沈青云正式在滨州市公安局履新的第一周,并没有急于召开会议或做出重大部署,而是将大部分时间投入到基层调研中。他轻车简从,只带着秘书小刘,走访了市区三个分局和五个派出所。
在城东分局东风路派出所,他与值班民警一起出警调解邻里纠纷;在南湖分局,他翻阅了近三年的治安案件卷宗,寻找发案规律;在开发区分局,他重点了解了工业园区及周边治安状况。每到一处,他都与一线民警座谈,倾听他们的困难和建议。
这天下午,沈青云来到位于城乡结合部的西山分局柳树镇派出所。这是滨州市最偏远的派出所之一,辖区面积大,流动人口多,治安状况复杂。
派出所所长李强是个四十多岁的老民警,皮肤黝黑,手掌粗糙,一看就是常年在一线奔波的人。他带着沈青云参观所里的办案区、调解室,介绍辖区基本情况。
“沈局,我们这里最大的特点就是‘三多’:在建工地多、流动人口多、矛盾纠纷多。”李强指着墙上的辖区地图,“特别是最近市里大力推进城市建设,征地拆迁、工程承包、劳务纠纷层出不穷。”
沈青云点点头:“我刚才看了你们上半年的接警记录,治安案件同比上升了30%,主要集中在哪里?”
“主要集中在建材强买强卖、工地盗窃、阻挠施工这几类。”李强叹了口气,“不瞒您说,我们抓了不少人,但都是些小喽啰,背后的组织者很狡猾,很难抓到把柄。”
正说着,值班室电话响起。接警员接听后,面色凝重地向李强报告:“所长,金龙湾工地又出事了!一伙人开着挖掘机把工地入口堵了,还打伤了保安!”
李强立即起身:“沈局,您先在所里休息,我带人去看看。”
“不,我跟你们一起去。”沈青云毫不犹豫地说。
警车呼啸着驶向金龙湾工地。路上,李强简要介绍了情况:这个工地是市里的重点项目,承建方是省外一家大型建筑企业。最近一个月,已经发生了三起阻挠施工事件,都是当地一个叫“马老三”的人指使的。
“马老三是什么背景?”沈青云问道。
“本地人,以前就是个包工头,后来不知怎么发家了,现在手下养着一帮人,专门在建筑行业里搞强买强卖。工地的沙石、混凝土,都必须从他那里买,价格比市场价高出三成。”
到达现场,情况比想象的还要混乱。三台挖掘机横在工地入口,二十多个手持棍棒的壮汉堵在那里,工地保安队长头部受伤,血流满面。工人们远远站着,不敢上前。
“都住手!警察!”李强带人上前控制局面。
一个穿着花衬衫、戴着金链子的中年男人慢悠悠地从人群中走出来:“李所长,又见面了。这次可不是我找事,是他们的土方车压坏了我们村的路,总得给个说法吧?”
“马老三,有什么问题可以协商解决,你这样做是违法的!”李强厉声说道。
马老三吊儿郎当地笑着:“违法?他们压坏路就不违法了?今天不赔钱,谁也别想施工!”
沈青云冷静地观察着现场。他注意到,马老三身后那几个壮汉行动整齐,显然受过训练;堵路的挖掘机停放位置很有讲究,既阻断了交通,又不至于造成太大损失;更重要的是,远处停着一辆黑色轿车,车里的人正拿着手机拍摄现场情况。
“这是在制造事端,然后通过网络发酵施压。”沈青云立即判断出对方的套路。
他走上前去:“我是市公安局副局长沈青云。马老板,你说路被压坏了,我们可以现在就去勘查。如果属实,该赔多少赔多少。但如果有人借机滋事,扰乱生产秩序,公安机关将依法严肃处理。”
马老三愣了一下,显然没想到市公安局副局长会亲自到场。他打量了一下沈青云,语气稍微收敛了些:“沈局长,不是我不讲道理,是他们太欺负人了!我们农民就靠这点地过日子,路压坏了谁来修?”
“这样,”沈青云拿出手机,“我现在就联系交通局和路政部门的同志,请他们派专业人员来鉴定损失。在鉴定结果出来前,请你的人立即撤离,恢复交通。”
马老三犹豫了一下,朝身后使了个眼色。那伙人开始慢慢后退,挖掘机也发动起来。
趁这个间隙,沈青云对李强低声道:“安排人盯住那辆黑色轿车,记下车牌,查清车主信息。”
回到市局后,沈青云立即将调研情况向局长赵东来做了汇报。
“赵局,通过这一周的调研,我发现当前影响我市营商环境最突出的问题,就是建筑领域的黑恶势力。他们以暴力威胁等手段垄断建材供应、强揽工程,严重干扰了正常市场秩序。”
赵东来面色凝重:“这个问题我知道。去年市委就部署过专项整治,打掉了一批团伙,但现在看来是死灰复燃了。”
“我认为,这不是简单的死灰复燃,而是犯罪手段升级了。”沈青云分析道,“现在的黑恶势力更加隐蔽,往往以合法公司为掩护,用‘软暴力’代替直接暴力,甚至与个别基层干部勾结,查处难度很大。”
“你有什么想法?”
