幽冥殿前广场之上，千名筑基期拜月教精锐弟子（符兵版）肃然而立，黑衣如墨，气息相连，肃杀之气直冲云霄。他们虽为符兵，却灵性十足，纪律严明，千人之势，竟不亚于一支小型宗门的主力军团！地府原本略显单薄的基层战力，瞬间被填充得坚实无比。
殿内，以晁盖为首，新晋的两位鬼王——百里屠苏与拜月教主并立，其后是陈平安、无心、徐龙象三位元婴尊者，再后是醉道人、岳绮罗、褚禄山三位金丹判官。地府前所未有的豪华阵容齐聚一堂，气息交织，让整座幽冥殿都笼罩在一股令人心悸的磅礴威压之下。
高端战力有炼虚、化神坐镇，中坚力量有三尊元婴、多位金丹，基层有千名筑基阴兵！地府的实力，已然发生了翻天覆地的变化！
晁盖目光扫过下方肃杀的阴兵方阵，又看向身旁两位气息渊深如海的鬼王，心中豪情与压力并存。实力暴涨是好事，但如何统合这骤然增强的力量，尤其是平衡好两位来历、性格、理念截然不同的鬼王，将是极大的考验。地府的架构，必须随之调整，以适应新的格局。
他深吸一口气，声音沉凝，传遍全场：“今我得百里鬼王、石鬼王二位倾力相助，又添千名精锐，我地府实力大增，气象一新！然，欲成大事，非仅凭武力，需有严明法度，清晰职司，方能如臂使指，发挥全力！”
众人神色一肃，皆知府君将有重要安排。
晁盖首先看向拜月教主，拱手道：“石鬼王，您境界高深，智慧如海，明察秋毫，尤擅推演法则，厘定秩序。本座欲请鬼王执掌地府律法、刑罚、度化、及资源调配统筹之重责，设立判官殿，由您总领。凡地府所属，无论尊卑，皆需依律而行，赏功罚过，净化怨魂，统筹资源，以定地府之基。不知鬼王意下如何？”
拜月教主闻言，眼中闪过睿智的光芒，微微颔首：“府君所托，正合吾道。无序则乱，无法不立。建立法度，明晰赏罚，引导众生（鬼魂）向‘序’，乃构建理想世界之基石。这判官殿之主，吾愿担任。”他对此安排极为满意，这给了他实践其“秩序”理念的巨大平台。
“好！”晁盖点头，又看向百里屠苏，“百里鬼王，您战力无双，煞气镇邪，乃我地府最强锋刃。本座欲请鬼王执掌征伐、征战、及地府内部纪律巡察之重责，设立修罗殿，由您总领。凡外界来犯之敌，内部作乱之徒，皆由修罗殿扫平，以悍我地府之威！”
百里屠苏冷漠的脸上没有任何波动，只是简练地道：“可。犯地府者，杀。” 言简意赅，却带着一股令人胆寒的决绝。执掌杀伐，正合他意，也能更好地控制体内焚寂煞气。
两位鬼王的职权就此划定：拜月教主主内，定秩序，掌资源，是为“文鬼王”；百里屠苏主外，掌征伐，肃内部，是为“武鬼王”。一文一武，相得益彰，又相互制衡。
接着，晁盖看向陈平安、无心、徐龙象三位元婴尊者：“平安、无心、龙象，你三人原职不变，仍为地府尊者，位同鬼王。平安尊者协助石鬼王处理判官殿事务，尤重剑道传承与要案侦缉；无心尊者坐镇中枢，非重大事宜不出，为地府最终底蕴；龙象尊者为修罗殿副殿主，协助百里鬼王征战，为先锋大将！”
“遵命！”三人齐声应道。陈平安沉稳，无心淡漠，徐龙象兴奋，对此安排并无异议。
最后是醉道人、岳绮罗、褚禄山三位判官：“醉判官，你精于丹器阵，转为判官殿技官，主管炼丹、炼器、阵法布置与维护。岳判官，你手段诡异，转为判官殿刑官，主管刑讯、诅咒、对付邪祟。褚判官，你长于征伐诡计，转为修罗殿战将，主管对外征战具体事宜、情报侦查。”
“谨遵府君法旨！”三人躬身领命，职位更加细化明确。
安排完高层，晁盖指向广场上的千名筑基阴兵：“此千名精锐，划为地府阴兵卫。分设十队，每队百人，设队长一名。其中六队划归判官殿，由石鬼王调遣，负责地府核心区域守卫、资源点防护、秩序巡查及协助度化怨魂。另外四队划归修罗殿，由百里鬼王调遣，作为征战主力及内部纪律巡察队。”
“至于青岩城分舵，”晁盖看向醉道人，“仍由醉判官兼管，可从阴兵卫中抽调一队前往驻防，尽快将青岩城彻底掌控，建立秩序，收集资源与情报。”
“贫道领命！”醉道人应道。
一系列任命下来，地府的新架构清晰浮现：以晁盖为府君，下设文武两位鬼王（拜月、百里），三位尊者（陈、无、徐），其下是各司其职的判官（醉、岳、褚等），基层是千名筑基阴兵组成的阴兵卫。结构严谨，权责分明，初步具备了大型势力的雏形。
拜月教主忽然开口，声音平和却带着不容置疑的力量：“府君，既立法度，当有章程。吾观此地府，人员混杂，有修道者，有阴魂，有符兵，有妖修（徐龙象）。需订立《地府阴律》，明确职级、赏罚、戒条、修行资源分配法则，以及对待外界生灵、阴魂、他方势力的基本准则。无规矩，不成方圆。”
百里屠苏也冷漠道：“战力需整合演练。新旧人员，需磨合。修罗殿需立战功制度，明确军功赏罚。”
两位鬼王立刻进入了角色，开始从各自领域提出建设性意见。
晁盖心中欣慰，这正是他需要的！“二位鬼王所言极是！便请石鬼王牵头，陈尊者、醉判官协助，草拟《地府阴律》初稿。请百里鬼王牵头，徐尊者、褚判官协助，制定修罗殿战功制度与操典。初稿成后，再集众议定。”
“可。”拜月教主颔首。
“嗯。”百里屠苏应道。
地府这台强大的机器，在拥有了灵魂（晁盖的领导与系统）、骨架（新的架构）和血肉（各级人员）后，开始注入“规则”与“制度”的血液，即将真正高效运转起来！
晁盖目光扫过众人，最终望向殿外苍茫的南疆大地，声音铿锵：“诸位！地府新篇已开！内有法度渐立，外有强敌环伺！下一步，便在彻底消化青岩城成果，积累资源的同时，全力搜寻中型以上阴脉，为建造我地府根基——‘幽冥轮回殿’做准备！待轮回殿成，我地府便将拥有源源不断的兵源与立足之本！届时，方有资格，在这青云界，真正发出我们的声音！”
“愿随府君（鬼王），共铸地府辉煌！”殿内殿外，声震九霄！
一场席卷南疆的风暴，在地府完成内部整合与实力跃升后，即将真正展开。而这一切，仅仅是个开始。