华胥宫议事堂
华胥宫议事堂内，海风透过高窗，带来夏日特有的湿润与咸腥，却吹不散此刻弥漫在空气中的凝重。巨大的环形议事桌旁，端坐着华胥十州及主要海外领的镇守使或最高行政长官，丞相李恪居首，元首东方墨则坐于上首主位，神色平静，唯有指尖在扶手上极轻的叩击，泄露出一丝不易察觉的审度。
李恪面前摊开着那份厚实的《巡察总述》，他并未赘言，直接翻至关键章节，声音平稳却带着金石之音，在寂静的议事堂内清晰回荡：
“链州，军械报损记录与仓库盘点存在十五具制式弩机差额，疑似军需采买环节存有漏洞；同一时期，港区修缮专款五千银元，记录显示已拨付，然实地勘察，主道坑洼如故，工曹支出明细含糊，多付与‘丰源’、‘海昌’等特定商号。”
“爪哇中州，新政规定农税减免一成，然基层多有反映，因‘清渠’、‘修路’等名目，实际负担反增半成。核查地方账目，此类附加款项去向不明者，十有三四。”
“雨林州，‘融土’政策推行五年，赐田亩，授技艺，然归化部族参与地方事务者，不足十一。土汉之间，交易多受中间盘剥，民怨隐而未发。”
“珍珠州，新式渔船补贴款项，多有被地方胥吏与豪强勾结冒领之嫌，真正渔民获益有限……”
一条条，一款款，李恪语气冷静，只陈述事实与数据，不加评议，却如同将一块块棱角尖锐的巨石，投入看似平静的湖面，激起千层浪。
在座的州负责人，面色各异。链州镇守使周崇山脸色微沉，放在膝上的手不自觉地握紧；爪哇中州总督眉头紧锁，似在回忆细节；雨林州安抚使面露难色，欲言又止；珍珠州都督则下意识地避开了李恪扫过的目光。有人低声交头接耳，有人面露不忿，更有人额角隐隐见汗。
“诸位，”李恪合上报告，目光如炬，扫过全场，“此非个例，亦非一州一吏之过。此乃制度之失，监督之缺！政令出不了墨城，或出了墨城便走了样！长此以往，吏治何以清明？民心何以凝聚？华胥立国之基，恐将自内部蛀空！”
他声音陡然提高，带着不容置疑的力度：“为杜绝此弊，防微杜渐，臣提议，立即筹建‘华胥国家监察院’，直属丞相府，建制齐全，独立于各州各部之外，专司监察吏治、审计财政、巡访民情、纠劾不法！其分支机构直达州县，人员、经费、办案皆不受地方节制，直接对国家监察院负责！”
此言一出，满堂皆惊。独立于地方之外的监察体系？这意味着一柄悬于所有地方官头顶的利剑，将彻底打破现有的权力格局！
“丞相，此举是否过于……激进？恐干扰地方正常政务！”一位资历颇老的州牧忍不住出声。
“是啊，若监察之人自身不廉，或滥用职权，岂非更大祸患？”
“各州情况千差万别，一套标准，如何能精准衡量？”
质疑之声渐起，议事堂内气氛变得有些紧张。
一直沉默的东方墨，此刻缓缓抬起眼帘。他没有看那些提出异议的州负责人，目光平静地落在李恪身上，又似无意地掠过那份《巡察总述》，最终，清越而沉稳的声音压过了所有的嘈杂：
“李丞相所奏，切中时弊。千里之堤，溃于蚁穴。若待蚁穴已成窟窿，再去补救，为时晚矣。”他顿了顿，语气带着最终裁决的意味，“设立国家监察院，势在必行。具体章程，由李恪牵头，尽快拟订。各州需全力配合，不得有误。”
元首一锤定音，所有的争论瞬间平息。众人神色复杂，心知这华胥的天，自今日起，恐怕要变了。那块由李弘带回的“石头”，所激起的波澜，已然开始撼动整个国度的根基。