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景和三年五月,京城的热浪已悄然袭来,太和殿内的气氛却比盛夏更显热烈。萧玦端坐御座之上,面前摊开的是全国各州府地方官员的考核卷宗,每一本都详细记录着官员任职期间的民生实绩。这是他登基以来第三次启动全国性地方官员考核,与以往不同的是,此次考核的核心指标愈发明确——粮食产量、蒙学入学率、医馆覆盖率、百姓满意度,四项指标权重均等,不看虚功、不看资历,只以实打实的民生改善论成败。

“为官一任,造福一方。朕登基之初便说过,官员的天职是为百姓办事,不是为自己谋官阶。”萧玦的目光扫过阶下屏息静听的百官,声音沉稳而有力,“此次考核,朕不要华而不实的奏折,不要虚报浮夸的数据,只要百姓的真实生活是否改善,地方的民生是否进步。粮食增产了多少,多少孩子进了学堂,多少百姓能在家门口看病,百姓心里是否满意,这才是衡量官员好坏的唯一标准。”

为确保考核公平公正,萧玦特意组建了由吏部、户部、礼部、太医院联合组成的考核组,每组十人,由正直干练的京官牵头,深入各州府实地核查。考核组不提前通知地方官员,直接深入乡村田野、蒙学医馆,与百姓面对面交流,核实数据真伪。

考核组的官员们带着账本、量具、调查问卷,走遍了全国各州府的角落。在山东兖州,他们跟着农户下田,核实粮食产量——去年兖州推广了高产玉米与小麦,又完善了灌溉设施,考核组随机抽取了十个村落,丈量田地、核算收成,最终确认兖州粮食产量较去年增长四成,与知府上报的数据完全一致。

他们走进兖州的蒙学,看到窗明几净的教室里,孩子们捧着《蒙学算术》《蒙学医理》认真学习,先生正在讲解“粮食买卖”的算术题,课堂上互动频频、气氛活跃。统计后发现,兖州的蒙学入学率已达九成,远超全国平均水平,女子蒙学更是实现了下辖各县全覆盖,不少农户家的女儿都走进了学堂。

在兖州的惠民医馆与乡级医点,考核组看到药材齐全,医生们正忙着为百姓诊疗,乡级医点的赤脚医生还能熟练运用艾灸、针灸等方法治疗常见病。随机采访的百姓中,九成五的人都对当前的医疗服务表示满意,有人说“以前看病要跑几十里,现在在家门口就能看好”,有人说“医馆的药材便宜,还能免费给穷人看病,真是好政策”。

考核组还发放了调查问卷,让百姓对知府的工作打分,结果显示百姓满意度高达九成五。一位老农在问卷上写道:“知府大人来了三年,修水渠、推广新种子,让我们能吃饱饭;建学堂、开医馆,让孩子能读书、家人能看病,这样的好官,我们希望他能一直留在这里。”

而在陕西某县,考核组看到的却是另一番景象。县城的蒙学只有一座,教室破旧不堪,桌椅残缺不全,入学率仅为五成,不少孩子因家境贫困或学堂名额有限,只能在家放牛放羊。女子蒙学更是从未建立,当地百姓普遍认为“女子无才便是德”,根本没有送女儿读书的意识。

县内的惠民医馆药材短缺,常见的感冒药、止咳药都时常断供,乡级医点更是形同虚设,只有一间简陋的屋舍,没有合格的医生,也没有必备的医疗工具。百姓生病后,要么硬扛,要么只能花高价请民间郎中,不少家庭因看病耗尽积蓄。

考核组走访时,百姓们怨声载道。一位妇人哭诉:“我家孩子感冒发烧,去医馆拿药,医馆说没有退烧药,让我们自己想办法,孩子烧了三天,差点出大事。”一位老农说:“县里的蒙学太少,我家孙子想读书,却进不去,只能跟着我下地干活,可惜了孩子的天赋。”

核实数据后发现,该县的粮食产量仅增长一成,远低于全国平均水平;蒙学入学率、医馆覆盖率均排在全国末位;百姓满意度更是不足三成。考核组将这些情况如实记录,上报给朝廷。

经过一个月的实地核查与数据汇总,考核结果正式公布。

山东兖州知府李修远,因“粮食产量增长四成、蒙学入学率九成、医馆覆盖率九成八、百姓满意度九成五”的优异实绩,被直接提拔为山东巡抚,主管一省军政民生。圣旨下达时,兖州百姓自发上街欢呼,有人抬着牌匾,上面写着“为民做主、实干兴邦”,送到李修远的府衙前。

李修远在任兖州知府三年,始终把民生放在首位。他亲自带队考察灌溉设施,向上级申请资金修建水渠,解决了兖州干旱缺水的问题;引进高产种子,邀请农桑司官员为农户授课,推广科学耕种方法;筹集资金修建蒙学与女子蒙学,减免贫困家庭孩子的学费,让更多孩子能上学;督促县乡两级建设医馆与医点,确保药材供应,培训赤脚医生,让百姓看病更方便、更便宜。

