当清晨第一缕阳光，带点看热闹不嫌事大的劲儿照亮华阴县城头时，一面崭新的旗帜已经高高飘扬。
玄色为底，金线绣成的巨大“太一”篆字神旗，在晨风中猎猎招展。
城里的老百姓，战战兢兢地推开一条门缝往外瞧，预想中的烧杀抢掠并未出现。
街道上异常安静，只有一些穿着从未见过的古怪衣服士兵在一头银灰色巨狼的带领下巡逻。
他们神情严肃，步伐居然还挺整齐，对路边探头探脑的百姓秋毫无犯。
城墙、县衙、粮仓、武库这些要紧地方，都被这些士兵或者神兽牢牢把控着。
天，真的变了！
变得让老百姓有点懵，又隐隐带着点劫后余生的庆幸。
县衙大堂，气氛降到了冰点。
昨夜还在做着升官发财美梦的知县赵文康，此刻如同一滩烂泥瘫在角落，面色惨白。县丞、主簿、典史等一干平日作威作福的佐贰官吏，也个个面无人色，趴在地上连头都不敢抬。
平时吆五喝六的衙役们，抖得跟通了电似的跪在旁边。
张潇一本尊并未现身。
她坐在道场巨石平台上，共享乌火的视野，实时看着大堂里的一举一动。
主位坐的是气场全开的周颜。
她换上了一身更显威仪的玄色云纹对襟长衫，外罩一件织金莲纹的比甲，衬得她身姿挺拔，不怒自威。发髻一丝不苟地高挽，一支温润的玉簪固定其上，更添几分沉静庄重。
手里墨迹未干的折子上，写满了华阴县城粮食储存、银两、人口等情况。
华阴在册丁口约一万两千余，因旱灾、兵祸逃亡隐匿者不知凡几，实际存留恐不足九千。
“官仓存粮，计有陈粟、糙米四百七十石。”周颜的声音微微一顿，语气冰冷。
“县库官银，三十二两七钱？！”
周颜目光不由的扫过地上那群官吏，这个数字低得荒谬，引得堂下被请来的富户中有人忍不住发出极低的抽气声。
三十二两七钱！
连一个稍富些的地主家都不如！贪墨之甚，触目惊心！
周颜继续往下看。
华阴县官田七百八十亩还多为贫瘠之地，但秦王府名下就有两千三百亩的中上等良田，大小寺庙田产共计一千五百亩。
民田其中近六成集中于城中赵、王、李、吴等四家大户及少数致仕官员手中，中小地主、自耕农仅占四成。
“正税，尔等竟已预征至崇祯五年！”她气的合上折子，冰冷的目光看向赵文康等人。
这还不算外加剿饷、练饷等其他杂税，官员层层盘剥，民力早已竭。可见大明的根子，从地方上就已烂透了！
看到这相关数据的张潇一，胸腔中一股郁气翻涌，忍不住冷哼出声。
“果真是朱门酒肉臭，路有冻死骨。”
折子上的每一个数字，都浸透了百姓的斑斑血泪。
改革刻不容缓！
但她也知，饭要一口口吃，路要一步步走，操之过急只会适得其反。
周颜将折子放在案几上，“啪”的一声声响让堂下所有人心头一紧。
她抬起眼，目光扫过战战兢兢的富户，最后落在那群旧官吏身上，声音恢复了以往平静：
“神尊悲悯众生，华阴既入神尊治下，自当涤荡污浊，廓清寰宇，予万民新生！神尊亦知黎民疾苦，新政伊始，当以安民为本！”
她微微侧首，对侍立一旁的刘桃惠，吩咐道：“小惠，即刻带人将神尊法谕《安民告示》誊抄百份，张贴于县城四门、市集、衙前及各处要道，晓谕全城百姓！”
“是！”刘桃惠躬身领命，就在堂侧小几上挥毫泼墨。
墨迹淋漓的榜文迅速成型：
【太一神尊安民告示】
一、免税恤民。
即日起，华阴全境，废除崇祯三年以来所有预征正税及剿饷、练饷等一切苛捐杂税并免税一年。
二、开仓济困。
官仓存粮即刻开仓。由护道军及神兽监管，按户核查，凡城中缺粮断炊之民，无论户籍，皆可凭保甲牌或邻里作保，午时至县衙前广场登记领粮。老弱妇孺优先，确保人人得活命之粮。
三、田亩新政。
土地乃民生之本。神尊有谕，田亩制度将行重大革新，确保耕者有其田，劳者得其食。具体章程，待清查田亩、厘清权属后，另行颁布。妄动田界、隐匿田产者，严惩不贷。
四、公审罪逆。
旧明官吏，盘剥百姓，罪孽深重；豪强劣绅，鱼肉乡里，恶行累累。神尊至公，将于明日午时三刻，于县衙前广场，设公审大会，特邀全城乡亲们到场见证！
由神兽獬豸主审，洞悉真伪，明断是非。百姓可当众检举官吏及豪强之罪行。
依其罪孽轻重，或留用戴罪立功，或判苦役以赎其罪，明正典刑，以儆效尤。
其巧取豪夺之家财，尽数充公，归于道场府库，取之于民，用之于民！
太一道场 令！
崇祯三年四月二十九日
榜文内容如同惊雷，瞬间传遍大堂内外。
瘫在角落的赵文康等人，听到“公审大会”、“明正典刑”等字眼，彻底瘫软，眼神涣散。
堂下的富户们更是面色惨白，尤其是赵、王、李、吴四家代表，身体抖得几乎站立不住。
公审！百姓控诉！
这比直接抄家还要可怕！
这意味着他们以及他们家族多年来在地方上的“威名功绩”，将被彻底撕开，暴露在光天化日之下，任人唾骂！
随着护道军士兵带着榜文奔向全城各处，消息像是长了翅膀，迅速点燃了整个华阴县城。
“免税了！真的免税了！老天开眼啊！神尊慈悲！”
几位须发皆白的老农，听着识字的人大声诵读的内容，浑浊的老泪滚滚而下，扑通跪倒在地，朝着县衙方向连连磕头。
“开仓放粮，午时就能领粮了！孩子他娘，娃儿有救了。有救了啊！”
一个面黄肌瘦的汉子，抱着怀中奄奄一息的幼儿，激动得语无伦次。
“公审狗官！狗官！明日……明日我一定要去！我要亲眼看着赵扒皮下地狱！”
脸上带着刀疤的汉子，攥紧了拳头，眼中燃烧着复仇的火焰。
安民告示像一剂强心针，瞬间驱散了笼罩在百姓心头的恐惧和茫然，取而代之的是难以置信的狂喜以及对神尊的感激。
民心，在这一刻，如同百川归海，开始向着太一之名汇聚！
当然，人心难测，阴影处仍有暗流涌动……