七月二十六日清晨，定海府码头再现盛况。
各位大员亲王即将分赴任所。
码头上，何腾蛟紧紧握着林墨白的手：\"林老弟，北溟开发就全指望你了！那份债券发行计划，我回去就让人着手准备！\"
\"何巡抚放心。\"林墨白微笑回应，\"只要计划书到位，银行立即启动承销程序。我预计一个月内就能募集到首批资金。\"
另一边，张国维也在与林墨白话别：\"林行长，东瀛省的宝钞推行，还要你多多费心。过几日我就派人来学习银行运作。\"
\"张巡抚客气了。\"林墨白拱手道，\"银行随时欢迎。\"
解经雅温和地笑道：\"林行长，安夷省文教事业，也需要银行支持啊。\"
\"这个自然。\"林墨白点头，\"银行已经准备了教育专项贷款，年息只要百分之三，专门用于兴办学校。\"
各位亲王也陆续登船。福王临行前特意嘱咐：\"林行长，本王的理财事宜，就全权拜托了！\"
\"殿下放心。\"
数日后，东瀛省巡抚张国维与巡按左光先抵达东平府（原江户城）。站在德川幕府的本丸御殿前，张国维不禁感叹：
\"好个德川家康，竟将府邸修建得如此宏伟！\"他抚摸着大殿的梁柱，语气中带着几分惊叹，\"这木料，这雕刻，怕是比京师的王府还要精致三分。\"
左光先冷峻地打量着四周，眉头微皱：\"张大人，这将军府奢华过度，非为官之道。您看这金箔装饰，这玉石栏杆，太过奢靡。左某建议，将多余殿宇改为库房、衙署，以示节俭。\"
张国维点头赞同：\"左御史言之有理。不过，保留主殿威严，也是彰显朝廷体统。这样吧，将西之丸改为银库，二之丸作为各司衙署，本丸保留作为巡抚衙门正堂。\"
他顿了顿，又问道：\"对了，福王府安排在名古屋城，殿下可还满意？\"
左光先难得露出一丝笑意：\"福王殿下很是满意。昨日我去拜见时，殿下正指挥工匠改建花园，说要仿照京师格局，建一座融合中日风格的园林。还说要请解巡抚推荐几个懂园林的匠人。\"
\"这就好。\"张国维松了口气，\"只要各位亲王安顿妥当，我们才能专心政务。\"
与此同时，在安夷省归化府（原京都二条城），解经雅与黄希宪正在巡视他们的新衙署。
\"想不到东瀛小邦，竟也有如此雅致的庭院。\"解经雅漫步在回廊下，欣赏着枯山水庭园，\"黄贤弟，你看这石组布置，这砂纹勾勒，颇有禅意。\"
黄希宪赞同地点头：\"确实精巧。解公，你我在此推行圣教，正可借这清幽环境，开设书院，教化士子。下官以为，可以将西侧的殿宇改建为学堂。\"
\"正合我意。\"解经雅颔首微笑，\"不过在此之前，要先解决语言不通的问题。我已经从南京国子监调来几位通晓日语的博士，不日即可抵达。\"
\"解公考虑周全。\"黄希宪道，\"下官以为，当务之急是选拔本地聪慧子弟，授以汉学，假以时日，必能培养出一批心向大明的士人。\"
\"正是此理。\"解经雅满意地点头，\"另外，瑞王府安排在前田氏的金泽城，那里文风颇盛，正合瑞王殿下的雅好。昨日瑞王府长史来报，说殿下对金泽的茶道、能乐很感兴趣，想要在当地推广汉唐雅乐呢。\"
在北溟省镇北府（原仙台城），何腾蛟与宋一鹤则是另一番忙碌景象。
\"宋御史请看，\"何腾蛟指着摊开的地图，\"这仙台城地处要冲，往后从此处往北，都要靠我们一步步开拓了。我打算在这里修一条直通北海道的官道。\"
宋一鹤拨弄着算盘，眉头紧锁：\"何大人，开拓北溟，首重钱粮。下官粗略估算，若要移民万户，首年需粮二十万石，银五十万两。这笔开销，若是放在往年，户部那边怕是又要扯皮了。\"
\"今时不同往日！\"何腾蛟拍案而起，眼中闪着兴奋的光芒，\"你忘了林行长说的开发债券？咱们不必全指望朝廷拨款。我观察过，北溟渔产丰富，毛皮药材也都是抢手货，若能善加经营，未尝不能自给自足。\"
\"大人说的是。\"宋一鹤也振奋起来，\"下官这就去草拟债券发行计划。不过在此之前，得先把巡抚衙门整顿妥当。您看这伊达氏的宅邸，虽然不及江户城宏伟，却也颇具规模。\"
何腾蛟环视着大殿，豪迈地笑道：\"够用就行！咱们是来开拓的，不是来享福的。把后殿改为粮仓，西厢作为工房，先解决实际问题要紧。\"
在南溟省怀远府（原首里城），陈必谦与汪乔年的对话就显得严肃许多。
\"汪御史，南溟情况特殊，岛屿众多，民情复杂，施政当以稳妥为上。\"陈必谦谨慎地说道，目光扫过极具琉球特色的王宫建筑。
汪乔年面色冷峻，语气严厉：\"陈大人，正因为情况复杂，才更要严刑峻法，以儆效尤。下官已经草拟了《南溟省刑名条例》，务求从严从重。您看这首里城的布局，易攻难守，必须加强防御工事。\"
陈必谦苦笑：\"这个...还是从长计议为好。对了，惠王府安排在鹿儿岛鹤丸城，那里是岛津氏的老巢，情况更加复杂。昨日惠王府来人，说殿下想要招募本地武士组建藩兵，此事还需慎重。\"
\"绝不可行！\"汪乔年断然道，\"藩兵必须由朝廷统一调度，岂能任由亲王招募本地武士？下官这就上奏朝廷，陈明利害。\"