四象阁，取“崇文尚智”之意。
殿内陈设简洁，中央一张巨大的紫檀木圆桌，象征着阁员平等议事。四壁悬挂着巨大的舆图：中原九州、西域丝路、北境草原、东南海疆。
圆桌周围，四象阁的核心成员已然落座：
青龙阁主沈墨：坐于主位。
白虎阁代主苏烈：坐于沈墨左侧。
朱雀阁主红绡：坐于沈墨右侧。
玄武阁主杜衡：坐于沈墨对面。
殿内气氛凝重，今日四象阁首次正式议政的核心议题，如同悬在头顶的利剑——
“是否清算李唐旧族？”
“诸位，” 沈墨率先打破沉默，声音平稳却带着无形的压力，“新朝初立，万象更新。然旧日血仇未远，李唐余孽犹存。今日首议，便是定下对待李唐旧族之基调。是效法古之‘连坐’‘族诛’，以儆效尤，震慑宵小？还是…网开一面，示以宽仁，以求安定？” 他将问题抛了出来，目光扫过众人。
“清算！必须严惩！” 苏烈猛地一拍桌案，膝上的陌刀模型都跳了一下。他眼中燃烧着仇恨的火焰，声音如同金铁交击：“李唐逆贼！弑君篡位，囚父杀兄，引突厥入寇，荼毒关中！其宗室、核心党羽、助纣为虐之世家，皆罪大恶极！不杀，不足以告慰先帝英灵！不足以慰潼关、蛇盘道万千阵亡将士之魂！不足以平民愤！” 他指向膝前的陌刀模型，“秦帅陌刀所指，便是国法所向！血债，必须血偿！”
苏烈的话语代表了军中强大的复仇声音，也代表了无数在战乱中失去亲人的百姓的呐喊。殿内温度骤降。
“苏将军所言，血仇不可忘。” 杜衡缓缓开口，声音低沉，带着商人特有的审慎，“然，清算牵连甚广。李唐盘踞关中多年，其宗室、姻亲、门生故吏盘根错节，涉及人员恐以万计。若行连坐族诛，关中必成人间地狱！田地荒芜，市井萧条，工匠逃亡，商旅断绝！新朝百废待兴，国库虽已清零旧债，然重建所需海量钱粮从何而来？民心惶惶，根基不稳，谈何‘日月同辉’？” 他手指重重敲在那份长长的名单上，“此非仁政，乃取乱之道！玄武部以为，当以‘稳’字为先！”
“杜阁主只算经济账，却不算人心账！” 苏烈怒目而视，“纵容逆党，岂非养虎为患？今日不除，他日必成燎原之火！”
“非是纵容！” 杜衡寸步不让，“是区分！首恶必办，胁从可问！岂能一概而论，玉石俱焚？”
争论的焦点迅速清晰：苏烈代表的“严惩复仇派”与杜衡代表的“稳定区分派”针锋相对。沈墨眉头紧锁，目光转向一直沉默的红绡：“红绡阁主，朱雀部洞察幽微，可有明见？”
所有人的目光瞬间聚焦在红绡身上。这位行走于阴影、执掌着帝国最敏锐耳目的朱雀阁主，她的情报往往能一锤定音。
红绡苍白的脸上没有任何表情。她伸出纤细的手指，轻轻按在面前那个刻着朱雀纹的铜匣之上，缓缓打开。一卷陈旧的素帛。她将素帛取出，并未展开，只是平静地开口，声音不高，却清晰地传入每个人耳中：
“朱雀部收押前唐宫旧人，审讯所得。此乃李渊被囚禁于太极宫西苑别殿时，其贴身侍女于窗外亲耳所闻、并冒险录下之泣语。” 她顿了顿，目光扫过众人，一字一句地复述：
“秦王弑父前夜，太上皇独坐空庭，泣语：‘悔…悔不听当年萧后仁政之言！若早纳均田、轻徭、恤民之策，何至于…父子相残，国破家亡…’ 言罢，以袖掩面，泣不成声。”
