杜丰的声音在寂静的紫宸殿中显得格外清晰：“陛下，臣以为，苗相与李尚书所言，皆有道理。然，西域之事，需标本兼治。”
他微微一顿，目光扫过神色各异的群臣，继续沉稳说道：“突骑施、石国骤然发难，其背后恐非孤立之事。黠戛斯前番寇边虽退，然其与西域诸胡素有勾连。此次西域动荡，难保没有北方强虏煽风点火，意图使我大唐东西难以兼顾。”
这一判断，立刻让肃宗和不少大臣神色更加凝重。若真是黠戛斯在背后操纵，那问题的严重性就远超一次普通的部落叛乱。
“因此，”杜丰续道，“单纯固守待援，恐堕入敌军算计，使其可从容整合西域势力，届时局面更难收拾。而若大规模从河西、陇右调兵，确如李尚书所言，中原疲敝，粮饷转运艰难，且恐动摇关中根本。”
他先指出了两种主流方案的潜在弊端，随即话锋一转：“故臣以为，当行‘以快打慢，以精制众’之策！”
“哦？如何以快打慢，以精制众？”肃宗身体微微前倾，显露出兴趣。
“其一，速发精兵，但非从河西、陇右大规模征调。”杜丰条理清晰地阐述，“可命朔方节度使仆固怀恩，从其麾下抽调五千至八千熟悉骑战、能征惯战之精骑，轻装简从，携带半月干粮，由灵州出塞，沿回纥道（蒙古高原南部）急速西进，直扑北庭！此路较近，且可借道回纥（此时回纥与大唐关系尚可），出其不意，可与北庭守军汇合，自北向南，威胁突骑施侧后！”
他手指虚点，仿佛在空中划出行军路线：“其二，安西梁使君处，命其不必死守拨换孤城，可依托安西各守捉、军镇，节节抵抗，消耗敌军，待朔方精骑与北庭军汇合，再寻机内外夹击！”
“其三，外交斡旋不可或缺。但非单纯招抚，当有分化！可立即派遣能言善辩、熟知胡情的使者，携国书与重金，分赴葛逻禄诸部。葛逻禄与突骑施并非铁板一块，许以重利，晓以利害，言明我大唐只惩首恶，胁从不问，若能倒戈或保持中立，则战后必有厚赏，并可开放更多互市之利！同时，亦需遣使至回纥，确保其在此战中至少保持中立，若能出兵相助则更佳。”
“其四，于中原，可诏令河西、陇右诸军，大张旗鼓，作出欲大举西征之态势，以震慑宵小，牵制敌军兵力，使其不敢全力围攻安西。”
杜丰一番论述，既有战略层面的宏观判断，又有战术层面的具体部署，更兼顾了军事与外交的双重手段，思路清晰，考虑周详，听得肃宗不住颔首，连原本持反对意见的李辅国，也一时找不到明显的漏洞来反驳。
“杜爱卿此策，老成谋国！”肃宗脸上终于露出一丝赞许之色，“以朔方精骑为奇兵，借道回纥，直插北庭，确可收出其不意之效！外交分化，虚张声势，亦是良策！”
苗晋卿也抚掌道：“杜司徒此议，兼顾攻守，虚实相生，确比老臣先前所想更为周全！”
李辅国见大势已定，眼珠一转，出班道：“陛下，杜司徒之策虽妙，然这统帅之人，至关重要。朔方军乃仆固怀恩部属，由其派兵，自然还需其指挥为宜。只是这各方协调，粮草接济，以及……监军之任，需得一位德高望重、且深得陛下信任的重臣总揽全局方可。”
他这话，看似支持杜丰的策略，实则暗藏机锋。将前线指挥权依旧归于仆固怀恩，而所谓的“总揽全局”，则想安排自己人去担任“监军”，分润功劳，并加以掣肘。
杜丰如何不知其意，但他此刻心思并不全在争这西域的指挥权上。他立刻顺势道：“李尚书所言极是。仆固怀恩将军久镇朔方，威震北疆，由他派兵指挥，最为妥当。至于协调粮草、监察军务，朝廷自当选派得力重臣前往。臣才疏学浅，于西域情势所知不多，且身负辅导东宫之责，不敢妄请此任。”
他主动谦退，既避免了与李辅国的直接冲突，也符合他目前“韬光养晦”的策略，更将难题抛回给了朝廷。
肃宗看了看杜丰，又看了看李辅国，沉吟片刻，道：“便依杜爱卿之策行事。即刻拟旨，命朔方节度使仆固怀恩，抽调精骑七千，由大将浑瑊率领，十日内出发，借道回纥，驰援北庭！安西军务，仍由梁宰节度，务必要守住根本！另，着派黄门侍郎刘晏为安抚使，前往河西，总理粮草转运，协调各方。监军……便由内侍省少监窦文场前往。”
皇帝最终拍板，基本采纳了杜丰的战略，但在人事安排上做了平衡，没有让李辅国的人完全掌控局面，也没有将杜丰推上前台。
朝议散去，杜丰面色平静地随着人流走出紫宸殿。他并不在意是否亲自挂帅西域，他提出的策略本身，就已经达到了数个目的：第一，展现了他卓越的战略眼光，巩固了其在朝堂“能臣”的地位；第二，将朝廷的注意力引向了西域，为他后续可能涉及西域的行动提供了某种“正当性”的掩护；第三，或许能间接缓解河北方向可能面临的压力。
回到赐第书房，杜丰立刻铺开纸笔。朝堂上的策略是明线，而他必须布下暗线。
他首先给远在河北的苏瑾和郭子仪各去一信。给苏瑾的信中，叮嘱他趁朝廷注意力西移，加速整合河北内政，巩固根基，同时密切关注北面史朝义与黠戛斯的动向，防备其趁虚而入。给郭子仪的信，则更多是通报朝堂决策，并请老帅以其威望，暗中关注朔方军西调后，北疆可能出现的防务空隙。
接着，他写了一封密信，通过特殊渠道发往西域，给潜伏的“玄影”小队。信中，他告知朝廷已决定发兵西域的消息，命令他们利用即将到来的战乱和各方势力重新洗牌的机会，加紧活动。重点有二：一是设法摸清黑姓突骑施此次东进，是否与黠戛斯或摩尼教内部势力有关；二是寻找机会，接触摩尼教“智慧长老”一派的势力，尝试建立联系，打探凌素雪的具体情况。他特别强调，一切以安全和隐秘为前提，可借助大唐出兵造成的混乱见机行事。
做完这一切，杜丰才轻轻舒了口气。他走到窗边，望着长安城上空那轮清冷的明月。
西域的战火即将重燃，朝廷的焦点已然转移。这对他来说，是危机，也是契机。他如同一名高明的棋手，在长安这座巨大的棋盘上，落下了一颗看似无关紧要，实则可能影响深远的棋子。
明修栈道，暗度陈仓。朝廷的兵马是为大唐的荣耀与疆土而战，而他派出的暗影，则为了那缕萦绕心头的星火而前行。
他知道，西域的棋局，才刚刚开始。而他在长安的立身之路，也因今日朝堂上的出色表现，增添了一块沉重的砝码。只是，前方的路，依旧布满荆棘，需要他以更大的智慧和耐心，去一步步开拓。