“扬威”舰下水激起的波澜尚未平息，一场无声的战役，已在共和国新兴工业体系的内里悄然打响。这场战役没有硝烟，却关乎共和国工业未来的生死。
青岛，蓝海造船所，三号船坞。
总工程师李耀华脸色铁青，手里紧紧攥着一份刚送来的质检报告。他面前，是正在舾装的“扬威”舰同级二号舰“奋武”号的庞大舰体。而在他脚边，散落着几十个刚从船上拆下来的阀门和连接件，它们来自不同的分包厂家，型号看似相同，尺寸却有着肉眼难以察觉，但在精密装配中足以致命的细微差异。
“看看！这都是什么东西！”李耀华的声音因愤怒而有些嘶哑，他拿起一个阀门，又抓起另一个，“同样是标注‘三寸法兰阀’，这个螺孔间距偏了半毫米，那个密封面角度不对！就因为这该死的‘差不多’，我们一根主蒸汽管路的安装延误了整整四天！重新加工配件，重新调试！四天！”
船厂里，类似的问题层出不穷。甲板钢材的厚度公差超出允许范围，导致焊接困难；来自奉天、汉阳不同兵工厂的炮弹，竟然无法通用同一批火炮的扬弹机；甚至是最基础的铆钉，其强度和规格也时有参差。
这些问题，在建造技术要求相对较低的货轮时尚且能够“凑合”，但当涉及到“扬威”舰这样结构复杂、系统精密的战争机器时，任何微小的“不规矩”，都可能被无限放大，最终酿成船毁人亡的惨剧。
一份措辞严峻的报告，被紧急送到了南京总统府高岩的案头。
一、 “卡脖子”的隐患
“问题比我们预想的更严重。”工业发展总署署长，同时也是“启明”工程核心成员的陈念恩，在高层会议上直言不讳，“总统，我们依靠‘东风’计划，建立起了庞大的工业产能，就像一个人迅速长高了骨架，但肌肉和经络却没能同步跟上。这‘肌肉和经络’，就是统一、精确、可靠的技术标准和质量控制体系。”
他进一步解释道：“过去，我们仿制德械、英械，来源相对单一。现在，我们博采众长，自研创新，零件来源多样化，但缺乏一个强制性的、全国统一的‘规矩’来约束所有生产者。各家工厂沿用旧习，或是自行其是，导致‘十里不同规，百家不同标’。这不仅造成生产效率低下、成本激增，更致命的是，它卡住了我们向更高精尖领域迈进的脖子。”
“奋武”舰的建造延误，只是一个缩影。在汉阳兵工厂，新设计的半自动步枪因为几个关键零件的公差问题，量产计划一再推迟；在刚刚投产的鞍山特种钢厂，因为缺乏统一的金属材料检验标准，导致一批供应给飞机制造厂的铝合金板材性能不达标，几乎全部报废。
高岩沉默地听着，手指无意识地敲击着桌面。他深知，缺乏标准化和质量管理，是制约一个国家工业由大到强的关键瓶颈。这甚至比缺乏一两项关键技术更为致命，因为它侵蚀的是整个工业体系的基础。
“我们能引进国外的标准吗？比如德意志的dIN标准？”宋亦舟问道。
“可以借鉴，但不能照搬。”陈念恩回答，“我们的工业基础、资源禀赋与列强不同，必须有适合我们自己的标准体系。而且，这不仅仅是技术问题，更是管理和文化问题。要让所有工匠、技师、厂长，从‘差不多就行’的旧思维，转变为‘分毫不能差’的新观念，需要一场从上至下的革命。”
二、 《工律》与度量衡的统一
高岩做出了决断：“既然问题出在‘规矩’上，那我们就来立规矩！而且要立最严的规矩！”
在他的强力推动下，一项影响深远的国家工程——“规矩”计划，迅速启动。
首先，由陈念恩牵头，汇聚全国顶尖的工程师、科学家和资深工匠，并高薪聘请了少数几位因欧战流离或对共和国抱有同情的德意志、丑国标准化专家作为顾问，成立了“共和国工业标准审定委员会”。该委员会的首要任务，便是在消化吸收德、美、英等国先进标准的基础上，结合共和国实际，编纂制定《中华共和国工业制造暂行标准》，简称《工律》。
