市政府一号会议室，椭圆形的长桌旁坐满了照海市发展的核心决策与执行者们。
发改委、科技局、财政局、自然资源和规划局、高新区（现有市级）管委会等关键部门的一把手悉数在座。
气氛不同于以往讨论具体事务时的务实紧迫，而是带着一种隐约的、被刻意压抑的兴奋与好奇。
所有人都知道，叶辰常务副市长亲自召集的这次专题会议，议题绝不会小。
叶辰坐在主位，目光沉静地扫过全场，与市长成汉雯交换了一个默契的眼神。
成汉雯微不可察地点了点头，示意他可以开始。
这是他们之间逐渐形成的默契，在重大事项上先行沟通，达成共识，再拿到正式场合讨论，以确保班子的团结与高效。
“同志们，”叶辰开口，声音不高，却清晰地传入每个人耳中，“今天请大家来，是想讨论一个关乎照海未来十年，甚至更长一段时间发展格局的构想。”
他顿了顿，让话语的分量沉淀下去。
“我们照海，凭借上一阶段的努力，尤其是在国企改革等领域取得的突破，已经初步摆脱了被动追赶的局面，站稳了脚跟。但是，满足于现状，就意味着迟早会被淘汰。”
“我们必须思考，照海的下一个增长极在哪里？我们靠什么在未来的区域竞争乃至全球竞争中，赢得一席之地？”
会议室里落针可闻，所有人的注意力都高度集中。
叶辰操作了一下面前的电脑，身后的投影屏上，出现了一行醒目的标题：《关于谋划申报国家级高新技术产业开发区的战略构想（初步研讨）》。
一阵轻微的骚动在与会者中泛起。国家级高新区！这几个字像一块投入平静湖面的巨石，激起了层层涟漪。
有人眼中瞬间爆发出光彩，有人则微微蹙眉，陷入沉思。
“我知道，这个目标听起来很有挑战性。”叶辰语气平稳，仿佛在陈述一个既成事实，“但我们必须有这样的雄心。国家级高新区，不仅仅是一个名号，一块牌子。它本质上是一个国家级的战略平台，意味着政策、资金、人才、技术等高端要素的集聚资格和‘引力场’效应。”
他开始详细阐述其必要性，条理清晰，视野宏阔：
“第一，它是政策高地。一旦获批，我们就能在土地、财税、金融、人才引进等方面，争取到省级乃至国家级的特殊政策支持。这些政策，是我们靠自己无法突破，或者需要耗费极大成本才能争取的。”
“第二，它是产业引擎。它不是传统工业区的升级版，而是要聚焦前沿领域——比如新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源等。我们要通过这个平台，培育和引进一批具有核心竞争力的高新技术企业，形成产业链集群，实现产业结构的根本性跃升。”
“第三，它是创新源头。高新区必须与高校、科研院所深度融合，建立产学研协同创新体系，建设重点实验室、工程技术中心、孵化器等平台，让科技成果能够在这里高效转化，让创新的种子能够在这里长成参天大树。”
“第四，也是最重要的一点，”叶辰加重了语气，“它是城市能级提升的关键抓手。一个国家级高新区，将极大提升照海在全国城市版图中的辨识度和吸引力。它能吸引来的，不仅仅是投资和项目，更是顶尖的人才和创新的思维。这将彻底改变照海的城市气质，让我们从一座努力追赶的工业城市，向一座具有创新活力的、面向未来的现代化城市转型。”
他环视众人，目光锐利：“这，就是我们照海实现从‘追赶’到‘并跑’，乃至在某些领域‘领跑’的必由之路，是决定我们城市命运的关键落子。”
构想提出，会场陷入了短暂的沉寂，随即爆发出热烈的讨论。
发改委主任张伟首先发言，既兴奋又谨慎：“叶市长的构想极具前瞻性，为我们指明了方向。但申报国家级高新区，竞争异常激烈，评审标准极为严格，涉及经济基础、创新能力、产业规划、空间布局、配套设施等方方面面。我们的基础条件是否具备？优势在哪里？短板又如何弥补？需要一套极其严谨、扎实的可行性论证。”
