内阁暖阁里，炭火越燃越旺。
橘红色的火光，落在案上的考成法细则上。
“都察院考成法细则”七个大字，被映得格外清晰。
屠滽捧着细则，目光落在“每季度民生督查十件、吏治弹劾五件、边防巡查三次”的条款上。
眉头微微蹙起。
这数量不算少，都察院之前连敷衍的奏折都凑不齐，现在要实打实完成，怕是有些难度。
李东阳看出了他的顾虑。
伸手从案上拿起一支笔，指着“民生督查”那条，轻声解释：“朝宗，你可别觉得这十件事多。”
“之前刘宇在任时，都察院一季度递上去的民生折，能有三件真办事的就不错了，剩下的不是凑数，就是盯着陛下的小事找茬。”
“陛下定这个数，不是刁难，是想让都察院回归本分 —— 百姓的事，多办一件是一件，总比天天纸上谈兵强。”
屠滽点点头。
又指着“实绩由内阁、锦衣卫共同核查”的字样。
语气里带着几分疑惑：“首辅，都察院的实绩核查，怎么还需要锦衣卫参与？”
“按规矩，这该是内阁和吏部的事吧？”
他不是抵触锦衣卫，只是觉得特务机构插手监察，难免会让都察院的言官心里不安，怕影响后续工作。
李东阳早料到他会问这个。
叹了口气，拿起旁边一份奏折，正是之前刘宇逼迫下属写的雷同反对折：“朝宗，这你就别怪陛下多心了，都是刘宇闹的。”
“之前刘宇操控都察院，连反对折都能逼着下属写得一模一样，朝堂上谁都被蒙在鼓里，若不是陛下发现得早，都察院还得被他折腾多久？”
“陛下让锦衣卫加入，不是不信任你，是怕再出第二个刘宇 —— 锦衣卫擅长暗访，能查清楚都察院报上来的实绩是真是假，免得有人再玩‘纸面功夫’的把戏。”
屠滽接过那份雷同折。
看着上面一模一样的字迹，心里也沉了沉。
他虽知道刘宇不是好人，却没想到竟嚣张到这个地步，连奏折都能批量造假。
“首辅，我明白了，陛下这是怕都察院再出内鬼，用锦衣卫做个监督，不是针对我，也不是针对都察院的言官。”
语气松了些，手指在“共同核查”上轻轻敲了敲。
“只是锦衣卫具体怎么参与？总不能天天盯着都察院的人吧？”
“放心，陛下早定了规矩。”
李东阳笑着解释，拿起笔在纸上画了个简单的流程。
“都察院每季度末先自己报实绩，附上凭证 —— 比如民生督查，得有州县官的回执、百姓的签名；吏治弹劾，得有完整的证据链。”
“然后内阁先核对文书，看看凭证齐不齐、逻辑通不通，再让锦衣卫去暗访 —— 比如民生督查的州县，锦衣卫悄悄去问百姓，是不是真办了实事；弹劾的贪官，是不是真被查处了。”
“最后内阁和锦衣卫的结果对得上，才算实绩达标；对不上的，再让都察院解释，解释不清的就按规矩降职罢官，这样既公平，又能堵死造假的路。”
屠滽看着李东阳画的流程。
眼里渐渐亮了。
这个核查方式既不越权，又能确保实绩真实，比单纯靠内阁核对文书靠谱多了。
“陛下考虑得真周全！”
忍不住赞叹。
“这样一来，言官们想敷衍都难，只能踏踏实实去办事，不然锦衣卫一暗访，就露馅了。”
李东阳点点头。
又翻到细则后面的奖惩条款：“你再看这个，实绩达七成以上赏，三成以下降职，不足一成罢官，永不录用。”
“陛下说了，赏要赏得让人眼红，罚要罚得让人害怕 —— 之前都察院的官，不管干好干坏，只要不犯大错就能混日子，现在不行了，得凭实绩说话。”
“比如你手下的监察御史，要是一季度办了十二件民生实事，超过了十件的要求，陛下就可能升他的官；要是只办了两件，那对不起，降成主事，去地方历练历练，什么时候会办事了再回来。”