《工律》的编纂工作浩繁而琐碎。从最基础的螺纹规格、金属材料牌号与性能、公差与配合，到复杂的机床精度分级、电气接口规范、船舶焊接工艺标准，事无巨细，皆要明确界定。草案一经提出，便在相关行业内引发了巨大争议和阻力。许多习惯了老办法的工厂主和老师傅，抱怨新标准“太过严苛”、“不近人情”、“增加了不必要的成本”。
对此，高岩的态度异常强硬。他授权工业发展总署和新建的“国家质量稽查总局”，对涉及军工、重工、交通运输等关键领域的国营和大型民营企业，强制执行《工律》（试行版）。拒不执行或多次抽检不合格者，将被取消供应商资格，甚至面临严厉处罚。
与此同时，另一项更为基础的工作也在全国范围内雷厉风行地展开——统一度量衡。共和国政府颁布法令，强制推行以国际米制为基础的“共和国新制”，废除一切旧有的、混乱不堪的度量单位。大量的新制尺、新制秤、新制量具被制造出来，分发各地，并通过各级行政力量和宣传机构，强力灌输给全社会。
“要让全国上下，从最大的工厂到最小的作坊，都用同一把尺子量东西！”高岩在一次视察新成立的中央计量院时如是说。
三、 质量之魂与“匠士”荣耀
高岩明白，再好的标准，也需要人来执行。建立严格的质量控制体系，培养工匠的质量意识，是“规矩”计划能否成功的关键。
在国家质量稽查总局下，设立了直属的“质量巡检司”，派遣稽查员持特殊证件，有权随时进入任何执行《工律》的工厂、仓库，对原材料、生产过程、成品进行抽检。抽检结果直接上报总局，并与企业的订单、贷款、政策优惠挂钩。
更重要的是，高岩试图从文化和荣誉层面，重塑“工匠”的地位。他亲自提议并推动设立了“共和国匠士”荣誉称号，分为金、银、铜三级，每年评选一次，授予那些在技术革新、工艺传承，尤其是在产品质量上达到极高水准、堪称行业楷模的杰出技术工人。
首批“金匠士”的颁奖典礼在南京隆重举行。高岩亲自为十位来自造船、军工、机械等行业的顶尖工匠颁发了纯金打造的“匠士”徽章和巨额奖金。他们的名字和事迹，通过报纸广播传遍全国，获得了英雄般的礼遇。
一位来自江南造船所的老铆工，因其铆接的舰体接缝经x光检测无一瑕疵，而获此殊荣。他捧着金质徽章，老泪纵横：“以前都说‘工匠’是下等人，没想到我这辈子，还能让总统亲自颁奖……以后，我这一锤子下去，更要对的起这‘匠士’的名头！”
这种前所未有的荣誉激励，极大地激发了广大技术工人的自豪感和责任心，“质量是生命，标准是准则”的理念，开始逐渐渗透到工厂的每一个角落。
四、 阵痛与曙光
“规矩”计划的推行，并非一帆风顺。初期的阵痛是剧烈的。一些技术和管理落后的中小厂子在严格的标准和质量检查下倒闭；生产成本的短期上升引发了部分商人的抱怨；新旧观念冲突导致的管理摩擦时有发生。
然而，其带来的积极效应，也在一步步显现。
随着《工律》的逐步推行和度量衡的统一，“奋武”舰的后续舾装工作明显顺畅起来，来自天南地北的零件，终于能够严丝合缝地组装在一起。汉阳兵工厂的新型半自动步枪，在解决了零件互换性问题后，终于开始了稳定的大规模量产，开始陆续装备精锐部队。
更大的意义在于，一个健康、有序、可靠的工业生态正在被慢慢塑造。共和国这具因快速成长而显得有些“虚胖”的工业身躯，开始长出更为强健、协调的“肌肉”。
站在南京总统府的露台上，高岩望着远处长江上往来如织的船舶，其中不乏共和国自产的新式货轮。他知道，强行推行“规矩”会得罪人，会带来短期的不适，但这是共和国工业从“能造”走向“精造”，从“大”走向“强”的必由之路。
“没有规矩，不成方圆。”他轻声自语，“这片古老的土地，需要新的规矩，才能铸就真正支撑起民族复兴的钢铁脊梁。”
规矩已立，方圆初现。共和国的工业巨轮，正在驶向更深、更远的蓝海。而这条航道的规则，正由他们自己亲手绘制。
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