在鄂尔多斯部同意退走后，三方也是相互往对方，派了百余人的信使团。
契约书上明确写明，三方不管谁遇到任何外敌的袭击，都需全力支援并提供战损抚恤。
其实这一条，土谢图汗部与鄂尔多斯部，是占了明显便宜的，当然大明也不算太亏。
黄台吉要打也是打大明，两部派兵出征出现战损，大明向两部提供抚恤。
用后世的话形容，就是全天候战略合作伙伴，这也是崇祯不惜花费大量粮食。
也要达成的战略计划，同时为后续吞并两部，作的前期重要的铺垫。
曹变蛟带着契约回了大同，后续粮食运送与互市的展开，便交与汪箕与晋商刘志去做了。
刘志与八大晋商不同，由于他不愿意配合走私，被八大晋商同时排挤。
落得只剩下京师一间铺面，自从与汪箕经营边境茶马贸易后，两人赚了个盆满钵满。
同时，崇祯严厉警告两人，不管赚多少钱都要老实交税，维护商税是基本原则。
近一年多的时间，两人的身价翻了不止五倍，也为朝廷贸易回了万余匹战马。
找户部拿盐引、茶引，运送到托克托城贸易，主要收鄂尔多斯部的战马。
也有土谢图汗部之人，就近前往换购食盐与茶叶。当然，依然是战马与蒙古牛。
大明是不能随意宰牛的，蒙古牛卖给了崇祯，崇祯将之投入到了官田之中。
蒙古牛，属于黄牛品种，虽然不能用于南方水稻田，但其极耐干旱的特性。
也能将它用在北方各行省，尤其是种麦、粟、黍的旱地，蒙古牛相较水牛则是更优选。
原本，北方各省就缺牛这种畜力，以往穷苦人家多是靠人力拉犁，犁地深地极其有限。
有了蒙古牛投入生产，麦、粟（小米）产量有了明显提高，以往每亩产量在一石左右。
崇祯除了对建奴的防御作战，就是发展农业并与民休养，这两年北方虽有干旱。
但是，崇祯来后并投入了黄河治理，沿线挖了快三年的蓄水水库。
实际对于防旱，是起到了相当大的缓解作用的，只是配套沟渠尚来得及挖出来。
百姓用取水浇地，多数使用骡马等畜力，骡子与退役的战马，可以去当地官府租借。
为了绕开地方官贪腐，崇祯给因伤退役的军士，在官府边上安排了个部门。
朝廷出银子养着他们，负责登记牛、骡、马租借，并及时收回租借出去的牲畜。
百姓有了大量畜力投入，亩产的粮食增加了不少，两亩能收三石麦子了。
别小看这半石的亩产，百姓能收获更多粮食，口粮多了就会多生孩子。
不生孩子的会考虑，送孩子去读书考取功名，学堂的推广也在稳步推进。
崇祯始终相信，人口才是一个国家的未来，只有人口基数足够大。
方才有概率筛选出，更多优秀的安邦治国的人才。当然，前提是不能像三哥。
三日后，奉天门前的广场之上，文武大臣分列两边站好。
崇祯准时就坐于龙椅上，太监三声净鞭后高呼：“陛下驾到，众臣拜！”
又是毫无营养的三呼万岁，崇祯抬手示意：“众爱卿，平身！”
首先，是程国祥出来禀报，每日太仓银两的出入情况，以及批了哪些款项的使用。
这是每日早朝的惯例，程国祥汇报完之后，轮到扬嗣昌奏禀军事上的事。
崇祯都一一答复后，崇祯起身道：“今日，朕有一喜讯要宣布！”
众臣一时间议论纷纷，倒是没有马屁精出来现眼，崇祯对此很是满意。
风气就是一点点改变的，崇祯昂首道：“朝廷与土谢图汗部，和鄂尔多斯部达成共识。”
“三方互为同盟，任何一方受到外敌攻击，另外两方倾力支援其战事。”
杨嗣昌急吼吼道：“陛下，蒙古人向来无信，何故要与他们两部妥协？”
崇祯今日也是高兴，懒得与其计较接着道：“诶！杨爱卿，且先听完这只是一部分。”
杨嗣昌退下后，崇祯继续道：“鄂尔多斯部，同意退出黄河几字湾南部。”
