万议殿堂内，因启与梵的理念交锋而激荡的空气，在辰阁主温和却不容置疑的干预下，暂时恢复了表面的平静。但那暗涌的激流，却已在每一位与会者心中留下了深刻的烙印。
辰阁主目光如古井无波，扫过全场，将议题引回正轨：“黑潮特性已然明晰，其背后关联之大寂灭，亦是我等共同之敌。然，知己知彼，百战不殆。接下来之议题，关乎我等如何整合力量，应对此劫——资源整合与战略分工。”
此言一出，殿堂内的气氛变得更加微妙。情报可以共享，理念可以争论，但涉及到实实在在的资源、疆域、以及未来可能付出巨大牺牲的战略方向，便是触及了各方最核心的利益神经。
一位身披华丽星袍、头戴玉冠，来自“辉耀商盟”的代表率先开口，声音圆滑而精明：“辰阁主所言极是。应对寂灭，非一日之功，亦非一域之力可为。我辉耀商盟愿敞开部分战略资源库，以‘成本价’向同盟提供各类灵石、灵材、以及最新型号的星槎引擎。当然，为确保公平，需以‘星海通用积分’结算，并签订长期供应契约。”他话语客气，但那“成本价”与“长期契约”中蕴含的商机与潜在制约，不言而喻。
“哼，奸商。”泰坦遗族的岩石巨人代表瓮声瓮气地嗤笑一声，“俺们泰坦别的没有，就是力气大，能挖矿，能锻造！需要什么神铁、灵矿，列个单子，俺们包了！只要管够烈阳晶石当燃料就成！”他的条件直接而朴实，带着巨人族特有的豪爽。
九霄云天的女仙代表轻启朱唇，声音空灵：“九霄云天可开放部分上古秘境，供同盟内有潜力者历练悟道，并提供‘九转还魂丹’等顶级疗伤圣药，然，数量有限，需以功勋兑换。”她给出的支持珍贵，但门槛极高。
幽冥地府的黑雾中传来沙哑的声音：“地府可提供‘轮回之镜’碎片，助尔等窥探逝者残留记忆，或能寻得对抗寂灭之蛛丝马迹。代价……需以等量生机或纯净魂力交换。”其条件带着一股阴森诡谲之气，令人望而却步。
各方势力纷纷表态，或慷慨，或精明，或提出种种附加条件，俨然一场没有硝烟的资源和话语权争夺战。南域同盟作为新晋势力，在此等场合，底蕴略显单薄。
凌云真人正欲开口，陈述同盟可提供灵能矩阵技术及部分元星知识共享，却被启以眼神制止。
启缓缓起身，再次成为全场焦点。他并未直接列出南域能拿出何物，而是目光平静地看向辰阁主，又扫过各方代表，声音沉稳如初：
“资源整合，战略分工，确为当务之急。然，启以为，在此之前，有一事，更需先行厘定。”
他顿了顿，一字一句道：“那便是，权柄之衡，与决策之基。”
众人皆是一怔，没想到他会再次将话题引回这敏感之处。
梵立刻冷声接口：“不错！权力必须约束！任何可能危及同盟整体之个体权柄，必须受到严格限制与监督！此乃盟约之基石！”
启并未看他，而是继续道：“权柄确需约束，然约束之法，非一味压制，而在乎‘衡’。个体之力，可挽狂澜于既倒，如铁岩之役；亦可祸乱星海，如黑潮之源。关键在于，执柄者之心，与运用之度。”
他抬手，指向殿堂穹顶那模拟的、不断生灭演化的周天星斗：“宇宙运行，自有其衡。星辰引力相牵，方成星系；阴阳二气交融，乃生万物。我等缔结盟约，亦当效法自然，寻一‘平衡’之制。”
“何解？”辰阁主饶有兴致地问道。
“吾提议，”启的声音清晰传遍殿堂，“设立‘曙光议会’，为同盟最高决策机构。议会由各方势力代表组成，日常事务，由议会共商共决。然，遇重大危机，如黑潮再现，或寂灭征兆突显时，可启动‘特别裁决’机制。”