屠滽拿起细则。
逐字逐句地看奖惩部分，越看越觉得合理。
“这样能激励言官们办事的积极性，也能把那些混日子的人筛出去，都察院才能有新气象。”
他突然想起之前山东苛捐的奏报。
问道：“首辅，那像基层苛捐这种事，都察院要是查出来，算在‘吏治弹劾’里吗？”
“算！怎么不算？”
李东阳立刻回道。
“不仅算，要是查得彻底，还能算超额完成！”
“比如你派御史去查山东的苛捐，不仅弹劾了州县官，还帮百姓追回了被搜刮的银子，陛下说不定还会额外赏赐，让其他言官都学学。”
暖阁里的茶水续了一次又一次。
两人围绕着考成法细则，从条款解读到执行细节，聊得格外投入。
屠滽时不时提出疑问。
比如“边防巡查怎么跟边军配合”“民生督查遇到地方官阻挠怎么办”。
李东阳都一一解答。
还结合之前的案例，比如弘治年间都察院巡查边防时被边将敷衍，考成法怎么避免这种情况。
“边防巡查时，你让御史带着锦衣卫的人一起去，边将要是敢隐瞒战备情况，锦衣卫直接报给陛下，看他还敢不敢敷衍。”
李东阳说着，拿起笔在细则上做了个标记。
“这条你记着，到时候跟陛下提一嘴，让陛下给锦衣卫下个令，配合都察院巡查边防，免得边将仗着天高皇帝远，不把都察院放在眼里。”
屠滽连忙掏出随身的小本子。
把这条记下来，笔尖划过纸页，沙沙作响。
“首辅提醒得是，边军那边情况复杂，没人镇着不行，有锦衣卫配合，御史们也能硬气点。”
不知不觉，窗外的天色渐渐暗了下来。
暖阁里的宫灯被点亮。
昏黄的灯光洒在两人身上，营造出一种静谧而专注的氛围。
屠滽放下细则。
长长舒了口气，脸上露出释然的笑容。
“首辅，这下我彻底明白了，考成法不是束缚都察院的枷锁，是帮都察院回归本分的规矩，有了这个，我整顿都察院也有底气了。”
“之前我还担心，都察院的言官散漫惯了，不好管，现在有考成法盯着，有锦衣卫帮着核查，他们想不办事都难。”
李东阳见他理解了。
也松了口气，拿起案上的茶杯，喝了口热茶。
“你能明白就好，陛下推考成法，不是要跟都察院过不去，是想让都察院成为百姓的靠山，成为朝廷的耳目，而不是某些人谋私的工具。”
他看了看窗外的天色，站起身道：“时候不早了，陛下还在坤宁宫等着呢，咱们得赶紧过去。”
“你跟陛下说说你对考成法的理解，再说说你整顿都察院的初步想法，陛下定能放心把都察院交给你。”
屠滽愣了一下。
随即反应过来，连忙站起身，整理了一下官袍。
“首辅说得是，臣这就跟您去见陛下，定不辜负陛下的信任。”
他把考成法细则和记满笔记的小本子小心翼翼地收好，跟着李东阳走出暖阁。
内阁门口，周小吏已经备好马车。
见两人出来，连忙躬身道：“首辅大人，屠大人，马车已经备好了，这就去坤宁宫？”
李东阳点点头：“嗯，快走吧，别让陛下等急了。”
屠滽跟着李东阳坐上马车。
车厢里很安静。
他手里攥着考成法细则，心里既紧张又期待。
紧张是因为要见陛下，汇报自己的想法；期待是因为有考成法的支撑，有陛下和李东阳的支持，他定能把都察院整顿好，为百姓办更多实事。
马车缓缓驶动。
车轮碾过积雪的宫道，发出咯吱咯吱的声响。
屠滽掀开马车的窗帘。
看着外面亮起的宫灯，心里暗暗下定决心。
陛下，臣定不辱使命，让都察院成为大明的清流，成为百姓的希望！
而坤宁宫暖阁内，朱厚照正坐在案前。
手里拿着都察院的官员名册，等着李东阳和屠滽的到来。
他期待着，这位新上任的左都御史，能给都察院带来不一样的改变。