苏锦正在研究盐引制度的相关文件,小眉头皱得像个小包子。
“哎呀!这个盐引制度问题太多了!”苏锦眨眨眼睛,小手指着文件,“从申请到发放,每个环节都有人要好处!”
陆伯举急匆匆地跑进来:“苏姑娘,盐商老王又来抱怨了!说他的盐引申请了三个月还没批下来!”
“三个月?”苏锦被吓一跳,蹦蹦跳跳地站起来,“正常情况下不是十天就能批吗?”
“就是啊!”刘德二也气喘吁吁地跑进来,“听说是因为没给'茶水费',所以一直拖着!”
苏锦小脸气得红扑扑的:“这明显是腐败!必须改革!”
这时,萧廷从外面走进来,脸色比平时更黑:“何事如此喧闹?”
苏锦赶紧跑到他面前,小手拉着他的袖子:“将军,盐引制度腐败严重,必须改革!”
萧廷眉头紧皱:“具体情况如何?”
“从申请到发放,每个环节都有人收好处,”苏锦歪着小脑袋分析,“而且还有黄牛倒卖盐引,扰乱市场!”
“如何改革?”萧廷问。
“我想建立新的盐引制度,”苏锦眨眨眼睛,“实名发放,取缔黄牛,让整个流程透明化!”
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苏锦决定先画个图,让大家看清楚现在盐引制度的问题。
“德二哥,陆伯,你们过来看!”苏锦拿起笔,在纸上画起来,“我给你们画个图!”
她先画了一条鱼的轮廓,然后在鱼身上画了很多刺。
“苏姑娘,您画的是什么?”陆伯举好奇地问。
“这是鱼刺图!”苏锦小脸兴奋地说,“你们看,这条鱼就是盐引申请流程,这些刺就是腐败环节!”
她指着鱼头:“这里是申请环节,要给'门槛费'!”
又指着鱼身:“这里是审核环节,要给'加速费'!”
再指着鱼尾:“这里是发放环节,要给'手续费'!”
“哇!”刘德二惊叹,“这么多刺,难怪盐商们叫苦连天!”
“对啊!”苏锦点头,“而且这些刺还会越长越多,越来越尖!”
陆伯举看着图,恍然大悟:“原来如此!那咱们要把这些刺都拔掉!”
“没错!”苏锦眨眨眼睛,“咱们要做一条没有刺的鱼!”
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苏锦开始设计新的盐引制度。
“首先,要建立配额制,”苏锦在纸上写着,“根据市场需求,合理分配盐引数量!”
“那怎么分配?”陆伯举问。
“按照地区人口、消费能力等因素,”苏锦小手比划着,“科学计算每个地区需要多少盐引!”
“然后呢?”刘德二问。
“然后要取缔黄牛!”苏锦小脸认真地说,“严禁倒卖盐引!”
这时,陆伯举兴奋地说:“苏姑娘,我去抓黄牛!”
苏锦被逗得“咯咯”直笑:“陆伯,不是抓真的牛!黄牛是指倒卖盐引的人!”
“啊?”陆伯举挠挠头,“我还以为真的有牛在捣乱呢!”
“哈哈哈!”苏锦笑得眼睛弯成月牙,“陆伯的想象力真丰富!”
“那最后呢?”刘德二问。
“最后要实名发放!”苏锦说。
刘德二眼睛一亮:“实名发放是不是要发真的盐巴?我去准备!”
“德二哥!”苏锦笑得小脸红扑扑的,“实名发放不是发盐巴!是发盐引的时候要实名登记,防止冒领!”
“哦......”刘德二恍然大悟,“我还以为要给每个人发一袋盐呢!”
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苏锦开始制定具体的改革方案。
“新的盐引制度分三个步骤,”苏锦蹦蹦跳跳地说,“第一步,建立配额数据库!”
“什么是配额数据库?”陆伯举问。
“就是把每个地区的盐引需求量都记录下来,”苏锦解释,“这样就能科学分配,避免过多或过少!”
“第二步呢?”刘德二问。
“第二步,建立实名登记系统!”苏锦眨眨眼睛,“每个申请盐引的人都要实名登记,一人一引,不能重复申请!”
“那第三步呢?”陆伯举问。
“第三步,建立监督举报机制!”苏锦小脸认真地说,“如果发现有人倒卖盐引或者收受好处,可以举报!”
“这个方案太好了!”刘德二拍手。
“而且,”苏锦继续说,“咱们还要建立黑名单制度,违规的人永远不能再申请盐引!”
陆伯举赞叹:“这样就能彻底杜绝腐败了!”
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改革方案制定好后,苏锦开始试点实施。
“咱们先在东街试点,”苏锦小手比划着,“如果效果好,再推广到全城!”
很快,试点工作就开始了。苏锦在东街设立了新的盐引申请点。
“各位乡亲,”苏锦站在申请点前,小手举着新制度说明,“从今天开始,咱们实行新的盐引制度!”
台下聚集了很多盐商,都认真地听。
“新制度有什么好处?”有人问。
“好处多着呢!”苏锦眨眨眼睛,“第一,申请流程简化,十天内必须批复!”
“哇!”台下的人们惊叹。
“第二,费用透明,除了正常的工本费,不收任何额外费用!”苏锦继续说。
“太好了!”盐商们高兴得拍手。
“第三,实名发放,一人一引,杜绝倒卖!”苏锦小脸认真地说。
“那如果有人违规怎么办?”有人问。
“列入黑名单,永远不能再申请盐引!”苏锦说。
台下的盐商们都点头赞同。
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试点实施一周后,效果非常明显。
苏锦在账房里查看试点数据,小脸上满是成就感。
“将军,您看!”苏锦蹦蹦跳跳地跑到萧廷面前,“试点效果太好了!”
萧廷点头:“具体效果如何?”
“效果特别好!”苏锦小手比划着,“申请时间从三个月缩短到了七天!”
“而且!”苏锦越说越兴奋,“申请费用降低了一半,盐商们都很满意!”
陆伯举也兴奋地汇报:“苏姑娘,东街的盐商都说新制度太好了,再也不用给'茶水费'了!”
“太好了!”苏锦拍手,“这说明改革方向是对的!”
刘德二也跑过来:“苏姑娘,好多其他街道的盐商都来打听,什么时候能推广新制度!”
“马上就推广!”苏锦小脸红扑扑地说,“既然试点成功,就要全面实施!”
萧廷听着她的汇报,嘴角微微上扬:“做得不错。”
“嘿嘿!”苏锦得意地笑,“这都是大家一起努力的结果!”
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一个月后,新的盐引制度在全城推广。
苏锦拿着最新的统计报告,小脸上满是自豪。
“将军,您看这个数据!”苏锦把报告递给萧廷,“新制度实施后,盐引申请效率提高了五倍!”
“效果如何?”萧廷问。
“效果超出预期!”苏锦眨眨眼睛,“不仅申请时间大大缩短,而且腐败现象基本杜绝!”
“而且!”苏锦继续说,“盐引价格也稳定了,黄牛倒卖的现象完全消失!”
陆伯举也汇报:“苏姑娘,现在所有的盐引申请都是实名制,再也没有人能冒领了!”
“太好了!”苏锦拍手,“这说明咱们的鱼刺图分析是对的!”
刘德二也说:“苏姑娘,好多外地的商会都来学习咱们的盐引制度!”
“哈哈哈!”苏锦笑得小脸红扑扑的,“看来咱们的改革经验可以推广!”
萧廷看着她兴奋的小模样,眼中闪过一丝温柔:“你做得很好。”
苏锦听到萧廷的夸奖,小脸更红了:“谢谢将军!”