题记：
《论语·子路》有云“名不正则言不顺，言不顺则事不成”，感怀试点改制之要义，赋一绝：
正名顺事启新程，壤塘春深草木荣。
莫道边乡山径远，民心向治自通亨。
正文
晨霜未散，壤塘县上杜柯公社的院坝已被炊烟染得暖融融。几株老柏树下，长条木桌依次排开，桌案上的搪瓷缸子冒着热气，映着墙上刚贴好的“上杜柯公社改乡筹备会议”红底黄字标语，显得格外庄重。试点工作组组长洛桑带着同志们早早到场，袖口挽起，正和公社干部们核对会议材料，晨光透过枝叶洒在他们脸上，添了几分意气风发。
“《论语》讲‘先有司，赦小过，举贤才’，咱们这次改制，既要按程序走稳每一步，也要把群众的意愿放在心上。”洛桑敲了敲桌面，目光扫过在座的二十余人，“上杜柯是全县公社改乡的试点，能不能开好头、起好步，直接关系到后续工作的推进。今天的会，就是要把乡人民代表大会的议程定下来，把各村的情况摸清楚，确保选举工作万无一失。”
话音刚落，会议室的门被轻轻推开，离翁带着吉拉村的两名村干部走了进来。他身着藏青色中山装，头发梳理得整齐，脸上带着长途跋涉后的些许疲惫，却难掩眼中的清亮。“洛组长，各位同志，吉拉村的换届筹备工作已经全部完成，特来向工作组汇报。”他欠身落座，从帆布包里掏出厚厚的笔记本，指尖在纸页上轻轻划过。
离翁的汇报条理清晰，字字句句都离不开“群众”二字。“吉拉村共有六个生产队，三百一十四户一千二百七十三人，按照选举办法，我们先召开了村民大会，推选出村民选举委员会，再以生产队为单位进行选民登记。”他抬眼望了望众人，语气沉稳，“登记过程中，我们逐户核实，确保不重登、不漏登，尤其是牧户和偏远散户，都派专人上门确认，最终登记合格选民九百八十六人。”
说到村委会成立，离翁的脸上露出了欣慰的笑容：“通过无记名投票，选举产生了五名村委会成员，村支书由扎西担任，村主任是卓玛，都是村里威望高、能干事的年轻人。卓玛同志是返乡知青，懂汉语、会算账，村民们都说，有她领着，村里的日子能更红火。”他顿了顿，补充道，“乡县人大代表选举方面，我们按照分配名额，推选出三名候选人，经过差额选举，扎西同志和老党员尼玛当选乡代表，卓玛同志当选县代表，选举过程全程公开，村民们都很满意。”
洛桑听得认真，不时在笔记本上记录，听到关键处，还会追问几句：“吉拉村的牧户流动性大，选民登记有没有遇到困难？”离翁点头道：“确实有，有两户牧民赶着牛羊在夏窝子放牧，距离村子一百多里路。我们派了两名干部骑马来回跑了两趟，才完成登记和投票，牧民们说，这是第一次这么郑重地选当家人，再远也要回来投票。”这话引得众人纷纷点头，边境乡村的淳朴与热忱，在这些细节中尽显无余。
紧接着，西穹村的代表次仁起身汇报。西穹村以农业为主，兼种青稞、小麦和油菜，换届工作同样有条不紊。“我们村通过村民议事会，确定了村委会的职责清单，明确了土地流转、水利设施维护等重点工作。选举时，我们设置了秘密写票处，还请了老党员和老干部担任监票人，确保选举公平公正。”次仁说着，拿出一份统计表，“现在村委会已经召开了第一次会议，划分了工作分工，接下来就要着手解决村里灌溉水渠老化的问题。”
金木达村的汇报带着几分务实的烟火气。村主任多吉是个黝黑健壮的汉子，说话直来直去：“我们村重点抓了代表候选人的考察工作，不仅看口碑，还看实绩。当选的乡代表拉巴，牵头修通了村里的通组公路，村民们都服他。现在大家最关心的是乡经济管理委员会成立后，能不能帮着引进一些农作物新品种，提高收成。”他的话道出了村民们对美好生活的期盼，也让在场的工作组同志更清晰地认识到，改制不仅是名称的变更，更是责任的传递。
鱼托村地处河谷地带，林业资源丰富，村支书拉姆汇报时，重点提到了生态保护与发展的平衡。“我们村选举产生的代表，都承诺要守护好这片山林。接下来，村委会计划和乡上对接，争取发展林下经济，既保护生态，又能增加村民收入。”她还提到，村里的老年人协会主动参与了换届监督，确保每一个环节都阳光透明，让村民们放心。