科技局局长李建紧接着补充：“创新指标的权重很高。我们需要系统梳理我市现有的高新技术企业数量、研发投入强度、发明专利拥有量、省级以上研发平台数量等硬指标，并与国家标准进行对标，找出差距。”
自然资源和规划局局长陈超则关注空间承载：“如果申报，预选址是重中之重。需要综合考虑区位交通、土地存量、环境承载力、与主城区的联动效应等因素。”
叶辰认真听着每个人的发言，不时点头。他就是要激发大家的思考和讨论，将这个顶层构想，转化为各部门共同的使命。
“同志们提出的问题都很关键，也很现实。”待讨论稍歇，叶辰总结道，“正因为有难度，才需要我们提前谋划，系统部署。我提议，立即启动国家级高新区申报的前期研究和可行性论证工作。”
他看向发改委和科技局负责人：“这项工作，由发改委、科技局联合牵头，成立一个筹备工作组。请你们在一周内，拿出一个详细的工作方案。首要任务是对标国家申报标准和指导目录，全面评估照海市的现状基础、优势劣势、机遇挑战，形成一份深入的《可行性研究报告》初稿。”
“同时，”他转向自然资源和规划局，“请你们同步启动空间布局研究，初步筛选出2-3个具备潜力的预选区域，进行初步的概念性规划。”
“财政局要做好前期经费保障。其他相关部门，要全力配合，提供所需的数据和支持。”
叶辰的指令清晰明确，“这是一项战略性任务，也是我们下一阶段工作的重中之重。希望大家拿出当初推动国企改革的劲头，共同为照海的未来绘制这张宏伟蓝图。”
会议在一种混合着压力、兴奋与使命感的氛围中结束。
与会者们匆匆离去，他们知道，一项足以改变城市命运的巨大工程，已经从顶层构想，进入了实质性启动阶段。
散会后，叶辰特意与成汉雯并肩走回办公室。
“成市长，这项工作的推进，还需要您多把关。”叶辰态度诚恳。他心里清楚，如此宏大的战略，没有市长的全力支持，寸步难行。
成汉雯笑了笑，语气带着欣赏却也有一丝复杂：“叶辰同志，你的视野和魄力，总是能让人感到……振奋，也感到压力。放心吧，这是有利于照海长远发展的大事，政府这边，我会全力支持你协调推进。不过，就像会上同志们担心的，前路艰难，我们要做好打持久战和攻坚战的准备。”
“我明白。”叶辰点头，“步步为营，稳扎稳打。”
送走成汉雯，叶辰沉吟片刻，又转身走向市委书记顾同的办公室。
谋划国家级高新区，涉及长远战略和未来可能的大规模资源调配，必须第一时间向市委一把手汇报，尤其是在人事、土地等敏感问题上，更需要获得市委的支持。
顾同听完叶辰的汇报，靠在椅背上，手指轻轻敲着扶手，脸上看不出太多表情：“国家级高新区……叶辰同志，你的想法很大胆啊。这是件好事，如果能做成，对我们照海来说，是历史性的机遇。”
他话锋一转，“不过，省里的态度至关重要，竞争也会异常激烈。前期论证一定要做得无比扎实，不能给人留下好高骛远的印象。有什么需要市委协调支持的，你们政府方面可以先拿出方案，我们到时候上会讨论。”
顾同的态度在意料之中，支持但不轻易表态，保持着一种审慎的观察。
叶辰要的就是这个效果——事先沟通，充分尊重，稳稳守住副手的本分，维系着这微妙的权力平衡，为真正想要推动的事业，扫清潜在的最高层级障碍。
回到自己的办公室，窗外已是华灯初上。
叶辰站在地图前，目光落在照海市的版图上，仿佛已经看到了那个尚未被圈出的、代表着未来与希望的“国家级高新区”预选址。
他知道，今天的会议，不仅是为照海描绘了新蓝图，也为他自己的政治生涯，设定了一个更具挑战性，也更具吸引力的目标。棋局，正在走向更广阔的天地。