他目光扫过梵，又看向众人：“于此机制下，具备相应能力与权柄者，如吾之平衡裁决，或戒律座之绝对禁锢，可经议会超半数同意授权后，临机决断，应对危机。事后，需向议会详细陈述缘由、过程及结果，接受质询与评议。若裁决失当，或滥用权柄，议会有权追责，并永久剥夺其‘特别裁决’资格。”
“此制，既赋予应对非常之变所需的灵活性，亦设下监督与制衡之笼头。权柄仍在，然其运用，需符合同盟整体之利，受万目所视，万手所指。此，方为长久之‘衡’。”
启的方案一出，殿堂内顿时响起一片窃窃私语。
这无疑是一个折中的方案，试图在梵所要求的绝对限制与应对危机所需的灵活性之间，找到一个平衡点。它承认了特殊权柄的价值，但又将其置于集体监督之下。
梵眉头紧锁，显然对“特别裁决”机制依旧心存疑虑，但启提出的监督与追责条款，又让他难以直接反驳这确实是一种“约束”。
辉耀商盟的代表眼中精光闪烁，似乎在计算此机制下，如何能最大化自身利益。泰坦巨人挠了挠头，觉得听起来好像挺公平。九霄云天的女仙微微颔首，似有赞同。幽冥地府的黑雾则沉默不语，难以揣度。
辰阁主沉吟片刻，看向梵：“梵戒律使，以为此议如何？”
梵沉默良久，银灰色的眼眸中数据流飞速闪过，最终，他冷硬地开口：“可增设‘戒律审判庭’，独立于议会之外，专司监督‘特别裁决’之执行，确保其不逾越授权范围，不危害秩序根基。审判庭由各方推举精通律法、心性公正者组成，吾戒律座可出任首任庭长。”
他提出了进一步的制衡，试图将监督权牢牢抓在手中。
启微微颔首：“可。审判庭之设，正合‘衡’之要义。”
双方各退一步，一个融合了“议会共决”、“特别裁决”、“审判监督”的盟约决策雏形，竟在激烈的交锋中，初步勾勒出来。
辰阁主脸上露出了一丝真正的笑容：“善！二位道友能摒弃成见，共商大计，实乃同盟之幸。此决策架构，可列为盟约核心条款之一，详加完善。”
他趁热打铁，继续推动议程：“既决策之基初定，资源整合与战略分工，便可依此框架商议。吾提议，根据各方所处星域、所擅之道，划分若干‘防区’与‘职责’。如，南域同盟与戒律座，可负责前沿预警与机动支援；九霄云天、万龙巢等，可镇守核心星域，提供高端战力与资源；辉耀商盟、泰坦遗族等，可负责后勤保障与装备打造……”
具体的分工讨论开始，虽然依旧伴随着争论与妥协，但有了之前决策架构的突破，进程明显顺畅了许多。
然而，就在各方围绕防区划分、资源调配争论不休之际——
“报——！”
一名巡天阁执事神色仓惶地闯入殿堂，甚至来不及行礼，便急声禀报：
“阁主！诸位尊上！紧急军情！外围第三侦查哨站传讯，‘黑潮’再次出现！规模……规模远超铁岩界域之时！其前进方向，疑似……疑似直指‘荒古战域’！”
“荒古战域？”辰阁主脸色骤变，“那里是……”
他的话音未落，另一名执事又冲了进来，声音更加惊恐：
“阁主！荒古战域方向，传来剧烈空间波动！有……有未知巨型物体，正在强行撕裂空间，降临现实宇宙！能量等级……无法估量！”
两道噩耗接连传来，如同两道惊雷，在刚刚有所进展的万议殿堂内炸响！
黑潮再临，规模更甚！荒古战域异变，未知恐怖降临！
盟约的雏形刚刚勾勒，毁灭的阴影已再次笼罩，并以更加凶猛、更加诡异的姿态，扑面而来！
第246章 完