牧场村的情况最为特殊，全村都是牧民，居住分散，换届工作难度不小。村代表达娃带着一身草原的风尘赶来，脸上却满是自豪：“我们采用了流动投票箱的方式，分三个小组深入各个放牧点，用了三天时间完成了选举。当选的代表都是常年和牧民打交道的‘老把式’，知道大家的急难愁盼。现在牧民们最希望乡上能完善牲畜防疫体系，再建一个活畜交易点，让牛羊能卖个好价钱。”
各村的汇报持续了整整一个上午，从选举过程到群众诉求，从工作亮点到后续计划，内容详实而真切。洛桑认真梳理着大家的发言，脸上的笑容越来越深：“同志们的工作做得很扎实，既严格遵守了程序规定，又充分结合了各村实际，这就是‘和光同尘’的智慧，把政策的刚性和群众的柔性需求完美结合。”他站起身，语气坚定，“现在我宣布，经试点工作组研究决定，三天后召开上杜柯乡第一届人民代表大会，议程如下：一是听取和审议上杜柯公社工作报告；二是选举产生上杜柯乡第一届人民政府乡长、副乡长；三是提名并通过乡经济管理委员会主任、副主任人选；四是审议乡发展规划草案。”
消息传开，上杜柯的各个村寨都沸腾了。吉拉村的卓玛忙着整理代表议案，把村民们关于修建乡村小学操场、增设医疗点的诉求一一记录下来；西穹村的次仁组织村民打扫村道，还特意扎了彩门，准备迎接乡人大代表的到来；牧场村的达娃骑着马，穿梭在各个放牧点，把大会的消息告诉每一位牧民，邀请大家到乡上见证这历史性的时刻。
三天后的清晨，上杜柯乡的临时会场上彩旗飘扬，国歌嘹亮。来自各村的五十六名乡人大代表身着盛装，精神抖擞地步入会场。代表们中有白发苍苍的老党员，有朝气蓬勃的年轻人，有身着藏装的牧民，有戴着眼镜的知识分子，他们的脸上都洋溢着神圣而庄严的神情。
会议按照议程有序进行。洛桑代表试点工作组作了工作报告，回顾了公社时期的工作成绩，描绘了乡人民政府成立后的发展蓝图：“我们要因地制宜发展特色产业，让青稞、牦牛成为富民的宝贝；要完善基础设施，让公路通到家门口，让电灯照亮每一个村寨；要重视教育医疗，让孩子们能上学，让乡亲们能看病。”报告赢得了代表们阵阵热烈的掌声。
最激动人心的时刻莫过于选举环节。监票人、计票人当场产生，代表们依次走向投票箱，投下自己庄严的一票。选票统计期间，代表们热烈讨论着未来的发展，言语间满是憧憬。“我希望新的乡政府能帮我们引进良种，让青稞产量再上一个台阶。”“我盼着能修一条通到牧场的柏油路，再也不用怕下雨天泥泞难行。”“我希望村里的孩子们能有更好的学习条件，走出大山看看外面的世界。”
当计票结果公布的那一刻，会场再次响起雷鸣般的掌声。扎西当选为上杜柯乡第一届人民政府乡长，卓玛、多吉当选为副乡长，拉巴被提名并通过为乡经济管理委员会主任，达娃为副主任。新当选的乡领导班子走到台前，向代表们鞠躬致意，向全场群众作出承诺：“我们一定牢记使命，不负重托，扎根基层，服务群众，把上杜柯乡建设得更加美丽富饶！”
选举结束后，代表们纷纷表示，这次大会是一次民主的大会、团结的大会、奋进的大会。老党员尼玛握着扎西的手，激动地说：“从公社到乡人民政府，变的是名称，不变的是为人民服务的初心。我们相信，在新班子的带领下，日子一定会越过越红火。”年轻代表卓玛则表示，将认真履行代表职责，把群众的心声带到乡上，把乡上的决策落到实处，不辜负大家的信任与期望。
夕阳西下，金色的余晖洒满上杜柯乡的山川河谷。新成立的乡人民政府办公楼前，五星红旗迎风招展，乡领导班子成员正和试点工作组的同志们一起，研究着下一步的工作计划。远处的雪山熠熠生辉，近处的村寨炊烟袅袅，牛羊在草地上悠闲觅食，一幅政通人和、欣欣向荣的画卷在边乡大地上徐徐展开。离翁站在人群中，望着眼前的一切，脸上露出了欣慰的笑容。他知道，这只是一个开始，随着公社改乡试点的成功推进，更多的变化将在这片土地上发生，更多的希望将在群众心中生根发芽。
词曰：
《临江仙·壤塘新纪》
雪岭晴开新气象，边乡成立乡政府。政通人和乐耕田。代表民意达，新政惠民先。
牧笛吹红河谷月，炊烟绕着青山。初心不负续新篇。春风拂藏区，岁岁有丰年。
（待续）