当渔获带着无与伦比的荣耀，率领着他的船队返回部落时，整个鱼部落都陷入了沸腾。
何维要为他们，建造一座新的城市！
并由他们自己的英雄，来担任城主！
这份信任，远比任何财物的赏赐，更能收买人心。
所有的鱼部落族人，都爆发出前所未有的建设热情。
他们知道，他们不再是铜都城的附庸，而是这个伟大联盟中，不可或缺的共同体。
而铜都城内，对于建立“渔港城”这个决定，却引发了一场小小的争议。
在晚上的例行会议上，一向沉稳的坚，第一次提出了反对意见。
“首领，”他瓮声瓮气地说道，脸上充满了不解，“我……我不明白。我们现在自己还缺人手，城里的路还没完全铺好，新的‘黑火熔炉’也才刚刚开始稳定产出。我们为什么要在这个时候，耗费那么多宝贵的水泥、青铜和人力，去给一群‘外人’，建造一座新城？”
他的话，说出了很多“老资格”自由民的心声。
在他们看来，鱼部落只是一个刚刚归顺的、实力远不如自己的盟友。将如此巨大的资源，投入到他们身上，简直是一种浪费。
“是啊，首领。”负责后勤的穗也小声附和，“把那么多的粮食和工具运到那么远的地方，万一……万一他们起了二心，我们岂不是血本无归？”
何维看着他们，没有生气。
他知道，他们的想法，代表了一种最朴素的、以自我为中心的部落思维。
“你们觉得，”何维反问道，“我们铜都城，现在最怕的是什么？”
“当然是草原人！”矛想也不想地回答。
何维摇了摇头。
他走到那张巨大的地图前，指着上面那个已经变得无比庞大、结构也日益复杂的铜都城符号。
“不。草原人，只是我们皮肤上的一道伤口。只要我们足够强壮，这道伤口早晚会愈合。”
他的语气，变得凝重而深远。
“我们真应该敬畏的是大自然。因为大自然的一个偶然事件，可以一瞬间就摧毁我们所有的一切。”
他想来被火山喷发毁灭的庞培城。
“你们可能不知道，但我不能骗自己。铜都城现在虽然很坚固，很繁荣。然而，只要山峰上的火山喷发一次，脚下的大地地震一次，或是长河突发洪水，或是一场大瘟疫，就会让铜都城灭亡。”
“在时间这个维度上，什么都可能发生。”
何维的话，让所有人都愣住了。
他们从未思考过如此“遥远”的问题。
在他们的认知里，活着，就是为了应对眼前的敌人和饥饿。
“你们有没有想过，”何维继续说道，他的声音，如同在讲述一个遥远而又可怕的寓言，“如果有一天，一场我们谁也无法预料的巨大灾难，降临在这片土地上。我们的城墙，在天崩地裂中倒塌。我们的粮仓，被滔天的洪水淹没。我们所有的人，都在一场可怕的瘟疫中死去。”
“到那时，我们辛苦建立的一切，我们引以为傲的语言、文字、技术怎么样？”
何维环视的众人，让他们想象那个可怕的结局。
“一场天灾就可能把我们引以为荣的文明彻底摧毁，我们的后代会重新变回那些愚昧的、只有神话和传说的黑暗时代。”
何维的目光，扫过每一个被他说得脸色发白的核心成员。
“一座城，不管它有多么强大，都只是一个篮子。而我们的文明，就是放在这个篮子里的鸡蛋。把所有的鸡蛋，都放在同一个篮子里，这是愚蠢的做法。”
“所以，”他看向渔港城的选址，“我要做的，是建造更多的篮子。”
“渔港城，只是第一个。未来，我们还会有更多的城市，像春天里播撒的种子一样，让我们的文明在这片广袤的土地上，到处生根、发芽、开花。”
“就算有一天，铜都城真的不幸毁灭了。但只要其他城市还在，只要他们还在说我们的话，用我们的字，使用我们的货币。那么，我们的文明，就永远不会消失。”
一番话，说得在场的所有人，都陷入了深深的震撼。
他们第一次明白，原来何维的眼光，已经超越了部落的存续，超越了战争的胜负。
他思考的，是一个他们从未想象过的、名为“文明”的、跨越千年的宏大命题。
“这就是我，为什么一定要让渔获起誓，让渔港城永远说汉语，用汉字，用铜都币的原因。”何维最后总结道。
“因为，语言和文字，是连接所有‘篮子’的、最坚韧的绳索。拥有了共同的文化，我们才能成为一个真正打不散、拖不垮的——民族。”
坚，那个最先提出反对意见的壮汉，在听完这番话后，缓缓地站起身。
“首领，我错了。”坚的声音，因为激动而微微颤抖，“我看到的，只是眼前的城市。而您看到的，是整片星空。”
何维点点头，说道:“现在，你们还觉得，建造一座新城，是一种浪费吗？”
对于建立新城的必要性，无人再有异议。
然而，一直安静地做着记录的阿月，却放下了手中的笔，抬起头，提出了一个更尖锐、也更实际的问题。
“何维，”她的声音清脆，眼神里带着一丝困惑，“你的想法，我很认同。但既然是我们建立的新城，为什么不派我们铜都城的人，去担任城主呢？比如，派商，或者派矛过去。渔获当然是个好小伙，但他毕竟是鱼部落的人。如果未来的渔港城，上上下下都是鱼部落的人，时间久了，他们真的还会无条件地服从我们吗？”
阿月的问题一针见血。
所有人的目光，再次聚焦在何维身上。
是啊，用自己的人，去管理新的领地，这难道不是天经地义的吗？
何维看着阿月，眼里满是欣赏。
阿月已经不再是那个只懂得记录的史官了，她开始学习如何从一个统治者的角度，去思考问题。
“阿月，你提的问题非常好，”何维赞许地点点头，“这也是我在思考的问题，我们该如何去管理那些离我们很远的新城市？”
他拿起一根木炭笔，在代表着铜都城的那个圈旁边，画了一个小圈，代表渔港城。
“如何管理它，我其实想了很久。有两种方法，但我也不知道，哪一种，才是最适合。”何维的坦诚，让在场的人都有些意外，他们从未见过首领如此不确定。
“第一种方法，我叫它‘分封’。”他先是在代表渔港城的那个圈里，写下了“渔获”的名字，然后用一条虚线，从铜都城指向渔港城，并在箭头上写下几个字：“语言、文化和货币。”。
“就像我现在对渔获做的这样。我将渔港城权力‘封’给了渔获。他，是渔港城的城主，除了语言、文化和货币之外，他在那片土地上拥有完整的自主权。这样做，好处很明显，管理成本很低，能够最大程度地赢得当地人的拥戴，发挥当地人的主动性，有利于前期快速扩张。”
“但坏处，”他话锋一转，眼中闪过一丝忧虑，“也同样致命。当一个强大的‘封臣’，变得兵强马壮之后，很可能会变成我们的敌人。”
矛和商听得连连点头，作为军事官，他们能够理解分封制“养虎为患”的危险。
“第二种方法，”何维擦掉了虚线，换上了一条粗壮的实线，箭头直指渔港城，“我叫它‘郡县’。”
“这种方法，就像阿月刚才说的。我不任命渔获，而是直接派一个我绝对信得过的官员，比如商，带着我们的军队和官吏，去全面接管那座城市。城主，由我直接任命，并且可以随时撤换。城里的所有税收和军队，都直接归铜都城所有。这样做，控制力最强，但管理的成本会非常高。”