“那里，今后属于大明的领土，也包括毛乌素与库布齐两大沙漠。”
众臣虽然不太清楚，那块地方草场有多大，但听到沙漠还是面露嫌弃。
程国祥好像明白了什么，小心翼翼询问道：“陛下，拿下那块地盘有何好处？”
崇祯轻笑道：“黄河常年决堤是为何？工部尚书出来讲讲。”
刘遵宪出班道：“陛下，今年黄河的河南开封段，险些出现溃堤险情。”
“好在，陛下曾下旨召集流民，对黄河连续三年的清淤，不然真有可能会再次溃堤！”
崇祯微微一笑道：“那刘爱卿的意思是，淤积的泥沙才是罪魁祸首，是这个意思吗？”
刘遵宪躬身拱手道：“陛下，据臣亲临实地勘察，确实如此。”
崇祯示意其回班，接着道：“黄河里的泥沙，并非来自中下游，而是中上游区域。”
“其中，携带最多泥沙的，正是库布齐沙漠，咱们在下游不管怎么清淤都不够。”
“由于泥沙淤积，黄河频繁改道致使水患频发，想要彻底治理就必须治理沙漠。”
程国祥眉头皱成了川字，再次出班道：“陛下，这要投入多少银子？是否值当？”
崇祯指着程国祥挤兑道：“程爱卿，银子进了太仓库，是真的难得拿出来呀！”
“朕，并未说短期就治理好，至少，要先将黄河南岸的沙，困在原地不让其流入黄河。”
“采取分批治理长期投入，造林固沙方能成功，短期内很难看到成效。”
“只有这样方才能，彻底将黄河治理好，这是个前人栽树，后人乘凉的长期工程。”
崇祯的话，程国祥还是很信奉的，陛下说的好像有点道理。
刘遵宪拱手询问道：“陛下，沙漠是上天造就的，人力该如何治理它呢？”
这个时期的人就是这样，什么事都能扯点迷信进来，两千年前河套平源就没有沙漠。
先秦时期《水经注》记载，库布齐有零星‘沙阜’，余者皆为天然草场。
作为后世有为青年，崇祯只相信一句话：人定胜天！
对于工部尚书的疑问，崇祯解释道：“治沙分三步，黄河引水、分段治理、合拢向心。”
“至于具体的实施办法，朕写了份简报，稍后会安排人送给你。”
程国祥虽然无条件相信陛下所讲，但要动太仓的银子，还是让他肉疼不已。
程国祥轻声询问道：“陛下，这个……这个治沙大概，要投入多少银钱？”
崇祯之前看过一次新闻，兔子治理毛乌素沙漠，总共投入约三百二十亿元。
相当于三千余万两白银，但这个时代有这个时代的好处，人工不要钱管饭就行。
百余万的流民，崇祯才安置好了三十余万，六十多万还在黄河中下游植树、挖水库等。
把人调过去还是管饭，条件艰苦再补点工钱，实际算下来也远低于三千万。
崇祯换算了好一会才道：“据朕估算，整个工期可能需要二十年，投入大概两千万两。”
程国祥意外道：“陛下的意思是，每年只需要投入，一百万两就够了吗？”
崇祯摇头笑道：“也许，可能还会更少一点。因为，宋爱卿把土豆育好种了。”
程国祥惊喜道：“陛下，土豆一直是宋侍郎在管理，臣也没有时间去城外皇庄参观。”
“土豆，真的每亩产能到十石吗？一年多的时间培育了多少石了？”
崇祯轻笑道：“在宋爱卿精心照料下，最高的亩产有二十石。反正，种豆肯定够用了。”
“诶！程爱卿先别高兴太早，普通百姓粗放种植的情况下，亩产应该会在十石以下。”
程国祥听到亩产二十石，正在幻想着粮食满仓的美景，哪知崇祯下句话又将其惊醒。
仔细听完后，程国祥瞪大了眼珠道：“陛下的意思是，无需精细管理也能亩产七八石？”
崇祯缓缓点头道：“七八石不敢说，五石是绝对有可能的，田间还只要稍作打理。”
