渭水与黄河交汇之处，地势开阔，水流相对平缓。此处原本是前朝旧官船厂的遗址，如今却迎来了前所未有的喧嚣与活力。巨大的原木从南山砍伐而下，通过新修的滑道源源不断运抵河边。空气中弥漫着新鲜木材的清香、桐油和麻丝的味道，以及此起彼伏的号子声、锤凿声、锯木声。这里，便是北秦王朝新规划的核心船坞——龙首坞。
陈衍站在一处临时搭建的高台上，俯瞰着这片繁忙的景象。身旁跟着工部尚书段宏、几位将作监的大匠，以及一位面容黧黑、身形精悍、原南朝降将出身的水师教官——原刘宋楼船都尉，周禄。
“陛下请看，”段宏指着下方正在铺设龙骨的几艘巨大船体，语气中带着自豪与谨慎，“此乃按陛下所示及周都尉建言，正在建造的新式楼船。较之前朝旧制，船体更显狭长，以减少水中阻力。船底采用水密隔舱之术，即便一两舱破损，亦不致全船沉没。”
周禄操着带有浓重吴语的官话补充道：“陛下，以往楼船过高，虽利于弩手居高临下，然遇大风易倾覆，且目标过大。新船降低船楼，增加船体长度与吃水，稳定性大增。甲板更为开阔，不仅可安置更多拍竿、弩炮，将来若需运载马匹、辎重，亦更为便利。”
陈衍仔细地听着，目光扫过船坞中那些挥汗如雨的工匠。他看到工匠们并非仅凭经验，而是依据摊开在地上的详细图纸施工，图纸上标有精密的尺寸和结构分解。这是他将现代工程制图理念引入的成果。
“船材处理如何？”陈衍问道，“朕记得曾让将作监试验桐油、石灰、麻丝混合的密封配方，效果可好？”
一位老匠师连忙回答：“回陛下，新配方效果极佳！密封、防腐远超旧法。只是成本略高，且需特定季节熬制涂抹。”
“成本不必吝啬，战船乃国之重器，需用最好的材料，最严的工艺。”陈衍断然道，“工期可以稍长，但质量绝不能有丝毫马虎！每一根龙骨，每一块船板，都要经过严格检验。谁负责的工序出了问题，追责到底！”
“是！”众人凛然应命。
走过楼船建造区，另一边则是更为忙碌的场景：数十条大小不一的旧式战船——艨艟、斗舰、走舸正停靠在岸边，接受大规模的改造。工匠们拆下陈旧笨重的拍竿，换装上由工械司设计、利用滑轮组和配重改良过的新型拍竿，使其操纵更省力，击打更迅猛。甲板上也在开凿固定的基座，用以安装小型床弩或即将试验成功的配重投石机。
“水战之道，弓弩为先，接舷为后。”陈衍对周禄和随行的将领们说道，“我军步卒悍勇，若接舷近战，自不惧南人。然如何突破敌军弓弩火船拦截，顺利接舷，便是关键。故远程打击、防火之能，必须强化。”
他指向那些正在加装弩炮基座的船只：“每艘主力战船，至少需配备床弩五具，中型战船三具。弩箭不仅要寻常箭矢，更要开发火箭、凿甲重箭、乃至……未来可发射火油罐的弩炮（正在秘密试验中）。水师，将来不仅是运兵渡河的工具，更要是能独立作战、决胜江河的力量！”
周禄听得眼中放光，他在南朝水师多年，深知这些改进意味着什么。北秦水师虽起步晚，却有可能凭借这些犀利器械，实现弯道超车。
离开船坞，众人登上一条已改造完毕的艨艟战船，驶入渭水，观摩水师训练。
宽阔的河面上，数十条战船正在操演阵法。只见令旗挥舞，鼓号声声，船只时而变一字长蛇阵，快速突进；时而化雁行阵，包抄夹击；时而聚拢成方圆阵，防御箭雨。虽然动作仍显生涩，配合时有错漏，但已初具规模。
船上，来自北方的士卒们，正努力克服着晕船的不适，在摇晃的甲板上练习操纵风帆、划动船桨、发射弩箭。许多人是旱鸭子，第一次上船时吐得昏天黑地，如今虽面色发白，却已能坚持操练。
“训练艰苦，赏赐抚恤必须加倍。”陈衍对随行的户部官员道，“水手粮饷，要比同级步卒高两成。有擅长操舟、水性极佳者，无论出身，重赏提拔！”
周禄在一旁指挥训练，声音沙哑却充满激情：“快！转向！桨手用力！弩手准备——放！”他看着那些进步迅速的北方汉子，感慨道：“陛下，北人虽不习水，然性情悍勇，吃苦耐劳，且令行禁止，远胜南朝水师之油滑。假以时日，必成劲旅！”
陈衍点头，他知道人才的培养比造船更需时间。他下令从沿海流民、南方降卒乃至长江水匪中招募善水者，充任教官或基层军官，以老带新，加速水师战斗力的形成。
傍晚，陈衍并未立即回宫，而是在船坞旁的营房里，召集了所有水师将领和工匠首领。
“今日之所见，朕心甚慰，亦知诸君辛苦。”陈衍的目光扫过一张张疲惫却兴奋的脸，“然，诸君需知，我大秦立国关中，目下强敌，首推北魏铁骑。建设水师，非为当下，实为未来！”
他走到一幅粗略的江河地图前，手指划过：“未来若要东出，必渡黄河。未来若要南下，必涉长江、淮水。无强大水师，则我军铁骑再强，亦只能望河兴叹！此水师，乃是我军未来之翼，是开辟第二战场、直捣敌人腹心的关键！”
“朕要求你们，”他的声音斩钉截铁，“五年！朕给你们五年时间！要给朕打造出一支足以控制黄河、威慑淮水，甚至能让南朝水师不敢小觑的强大舰队！要训练出数万能征善战、不畏风浪的水师将士！”
“此非易事，然功在千秋！所需钱粮、工匠、物料，朕一律优先供给！遇有任何难处，可直接呈报于朕！”陈衍许下了重诺。
“臣等（末将等）必竭尽全力，不负陛下重托！”所有人都激动地跪倒在地，声音因巨大的责任感和帝王的信任而颤抖。
渭水滔滔，奔流东去。河畔的锤凿声、号子声、操练声，日夜不息。这是一支陆权帝国向江河迈出的坚定步伐，是为未来铺就的一条隐形之路。水师的建设，如同埋下一颗深沉的种子，静待破土而出、搅动天下风云的那一天。