此言一出，四象阁内一片死寂！
连激愤的苏烈都怔住了！
李渊临死前的悔恨！悔恨未纳萧后仁政！这寥寥数语，蕴含的信息量却如惊涛骇浪！
它无情地撕开了李唐王朝虚伪的面纱，将其败亡的根本原因——失道寡仁、背离民心——赤裸裸地暴露出来！
“好！好一个‘悔不听萧后仁政’！” 沈墨猛地站起身，声音因激动而微微发颤，却带着前所未有的力量与洞见，“此供词，胜过千言万语的檄文！它昭示天下：李唐之亡，亡于失仁！我大隋新立，煌煌隋世之根基，正在于‘仁政’二字！”
他目光如炬，扫视全场，声音陡然拔高，带着不容置疑的决断：
“故，四象阁首议，当定国策之基—— ‘三赦三斩’律！”
沈墨走到殿中央悬挂的巨大白麻宣纸前，早有侍立的书吏备好笔墨。
“执笔！” 沈墨沉声道。
书吏立刻凝神以待。
沈墨口述，字字铿锵：
“三赦者：
一赦：基层官吏。 彼辈多为奉命行事，身不由己，非首恶元凶。赦其旧过，责其戴罪立功，抚民安境。
二赦：归降士卒。 放下刀兵，诚心归顺者，皆为大隋子民。赦其前愆，编入军屯或归田务农，予其生路。
三赦：百工匠户。 国之基石，民之所依。无论曾为谁效力，其技为国所需。赦其过往，一体录用，厚待其能。”
“三斩者：
一斩：虐民者！ 凡李唐旧吏，有贪酷暴虐、鱼肉百姓、草菅人命之确凿罪证者，无论官职大小，立斩不赦！以儆效尤，慰藉冤魂！
二斩：毁田者！ 凡战争期间或之后，为泄愤或图利，故意焚毁良田、破坏沟渠、砍伐桑林，毁坏民生根基者，无论军民，立斩不赦！保我稼穑，固我国本！
三斩：私藏火器者！ 凡未经朝廷许可，私藏、囤积、交易火药、火铳、惊雷弩等国之重器者，无论身份贵贱，立斩不赦！此乃动摇国本、祸乱之源，绝不容情！”
“三赦三斩”律，如同四道惊雷，炸响在四象阁内！
它精准地划清了界限：
“三赦” 指向基层、士兵、匠人，体现了新政的宽仁与务实，旨在稳定大局，收拢人心，恢复生产。
“三斩” 则直指罪大恶极、动摇国本的元凶与行为，手段雷霆万钧，毫不留情。
“妙！妙极！” 杜衡眼中精光大放，忍不住抚掌赞叹！“赦可赦之人，聚可用之力；斩当斩之罪，立必立之威！恩威并施，张弛有度！此乃治国安邦之良策！” 他瞬间明白了沈墨的深意。
“诸君，对此律，可有异议？” 沈墨环视众人，目光最后落在苏烈和杜衡身上。
“无异议！” 苏烈抱拳。
“无异议！当速颁行天下！” 杜衡应道。
红绡微微颔首。
“好！” 沈墨提笔，亲自在那巨大的白麻宣纸上，以遒劲的楷书，写下了“三赦三斩”律的全文。墨迹淋漓，力透纸背！
“此律，当以四象阁首议之果，奏请陛下朱批，昭告天下！以为新朝法治之基石，仁政之彰显！” 沈墨掷笔，声音洪亮，“白麻宣政，自此始！”
四象阁内，争论的阴霾一扫而空，取而代之的是一种开创性的共识与对未来的坚定信念。
“恩酬天阙巅”，以赦安民，酬谢天地仁心；
“刀铸太平年”，以斩护道，铸就法治基石。
煌煌隋世的新篇章，就在这“白麻宣政”的墨香中，翻开了法治与仁政并重的第一页。