局党委会议室的空气里弥漫着淡淡的茶香和隐约的烟草味。
程度坐在椭圆形会议桌的右侧第二位，面前摊开的笔记本上密密麻麻记录着各部门的诉求。
陈局长用钢笔轻轻敲了敲茶杯，清脆的声响让会议室瞬间安静下来：关于程副局长提出的光明警务平台建设方案，党委会研究决定，给予全力支持。
他的目光在程度脸上停留了一秒，又迅速移开。
程度知道，这位向来把刑侦大队视为禁脔的老局长，此刻的表态绝非本意，一定是省厅或者市局的某位领导打过招呼了。
具体分工如下：“陈局长翻开文件，声音不带任何感情，治安大队负责总体协调，宣传科做好舆情对接，户籍科完善基础数据库......
程度注意到，坐在对面的刑侦大队长刘志军脸色阴沉得像暴雨前的天空，原本刑侦的数据系统是独立建设的，现在也要并入大平台。
另外，陈局长突然提高声调，区委办昨天发来函件，要求我们尽快拿出智慧警务的详细方案。他意味深长地看了程度一眼，区财政承诺配套资金。
程度心中一凛。
这是意外之喜，区委的支持意味着他可以绕过市局的某些掣肘。
但同时也是一把双刃剑，稍有不慎就会陷入地方与市局的权力拉锯战中。
散会后，政委周友江特意慢走几步，与程度并肩：程局，技术科那边反映，现有设备恐怕......
设备不是问题。程度打断他，从公文包抽出一份合作协议，燕京天网科技愿意以成本价提供技术支持。
周友江瞪大眼睛，这家企业可是部里的定点采购单位，寻常地市根本请不动。
回到办公室，程度锁上门，拨通了常成虎的电话：科技公司注册好了吗？
搞定了！常成虎的声音透着兴奋，按你说的，挂在离岸公司下面，法人是个白手套。
程度走到窗前，俯瞰着分局大院。
那里，技术科的人正围着新到的服务器打转，像一群发现蜜罐的蚂蚁。
这场警务改革，明面上是提升治安水平的政绩工程，暗地里却是他织就的权力之网。
等系统建成之日，光明区每一帧监控画面、每一条数据流，都将经过他的手掌。
到那时，陈局长的刑侦自留地、刘大队长的独立王国，都不过是这张网上的猎物。
...........
户籍股股长王德海站在办公桌前，额头上的汗珠在冷气充足的办公室里显得格外突兀。
他手里捧着的文件夹微微发抖，封面上光明区户籍统计（2007年度）几个烫金大字在灯光下闪闪发亮。
程局，光明区四十三万户籍人口的数据已经全部整理完成了！王德海的声音里带着掩饰不住的骄傲，包括姓名、身份证号、住址、学历信息，全都电子化录入完毕。
程度头也没抬，继续批阅着文件：只有户籍人口？常住人口和流动人口呢？
这个......王德海的笑容僵在脸上，目前只有户籍人口完成了系统录入。
钢笔在纸上划出的沙沙声突然停了。程度抬起头，眼神锐利如刀：王股长，你知道光明区实际居住着多少人吗？
王德海咽了口唾沫：大概......两三百万？
两百八十六万。程度准确报出数字，其中户籍人口仅占15%。剩下的85%里，有多少办了暂住证？多少是短期出差？多少是长期务工？平均居住时长是多少？
一连串的问题像子弹般射出，王德海的衬衫后背已经湿透。他结结巴巴地解释：程局，京州八个区加起来流动人口上千万，光明区每天进出的人口就超过五十万，这...这怎么统计得过来？
程度站起身，走到窗前，窗外是熙熙攘攘的城市街道，人流如织。
我给你三个方案。他的声音冷静得可怕，第一，联动12个街道派出所、186个社区居委会，把网格化管理做实；第二，面向社会招聘300名数据采集员，按片区包干；第三，所有酒店、网吧、出租屋的登记系统直接对接警务平台。
王德海眼前一黑——这得增加多少工作量？
经费......