就这个数值，也足够惊掉众人下巴，他们从未听说过，哪种农作物亩产五石。
还是不要怎么打理的，更别说宋应星精心照料的，亩产都达到二十石了。
就算二十石，其实还远没有达到，土豆生长的极限，像后世肥料充足的情况下。
土豆的亩产，轻松突破四千斤，二十石折算下来才两千八百斤。
程国祥不愧跟粮食打了一辈子交道，很快便抓住了其中关键，陛下所说的投入可能更少。
难道是这个土豆，于是尝试性询问道：“陛下的意思是？土豆能在沙漠中生长吗？”
崇祯点点头笑道：“没错，沙地它还能提高产量，只是肥料可能需要很多。”
“沙质更适合土豆生长，但若不跟上肥料的话，亩产一石可能都有点悬！”
“而且，在沙漠中种植土豆，还要采取秸秆固沙法，不然土豆可能会绝收！”
程国祥躬身道：“陛下，您说所用银钱可能更少，是让治沙的百姓自己种土豆吗？”
崇祯正色道：“没错！只有他们自给自足，方才能够少用银子，也不至于拖累朝廷。”
“若是几十万治沙工，粮食全靠从关内运运过去，光途中损耗都是个恐怖的数字。”
崇祯再度出声道：“宋应星听旨，着你前往库布齐沙漠，指导百姓们种植土豆。”
“只需教会部分百姓，然后让他们相互学习，你再回京交旨！”
宋应星出班道：“臣，接旨！定不负陛下厚望！”
之所以派宋应星去，主要是他确实有才，不仅懂农业他还懂治水。
再将张国维调过去，张国维都治理黄河三年了，想必有了部分治河经验。
为担心两人还不够，同时下旨启用被罢官的，治河大家朱光祚，此人因治理黄河出名。
之所以想到此人，还是今年开封府知府上报，有个唤朱光祚的布衣，长期巡视河道。
这会正值八月，开封府黄河段险些决堤，难道九月份的决堤，真被自己给阻止了？
崇祯也不知道，自己做的这些事，能否改变历史的车轮。
想到此处，崇祯望向刘遵宪道：“刘爱卿，你去巡视过开封府，那一段的黄河堤坝吗？”
刘遵宪出班拱手道：“陛下，臣半月前方才回京，开封知府组织百姓，对堤坝作了加固。”
“工程质量极好，开封府知府在此事上，并非只注重政绩，他是真为百姓做实事的好官。”
能让一部尚书夸赞，看来当时让开封府同知，接替被自己砍了的知府，是个不错的选择。
治理黄河堵不如疏，堤坝修得再高也没用，不从根本上解决问题，决堤也只是时间问题。
这次，花了几十万石粮食，换回河套平原的主要原因，就是为了投入对黄河的治理。
往后的几年，黄河会频繁的决堤，崇祯不太确定能否阻止，但不管如何先治沙准没错！
见无人再出班奏事，太监高呼一声：“退朝，众臣恭送皇上！”
回到东暖阁，又马不停蹄的开始内阁议政，并将治沙的策略，安排太监送去了文渊阁。
治理黄河沿线沙漠，工部肯定是挑大梁的，这事还只能让他们来。
若是可以的话，派工部尚书去督工，也是一个不错的选择。
内阁议政之后，崇祯宣来曹变蛟，太监在兵部官署找到了，正与扬嗣昌聊着的曹变蛟。
曹变蛟进了乾清门后，便一直低着头跟着太监，抬步走进东暖阁。
躬身拱手行礼道：“陛下，臣曹变蛟，奉旨觐见！”
崇祯会心一笑道：“曹爱卿，快快平身！对了，把你的身份玉牌拿来，朕这里有块新的。”
曹变蛟摘下玉牌后，王承恩奉上新做好的玉牌，曹变蛟看到背面的字，瞪大了双眼！
曹变蛟跪倒在地，行了个四跪三叩大礼才道：“陛下，臣何德何能，岂能进位国公？”
崇祯轻笑道：“行啦！起来吧！又不是朕给你要的，内阁大臣们都点头同意了的。”
“你寻回传国玉玺，转战漠南几千里，收复河套平原，这等功劳当进国公之位！”