晨曦微露，薄雾如轻纱般笼罩着风吼要塞。顾南独立于城墙最高处，一夜未眠，却毫无倦色。昨夜那番“利剑开刃”的豪情仍在胸中激荡，但当他俯瞰下方逐渐苏醒的城镇时，目光却变得更加深邃。城墙上，新部署的烈焰灵石炮在曙光中泛着冷冽的金属光泽；军营里，换装了新式灵甲与武器的风皇卫正在进行晨练，青影闪烁，刀风呼啸，一派锐气勃发的景象。
然而，顾南的视线越过这森严的军备，投向了更远处。
炊烟袅袅，从新建的民居升起；隐约可闻市集传来的喧嚣人声；更远方，依稀能看到田野间已有农人开始劳作。这片土地，在经历了魔劫蹂躏、百废待兴之后，正顽强地焕发着生机。
“利器可御外侮，然根基在于民心。”玄风长老不知何时来到他身边，抚须轻叹，仿佛看穿了弟子的心思，“南儿，你以雷霆手段整军经武，革新利器，这矛与盾已足够锋利坚固。如今，是该让这柄剑拥有最坚韧的剑柄，最可靠的持剑之人了。”
顾南微微颔首，师尊的话与他心中所想不谋而合。空有强大的武力，若后方不宁，百姓流离，那便是无根之木，无源之水。域外邪魔的威胁如同悬顶之剑，不知何时便会落下，他必须在这之前，将边境打造成铁板一块，不仅是军事上的堡垒，更是人心里的长城。
“传令，”顾南转身，声音清晰而坚定，“今日午时，于总指挥部广场，颁布《边境三郡休养生息令》。”
午时的总指挥部广场，人头攒动。闻讯而来的不仅有各级官员、军中将领，更多的是普通的百姓、商人、农夫。大家都想亲耳听听，这位带领他们守住家园、如今声望如日中天的“风皇”，又将有何等关乎民生的举措。
顾南并未身着戎装，而是一身简约的青色长袍，立于临时搭建的高台之上。他目光扫过台下那一张张或期盼、或好奇、或仍带着些许战火创伤痕迹的面孔，心中涌起一股沉甸甸的责任感。
他没有过多的开场白，直接拿起由文吏誊写好的法令卷轴，声音通过灵力清晰地传遍整个广场：
“即日起，边境三郡，实行以下政令——”
他的声音不高，却带着不容置疑的力量，每念出一条，台下便是一阵抑制不住的骚动和低呼。
“一、减免赋税三年！三年之内，所有农税、商税减半，新开垦荒地，前五年免征税赋！”
“二、鼓励垦荒！官府提供种子、农具，开垦所得田地，登记造册后即为开垦者所有！”
“三、兴修水利！由官府出资，征募民夫，修复并新建灌溉渠、水库，工钱日结，绝不拖欠！”
“四、建立免费蒙学！各城镇、大型村落，设立官办学堂，适龄孩童无论出身，皆可免费入学，启蒙识字，修习基础锻体法门！”
……
一条条，一款款，皆是实实在在的惠民之策，直指战后民生恢复的核心。没有空泛的口号，只有看得见、摸得着的利益。
广场上先是一片寂静，仿佛不敢相信自己的耳朵。随即，如同投入滚油的冷水，瞬间炸开了锅！
“减税三年！老天爷，这是真的吗？”一个老农激动得胡子都在颤抖，他身边的老伴已经忍不住抹起了眼泪。魔劫之前，他们辛苦一年，大半收成都要上缴，勉强果腹，何曾想过能有这样的日子？
“开荒还给种子、农具？地还是自己的？”几个精壮的汉子互相捶打着肩膀，眼中燃起了希望的火光。有了地，就有了根，就有了传续子孙的家业！
“娃儿能免费上学？还能学修炼？”年轻的父母紧紧抱着怀中的孩子，仿佛看到了一个截然不同的未来。在这乱世，知识的力量，哪怕是基础的锻体法门，都可能让孩子多一分活下去的机会！
欢呼声、感激声、议论声汇成一片，整个广场变成了欢乐的海洋。不知是谁先喊了一句：“风皇万岁！”顿时，山呼海啸般的“风皇万岁”响彻云霄，声浪一波高过一波，直冲云霄，连城墙上的旌旗似乎都在为之震动。
顾南站在高台上，看着下方一张张激动、感恩、充满希望的脸庞，心中亦是感慨万千。他抬起手，轻轻向下压了压，喧嚣的声浪渐渐平息。
“诸位乡亲父老，”他的语气缓和了许多，带着一丝不易察觉的温情，“顾南在此，并非为求万岁之名。我所求者，不过是让我边境子民，能安居乐业，让我人族疆土，不再受魔物践踏！这些政令，是尔等应得之补偿，亦是边境长远发展之基石。望诸位同心协力，共建家园！”
没有高高在上的姿态，只有推心置腹的恳切。这番话，更是说到了百姓的心坎里。人群中，许多老者连连点头，眼中满是赞许与欣慰。
政策颁布之后，整个边境三郡仿佛被注入了一股强大的活力。
官道上，满载着种子、农具的牛车、马车络绎不绝，驶向荒芜已久的田野；水利工地上，号子声震天，民夫们干劲十足，因为他们知道，这流淌的不仅是河水，更是未来的希望；新设立的蒙学学堂里，传出了孩童们稚嫩而清脆的读书声，那是这片土地上最动听的乐章。
市集更加繁荣，商旅往来频繁。因为税收减免，物价趋于平稳，百姓手中有了余钱，消费能力提升，商业进入了良性循环。甚至连过往的商队都感慨，这边境之地，竟比许多内陆郡县还要有秩序、有生机。