区委特批了500万专项资金。程度转身，从抽屉里取出一份文件，另外，我已经和京州大学达成合作，他们的计算机系会提供技术支持。
王德海还想说什么，程度已经按下通话键：小周，通知各部门负责人，下午三点开会，我要部署人口数据攻坚任务。
挂断电话，程度最后看了王德海一眼：年底前我要看到完整的人口数据库。记住，我会随机抽查数据质量。误差率超过3%，你这个股长就别干了。
王德海踉跄着走出办公室时，隐约听到程度在打电话：...对，要开发一个人脸识别系统，重点监控城中村和车站.......
..........
程度小心翼翼地伸出右手，用食指和中指轻轻叩响副局长办公室那扇厚重的实木门，发出“咚咚咚”的声音，仿佛这声音也被那实木门吸收了一部分，显得有些沉闷。
他缓缓推开那扇门，门轴发出轻微的“嘎吱”声。
陆川枫正伏案聚精会神地批阅着文件，阳光透过百叶窗的缝隙，在他的脸上投下一片片斑驳的光影，使得他的面容在明暗交替中若隐若现。
“陆局，不好意思，打扰您了。”程度的声音不紧不慢，既不显得过于谄媚，也没有丝毫的傲慢。
陆川枫闻声抬起头，他戴着一副金丝眼镜，镜片后的目光在与程度交汇的瞬间，似乎闪烁了一下。他自然知道程度的来意——了解一下他们区目前的监控盲区情况。
这个人事变动，陆川枫心里跟明镜儿似的。原来的副局长被明升暗降，调往了市局，而自己这个交通支队长则是被王副局长一手安排，空降到这里来担任副局长一职。这背后的权力博弈和布局，陆川枫再清楚不过。
他慢慢地从椅子上站起来，身体微微有些僵硬，仿佛背负着千斤重担。他身上的警服随着他的动作而微微起伏，每一个褶皱都显得那么整齐，仿佛在诉说着他对这份工作的严谨和认真。
肩章上的银星在阳光下闪耀着光芒，那光芒如此耀眼，让人无法忽视。它们就像一颗颗璀璨的星星，镶嵌在他的肩上，仿佛在向人们昭示着他的身份和地位——他是一名警察，而且是一名高级警官。
“程局来得正好。”陆川枫的声音低沉而稳重，他快步走向西墙那幅巨大的辖区地图，手指轻轻划过那密密麻麻的红蓝标记。
“这是最新的监控分布图。”他的语气中透露出一丝严肃，“主干道基本实现无死角覆盖，但……”他的指尖停在了一片蓝色稀疏的区域，“二十四条次级街道覆盖率不足70%，特别是老城区和城中村。”
他的声音中带着几分无奈，似乎对这个结果并不满意。“程局，全面覆盖需要投入太大……”他的话语戛然而止，似乎有什么难言之隐。
程度凝视着地图上那几处明显的空白地带，那里恰巧是案件高发区。他的眉头微微皱起，似乎在思考着什么。
他想起燕京考察时看到的监控中心，大屏幕上连流浪猫的行动轨迹都清晰可辨。
陆局，燕京三环内已经实现98%覆盖率。程度的声音陡然锐利，我们光明区作为省会核心区，难道要永远落后？
陆川枫苦笑着摇头，镜片的反光遮住了他的眼神，让人难以看清他真实的想法。他缓缓说道：“燕京有部里直接拨款，我们……”他的话语中透露出一丝无奈和苦涩。
然而，程度突然打断了他，压低声音说道：“省厅已经将我们的方案上报部委。”他的声音中似乎带着一丝兴奋，接着又补充道：“‘海燕工程’正在遴选试点单位。”
陆川枫的身体明显一僵，仿佛被这句话击中了要害。作为曾经的市局骨干，他对这个代号再熟悉不过了。“海燕工程”是部里筹备多年的天网升级计划，其重要性和影响力不言而喻。没想到，这个机会竟然被程度捷足先登。
程度敏锐地捕捉到了陆川枫的反应，嘴角微微上扬，露出了一抹不易察觉的笑容。他似乎对陆川枫的惊讶感到满意，然后缓步走到窗前，阳光透过窗户洒在他身上，为他勾勒出一道锐利的轮廓。
站在窗前，程度转过身来，目光直视着陆川枫，继续说道：“陆局，这是我们的机会。您负责的交通监控系统，正好可以……”
他的话语中透露出一种自信和决心，似乎已经看到了这个计划成功的前景。