北城（前沿门户）： 定位为贸易枢纽、预警前哨。防御策略是“弹性防御，迟滞消耗”。城墙同样加固，但更注重城外壕沟、陷坑、拒马等障碍物的设置。常驻一个加强连的兵力，强调斥候排的预警作用。一旦发现大军来犯，主力可依情选择固守待援（来自镇荒城）或按照预定计划，以排为单位交替掩护，有序撤回镇荒城，利用道路和烽火台系统争取时间。城内布局考虑巷战需求，细化到班排的防御点位。
烽火通信系统： 完善并加密连接双城及各外围哨所的烽火信号，确保敌情能第一时间传递至连级以上指挥官。
最后，是关乎战争潜力的后备力量。
“我们不能只靠常备军。”林凡指出，“必须建立‘民兵’制度。凡双城青壮，非在常备军者，均需登记在册，按‘班’、‘排’的临时架构编组。农闲时接受基础军事训练（队列、纪律、简单兵器使用、城墙防守职责），定期集结演练。一旦战事爆发，可迅速补充至各常备连队或承担辅助守城、运输等任务。” 这实际上是一种基于现代预备役思想的雏形。
同时，制定了详细的《紧急状态法令》，明确了从发现敌情到全面动员的各级响应机制、人员疏散、物资管制、指挥权限移交等，确保面临突发战争时，整个双城体系能迅速、有效地转入战时轨道。
会议持续了整整一天，各项细节被反复推敲。当林凡最终宣布散会时，众人虽面露疲惫，眼中却充满了昂扬的斗志。一套融合了现代军制架构、古代战阵智慧与创新管理理念的军事体系蓝图，已然绘就。
铁叔走在最后，看着林凡依旧伏案完善《步兵操典》的身影，心中感慨万千。这个男人，不仅带来了神兵利器，更在重塑军队的灵魂。他仿佛已经看到，一支纪律严明、编制科学、战术灵活的全新军队，正在这乱世的边缘，悄然成型。而这支名为“镇荒军”的力量，将注定不再平凡。