南宫玥璃管理的医疗营和炼丹工坊，也间接受益。百姓生活安定，身体健康有了保障，生病受伤也能得到及时救治，人口恢复速度明显加快。她偶尔外出巡视，总能感受到那种发自内心的、对现有生活的满足与珍惜。
时光流转，数月即逝。
这一日，顾南正在指挥部与玄风长老、南宫玥璃商议进一步推广新式农具（由阵法工坊友情赞助，嵌入了微效“沃土阵”的犁头，能小幅改善土壤活力）的事宜，忽闻外面传来一阵喧闹之声，其间还夹杂着锣鼓唢呐的欢快乐曲。
“外面何事喧哗？”顾南微微挑眉。
一名亲卫快步进来，脸上带着难以抑制的笑容，禀报道：“大人！是…是三郡的百姓代表，他们…他们来了好多人，敲锣打鼓的，说要给大人您献礼！”
“献礼？”顾南与玄风、南宫玥璃对视一眼，都有些疑惑。他素来不喜下属和百姓送重礼，此风早已刹住。
几人走出指挥部，只见门前的广场上，已是人山人海。粗略看去，恐有数千之众，男女老少皆有，个个脸上洋溢着真诚而热烈的笑容。队伍最前方，是几十位须发皆白、德高望重的老者，他们身着虽旧却浆洗得干干净净的长衫，神情庄重。
而在这些老者中间，由八名精壮青年小心翼翼抬着的，是一把硕大无比、色彩斑斓的“伞”。
此伞非同寻常，并非绸缎布料所制，而是由无数块颜色、材质各异的布片精心拼接而成。仔细看去，那些布片有粗麻，有细棉，有的还绣着简单的花纹，甚至能看到一些补丁。万千布片汇聚成伞面，色彩斑斓却奇异和谐，仿佛汇聚了世间百态。伞骨似乎是用上好的青竹制成，打磨得光滑温润。伞柄处，系着无数条红色的丝绦，随风轻轻飘动。
这就是民间传说中的——万民伞！
一位年纪最长、拄着拐杖的老者，在众人的簇拥下上前几步，对着顾南深深一揖，声音洪亮却带着哽咽：“风皇大人！老朽等人，受边境三郡万千黎庶所托，特来献上这‘万民伞’！伞上每一块布，皆取自一户寻常百姓家，针针线线，缝进去的是我们对大人的感激之心！减免赋税，让我们得以喘息；分发农具，让我们有了指望；兴修水利，让田地不再干渴；建立蒙学，让娃儿们有了前程！此恩此德，如同再造！我等小民，无以为报，唯有以此伞，聊表寸心！愿大人身体康健，愿我边境永享太平！”
老者话音落下，身后数千百姓齐刷刷跪倒在地，异口同声，声震四野：“愿大人身体康健！愿我边境永享太平！”
声音真挚而宏大，蕴含着难以形容的力量。
饶是顾南心志坚毅，见惯了生死大战，此刻也不禁为之动容。他快步上前，亲手扶起那位老者，又对众人朗声道：“诸位乡亲快快请起！顾南何德何能，敢受此大礼！守护边境，乃我分内之事！能让百姓安居乐业，更是我心之所愿！这伞，我收下了！这心意，我顾南，永世不忘！”
他郑重地从老者手中接过那沉甸甸的万民伞。就在他手指触碰到伞柄的瞬间——
一股奇异的感觉涌上心头。
并非灵力波动，也非神识冲击，而是一种……无比纯粹、温暖、祥和的力量，如同春日暖阳，又似母亲的呢喃，从四面八方悄无声息地汇聚而来，透过虚空，丝丝缕缕地融入他的身体。
这股力量微弱至极，若非他灵皇巅峰的敏锐灵觉，几乎无法察觉。它不增强灵力，不壮大神识，却让他感到一种前所未有的宁静与祥和。连日来因推演域外危机、处理繁杂政务而略显疲惫的心神，仿佛被温水洗涤过一般，变得通透而舒适。甚至连体内那枚融合了风、水、净化之力的道种，都似乎在这股温暖力量的浸润下，流转得更加圆融自如。
“这是……信仰之力？”顾南心中微微一动，想起某些古老典籍中的模糊记载。众生愿力，汇聚成信仰，玄妙莫测。他虽不明其具体用途，但直觉告诉他，这绝非坏事。
他手持万民伞，立于万千百姓之前，阳光透过斑斓的伞面，在他身上投下斑驳陆离的光影。此刻的他，不再是那个仅仅凭借强横实力震慑八方的“风皇”，更像是一位得到了子民真心拥戴的守护者。
南宫玥璃站在他身侧，看着他棱角分明的侧脸在光影中显得格外柔和，看着他眼中那抹因百姓爱戴而流露出的动容，嘴角不由微微翘起，露出一丝温柔的笑意。玄风长老亦是抚须点头，老怀大慰。
军事上，他拥有风皇卫与新式利器，攻防一体；经济上，发行军票、开发资源、繁荣商贸，已能自给自足；政治上，获得联盟实质授权，掌控边境全权，外部强敌（万剑宗、皇子）暂时蛰伏；而如今，在这片他守护的土地上，他更是赢得了毫无保留的民心所向！
军事、经济、政治、民心！
四根擎天巨柱，已然铸就，共同支撑起顾南在边境牢不可破的统治根基。
这把名为“边境”的利剑，不仅锋芒毕露，更拥有了最为坚实、永不背叛的剑柄。
顾南感受着体内那丝若有若无的温暖信仰之力，望着眼前欢呼雀跃、充满生机的景象，目光再次投向远方，仿佛穿透了层层空间，看到了那蠢蠢欲动的黑暗。
他的心中，底气前所未有的充足。
“民心可用，众志成城。邪魔纵滔天，又何足道哉？”