而陕西那位县令,因“粮食产量增长缓慢、蒙学建设滞后、医馆药材短缺、百姓满意度极低”,被当场降职调离,前往偏远地区担任县丞,且三年内不得晋升。消息传出,当地百姓无不拍手称快,纷纷说“这样不干事的官,就该被撤职”。

除了提拔与降职,此次考核还有二十余名官员因实绩突出被晋升,三十余名官员因庸碌无为被调离重要岗位,五名官员因虚报数据、欺压百姓被革职查办。考核结果公布后,朝野震动,地方官员们无不感受到了朝廷“以实绩论英雄”的坚定决心。

在随后的朝会上,萧玦再次强调:“此次考核,优者上、庸者下、劣者汰,就是要让所有官员明白,官员的价值不在于官阶高低,而在于为百姓做了多少实事。李修远出身寒门,没有深厚的背景,却凭着实干精神,让兖州百姓过上了好日子,这样的官员,朝廷就该重用;而那些占着官位不干事、只知搜刮民脂民膏的官员,朝廷绝不姑息。”

他目光扫过百官,语气坚定:“今后,官员考核依旧以实绩为核心,粮食产量、蒙学入学率、医馆覆盖率、百姓满意度这四项指标,将成为衡量官员的硬标准。让实干者有奔头,让有为者有地位,让庸碌者无立足之地,让贪官污吏无处藏身!”

朝会结束后,各地官员深受触动,干事热情被彻底激发。

以前有些官员抱着“不求有功,但求无过”的心态,敷衍了事;如今,他们纷纷主动行动起来,积极推进民生项目。河南某知府亲自带队前往农桑司请教高产作物种植技术,计划在辖区内推广;山西某县令筹集资金,新建了三座蒙学与两座女子蒙学,还出台了“贫困家庭孩子免学费、供餐食”的政策,吸引更多孩子入学;四川某官员组织县乡两级医生前往京城参加培训,充实医馆药材,确保乡级医点能正常运转。

山东巡抚李修远走马上任后,更是以身作则,在全省范围内推广兖州的成功经验。他组织各地官员交流学习,分享高产作物种植、蒙学建设、医馆运营的经验;制定了详细的民生发展计划,要求下辖各州府在一年内实现粮食产量增长三成以上,蒙学入学率达到八成五,乡级医点全覆盖。

在李修远的带动下,山东各地掀起了民生建设的热潮。田地里,农户们忙着学习新的耕种技术;校园里,新的蒙学拔地而起,孩子们的读书声朗朗;医馆里,医生们忙着为百姓诊疗,百姓们的笑容越来越多。

其他省份的官员也不甘落后,纷纷效仿。江南地区的官员利用当地水资源丰富的优势,推广双季稻种植,提高粮食产量;西北的官员结合当地气候特点,推广“雪水灌溉+秸秆覆盖”技术,改善农作物生长环境;西南的官员加大对少数民族地区的投入,修建蒙学与医馆,让少数民族的孩子也能上学,百姓也能看病。

百姓们感受到了官员们的变化,以前有些官员下乡,前呼后拥、耀武扬威,现在却能真正走进田间地头,询问百姓的需求;以前有些官员对百姓的诉求置之不理,现在却能主动解决问题。有百姓说:“现在的官员越来越务实了,知道为我们百姓办事了,这都是陛下考核制度的功劳啊!”

景和三年年末,吏部统计数据显示,全国粮食产量较去年增长三成,蒙学入学率达到八成,乡级医点覆盖率达到九成,百姓满意度平均达到八成五,各项民生指标均有了显着提升。

御书房内,萧玦与苏清鸢看着各地上报的民生数据,脸上满是欣慰的笑容。“考核制度确实起到了作用,”萧玦说道,“官员们有了明确的目标,知道该干什么、怎么干,干事热情也被激发了出来。只要坚持以实绩论英雄,让实干者得到重用,大靖的民生一定会越来越好。”

苏清鸢点点头:“陛下说得对。官员是朝廷与百姓之间的桥梁,只有官员们真正心系百姓、实干为民,朝廷的政策才能落到实处,百姓的生活才能得到改善。今后,还可以进一步完善考核制度,增加对官员品德、廉洁的考核,让官员们既干事,又干净。”

萧玦深表赞同:“你考虑得很周全。考核制度不是一成不变的,要根据实际情况不断完善,让它真正成为选拔贤能、督促官员的有力工具。朕相信,只要我们坚持正确的用人导向,让更多像李修远这样的实干者得到重用,大靖的江山一定会更加稳固,景和盛世也会更加繁荣昌盛。”

窗外,夜色渐浓,紫禁城的灯火与天上的星辰交相辉映。此次地方官员考核,不仅选拔了一批实干为民的好官,更树立了“以实绩论英雄”的用人导向,让整个官场风气为之一新。在这样的导向下,越来越多的官员将精力放在了民生改善上,为百姓办实事、解难题,大靖的民生事业正朝着更加美好的方向发展,景和盛世的画卷也在官员与百姓的共同努力下,愈发绚丽多彩。

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