接着，他看向刘申。
“刘申！”
“属下在！”
刘申立刻起身，腰杆挺得笔直。
“你部，即日起扩充至满编一万五千人。
不仅要负责成都及各府县的内卫治安，接下来的重中之重，是全面接管所有已控制关隘、要道的守备、人员往来管理与物资交易稽查。
尤其是盐铁贸易，必须牢牢地、彻底地掌控在我们自己手中，一粒盐、一斤铁，都不能私下流通！”
马岳语气转为前所未有的严肃，目光如炬，盯着刘申：
“要从根子上，杜绝前明那种官吏腐败、官商勾结、中饱私囊的顽疾！
盐，是我们如今维系土司、换取物资、充盈府库最重要的钱袋子，绝不容有失！
所有官营盐井、盐场产出，包括章为正在筹备的沿海煮盐计划所产海盐，都必须归属大汉军政府专卖，统一调度，统一定价。
私盐贩卖，无论数量多少，一经发现，人犯立斩不赦，家产抄没！
涉案官吏，罪加一等！要用咱们信得过的老兄弟，去关键卡口、巡防位置，把这道口子给我扎得严严实实，密不透风！你可能做到？”
刘申感受到话语中千钧的重量和那份沉甸甸的信任，深吸一口气，郑重无比地承诺：
“大帅放心！刘申在此立下军令状！必殚精竭虑，夙夜在公，完善制度，严密监察，确保盐利尽入府库，绝不让任何蛀虫侵蚀分毫！
若有差池，愿提头来见！”
“好！我要的就是你这句话！”
马岳赞许道，随即看向主管军需、屯田和即将展开的农政建设的章为：
“章为，地方民生安抚、春耕准备，以及我特别交代的那件事，进行得如何了？
这可是关乎咱们能不能真正站稳脚跟的根基。”
章为起身，从怀中掏出一个小本子，翻开汇报，显得有条不紊：
“回大帅，遵照您的指令和周维先生的详细规划，各地平分无主荒田、清查前明藩王及罪官田产、抑制豪强兼并之事，已在相关府县稳步推进。
虽遭遇地方旧势力或明或暗的阻力和拖延，但凭借我军威势和派出的工作组强力推行，总体趋势向好，大量无地少地农户获得了土地，民心初步安定。
另外，便是您特别关注、反复强调的‘农社’之组建。”
提到“农社”，马岳身体微微前倾，显得尤为关注。
这是他借鉴了后世一些合作化理念与古代屯田制、保甲制优点。
构想出来的一套基层组织形式，旨在快速恢复农业生产、稳定流民、保障军粮供应、加强社会控制，甚至作为未来预备兵员的储备基地。
“仔细说说，进展到哪一步了，具体如何运作？”
马岳追问，显示出极大的兴趣。
“是。”
章为清了清嗓子，详细解释道。
“农社的组建，主要依托现有村、堡，或者在新安置流民点进行。
以十户到五十户为单位，将农户组织起来，成立农社。社设社长、副社长，皆由社员公推，并报官府备案。
初期，由政府提供部分低息甚至无息粮种、耕牛贷款，统一发放或优惠出售由工坊修复和打造的标准农具，并设法从湖广等地调配、在本地设立官营牧场繁殖耕牛。
农社内部，提倡互帮互助，统一规划兴修小型水利、防治病虫害，以提高耕作效率，抵御天灾。
收获之后，除按大汉军政府规定缴纳定额税粮，以及偿还政府贷款本息外，其余收获皆归农社及社员自行支配；
可自储，可自由售卖，也可由官府设立的公仓按市价统一收购，避免奸商盘剥。
此举不仅能极大调动农户积极性，快速恢复生产，更能将分散的民众以利益为纽带，与政府紧密捆绑在一起，利于管理、征税和社会稳定。”
周维补充道，眼中闪着智慧的光芒：
“大帅，此策若能克服阻力，顺利推行，假以时日，农社便可成为我大汉军政权的坚实根基，比任何高墙深池更为牢固。
社中青壮，农时为民，专心生产；
闲时则可组织起来，由军中退役的老兵担任教头，进行基本的军事操练，灌输忠于大帅，爱大汉之思想。
一旦战事需要，凭借这套组织体系，顷刻间便能征召起数以万计、有一定纪律和战斗意识的后备军力。
因其组织有序，号令统一，战斗力远超寻常临时募集的乌合之众。”
马岳眼中闪着兴奋的光彩，重重一拍扶手：
“说得对！深得我心！
农社，乃我等立足之根本，是比刀枪火炮更为重要的利器！
它不仅是粮仓，是兵源，更是民心！
章为，周长史，此事关乎我等生死存亡与未来气运，必须倾尽全力，克服万难，务必给我办好！
要钱、要人、要政策，一律优先保障！
各地驻军需全力配合，若有地方豪强或旧吏胆敢阻挠破坏，视为叛逆，坚决镇压，绝不手软！”
“遵命！”
章为与周维齐声应诺，神色凛然。
最后，马岳问及了最核心的力量——军队的现状与发展：
“章为，你再详细说说，咱们现在手上，到底有多少可战之兵？
老兄弟还有多少？新募之兵战力如何？未来潜力多大？”
章为再次起身，显然对此类数据了然于胸，如数家珍：
“禀大帅，截至昨日统计，我军核心老营弟兄，历经保宁、成都、遵义等大小数十战，虽有折损，但亦有归附整合；
加上保宁、龙安等地归附的地方武装经过整训，以及近期大帅您对各部进行的调整扩充；
现有堪战精锐，共计十四万八千余人。
此乃我军筋骨，装备最精，训练最有素，忠诚度最高。”
他顿了顿，继续道：
“此外，随着四川境内大部平定，秩序初步恢复，我们已开始在各府县，依据户籍册，有序招募身家清白、体格健壮的本地青壮入伍受训。
目前新兵营受训者约有三万余人，预计开春后可初步形成战力。
若遇紧急情况，需要全面动员，凭借我们目前控制的户口和初步建立的基层管理体系，短时间内拉起一支二十万人以上的大军，应不成问题。
当然，新兵战力与忠诚度，需时间锤炼。”