“我建议,以金龙湾工地事件为突破口,成立专案组,深挖背后的保护伞和关系网。同时,加强与工商、税务、住建等部门的协作,从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。”
赵东来沉思片刻:“可以。这件事就由你负责,要注意方式方法,既要坚决打击犯罪,又要维护稳定,不能影响全市发展大局。”
得到局长支持后,沈青云立即着手部署。他抽调刑侦、经侦精干力量组成专案组,自己亲自任组长。同时,他主动拜访了市工商局局长、税务局局长和住建委主任,建立了联合执法机制。
在调查马老三团伙的过程中,沈青云发现事情比他想象的还要复杂。马老三注册了一家“三江建材公司”,表面上看是合法企业,实际却通过威胁、利诱等手段,控制了城西片区大部分建筑工地的建材供应。
更令人担忧的是,专案组在调查中发现,马老三与西山区分局的一位副局长来往密切,多次有人看见他们在高档酒店一起吃饭。
“沈局,这是马老三与西山分局副局长张建军的通话记录。”陈勇将一份报告放在沈青云桌上,“最近三个月,他们通话频繁,而且都是在马老三实施违法行为前后。”
沈青云面色凝重。公安队伍内部出了问题,这是最不愿意看到的情况。
“证据确凿吗?”
“目前还只是通话记录,没有直接证据证明张建军为马老三提供保护。”
沈青云沉思良久:“继续秘密调查,不要打草惊蛇。同时,加强对马老三团伙的监控,寻找其他突破口。”
就在专案工作紧张进行时,沈青云接到市委办公室通知,让他参加全市优化营商环境工作会议。
这是沈青云第一次参加市委层面的重要会议。会场气氛严肃,市委书记周明华亲自主持会议。
“同志们,营商环境是一个地方发展的生命线。”周明华声音洪亮,“最近我接到不少企业投诉,反映我市建筑领域存在强买强卖、阻挠施工等问题,严重影响了投资者信心。今天把相关部门的负责人都请来,就是要研究解决这个问题。”
各部门负责人依次发言。轮到沈青云时,他拿出精心准备的报告:
“周书记,各位领导,根据我们公安机关的调查,当前我市建筑领域确实存在黑恶势力垄断市场的问题。这些团伙组织严密,手段隐蔽,有的甚至披着合法外衣,查处难度很大。”
他简要介绍了马老三团伙的情况,但没有提及公安内部的问题。
“针对这种情况,我们公安机关已经成立专案组,开展专项打击。同时,我建议建立多部门联合执法机制,从企业经营、税收征管、工程审批等多个环节入手,形成治理合力。”
周明华认真听着,不时点头:“沈局长的建议很好。优化营商环境不是哪一个部门的事,需要各部门协同发力。市委决定,成立全市优化营商环境工作领导小组,我亲自任组长,相关部门负责人为成员。对于黑恶势力,要坚决打击,绝不手软!”
散会后,周明华特意叫住沈青云:“沈局长,听说你是从省厅下来的年轻干部,很有闯劲。滨州的情况比较复杂,工作中遇到什么困难,可以直接向我汇报。”
“谢谢周书记关心,我一定全力以赴。”
回到局里,沈青云立即召开专案组会议,传达市委会议精神。他知道,有了市委的支持,接下来的工作就好开展了。但同时,他也感到肩上的担子更重了。
这天晚上,沈青云加班到很晚。他站在办公室窗前,望着城市的万家灯火,心中思绪万千。从省厅到市局,从破案到治理,他的视野在不断开阔,责任也在不断加重。
手机响起,是周晓卉发来的信息:“还在加班?要注意休息。爸爸说周书记在今天的会议上表扬你了。”
沈青云微微一笑,回复道:“马上就回。替我谢谢叔叔的消息。”
他知道,在这座城市的肌理深处,暗流仍在涌动。但正因为如此,才更需要有人去涤荡污浊,守护光明。这条问鼎之路,注定充满挑战,但他已经做好了准备。
而这一切,都只是开始。在不久的将来,他将面对更加复杂的局面,迎接更加艰巨的挑战。但此刻,他只想脚踏实地,做好眼前的每一件事,为这座城市的安宁与发展,贡献自己的一份力量。