新发现的部落，自然是最容易获取各种好处的，人口、资源、原材料……甚至是合适的土地，都是部落所需要的。
与河谷诸部交流，任务之一就是获取必要的劳动力，而且是青壮年的劳动力。
但获取之后，如果不去教育教导他们，这些人只能干一些粗笨的活计，甚至连简单的工具都不会用——这不是胡说，而是在东边诸部时，很多队长总结下来的。
况且，这些部落的族人想要加入熊部落，成为部落可以信赖的族人，就必须加以教育和引导。
“洪，如果与河谷诸部交往，带回的这些族人，族长你准备怎么安置他们？是否还是跟之前一样，直接让他们成为部落的一员？”
熊巫看着熊洪，眼神中似乎透着一丝担忧。
熊洪明白大巫师眼神中的担忧，这些年，部落对交换而来的族人，待遇都是非常不错的，基本上都是当成自己人来看待，有些部落的族人甚至可以说是优待。
但这种优待的方式和做法，却让一些部落的老人们有些不满。
他们觉得，自己从部落弱小的时候胼手砥足、一滴汗摔地上成八瓣时，可真是非常的辛苦，才换取到如今的生活，才好不容易享受到了美味的食物、宽敞的住房。
但这些人一到来，还没有做什么贡献，就跟他们享受同样的待遇，除了极小部分人外，所付出的努力和劳动，根本就比不上部落的老人，这自然会引发老人的不满。
同时还有一部分新人，在生活中出现不听从老人安排，带着坏习惯来部落，也引起了新老族人的对抗。
所谓不患寡而患不均，在部落里已经有这个苗头了。去年树根的事件中，一些部落老人的看法，也有一定的道理。
虽然这个矛盾被熊洪以及诸位队长给压了下去，现在的部落新老族人，在共同劳动和荣誉的激励下，能够团结一心，共同为了部落的发展而努力，但要是继续采取这种一刀切的分配方式，很有可能会闹出新的乱子来。
熊洪知道，以熊部落目前的人口数量和资源总数，每年可以吸收部落总人口数半成到一成的外来人口，这些人口不会对熊部落的“纯洁性”产生冲击，反而可以通过逐渐改变的方式，让他们逐渐融入熊部落，为部落建设提供劳动力。
这个时候给这些人同样的待遇，部落的老人也好、新人也罢，只要是能够跟在后面干活的，他们肯定没有什么意见。
但要是面对跟白河诸部差不多大小的部落，吸收的人口数量超过太多，这种方法就有些不太妥当了。
“不，巫，我不打算让他们直接就加入进来，也不准备让他们一开始，就能享受到现在族人的待遇。”
熊部落的族人能有什么待遇？体现在生活中的衣食住行各个方面，一日三餐量大管饱，光是这个，熊洪可以自信的说，就已经甩开现阶段所有的原始部落的生活条件了。
麻布衣服、兽皮大衣、被褥、靴子、手套、帽子，这些保暖的物资，在任何一个部落，也是非常受欢迎的。
更何况部落还提供了温暖的房屋、火炕以及偶尔能够乘坐的车辆了，这些不是好的待遇，那什么才是？
对于新老族人待遇分配的这个问题，熊洪其实很早之前就在考虑了，问题的本质不是这些新人老人去争论一道好吃的食材，而是部落如何在保持扩张中，平衡“老人”和“新人”的利益与忠诚。
这些矛盾表面上是部落的待遇问题，深层其实是组织融合的难题——既要保持原有凝聚力，又要激发新成员的归属感。
处理得当，能够给部落未来发展提供好的示范，那部落自然会越来越强盛；但处理不当，就会导致新老族人间的矛盾越来越激烈，整个部落就会被撕裂，最终又回到那种各自为政的时代。
之前熊洪就陷入了两难的选择，但经过这些年的经历和思考、参考后世的一些经验、以及与熊巫等人的讨论和交流，才猛然醒悟过来：这并不是一个非此即彼的选择题，而是可以跳出这个陷阱，建立一套发展的、公平的、能凝聚人心的原始部落管理制度。
“我们熊部落，族人享受的待遇依据应该是他为部落做出的贡献，而不是他来的时间早晚。老人的功绩自然不会被忘记，新人的才能也绝不会被埋没。”
熊洪看着宗庙门前的广场，阳光照射在祭台上，在远处投下长长的影子。
“这些新加入的族人，必须要在营地里学习到一定的阶段，付出一定的努力，让我们看到他能够给部落带来什么，才能有资格成为部落的正式族人。”
熊巫错愕地看着熊洪，虽然以往熊洪也有这方面的考虑，但实际做起来的时候，对这些新人的要求比较低，很容易就能通过考核，成为部落的正式“族人”。
而现在，听熊洪的介绍，他才明白，这不是一时的心血来潮，更不是一个拍脑袋就定下来的决定。
“比如，需要达到几个标准，才能成为部落的族人。”熊洪掰着手指，跟熊巫说道，“例如，必须要掌握3年级的文字、语言水平，除此之外，会熟练使用各种工具，还要会一些基本的劳作技术。”
“此外，这些新加入的族人，按照年龄和体力，我们要给他们安排合适的事情去做，一边学习一边劳作，这样就能保证他们消耗的部落物资，跟他们生产的保持一致。”
熊洪对于这种事情的想法很多，但无一例外，出发点都是这些人能够给部落带来什么。
“还有对部落老人的鼓舞和奖励，现在铜币在本部推行非常顺利，大家也乐意接受，那只要是加入熊部落达到一定年限的族人，就能得到比别人更多的铜币，比如凌河诸部的族人，就能比其他部落加入进来的族人，在做同样事情的情况下，每个月多出1-2铜币，连续五年。”
熊洪将大致的想法告诉了熊巫，熊巫一边思考，一边缓缓地点头，这些想法，的确可行，而且从物质和精神上，都能给族中的老人带来好处，也能刺激新人们对部落产生归属感。
“从今年开始，只要是外部落加入熊部落的族人，前三个月，部落只提供最基本的食物和住宿，他们需要干活和学习，这期间的劳动，是没有额外报酬的。”
熊巫对此非常认同，一般而言，这些新加入的族人，需要经过至少三个月的培训和习惯，才能逐渐适应部落的生活和生产节奏，这期间，如果对他们太好，反而会伤害之前加入部落的老人。
“在前六个月，这些族人还不是部落的正式族人，需要通过至少一年级的识字、语言和数术水平，否则就继续延长这一过程。期间，他们可以视情况保留一定的私有物品，不过还是只能睡在集体宿舍里，哪怕有配偶，也要分开居住。”
虽然有些严苛，但这个规定，也是为了让他们尽快从原来部落的生活习惯中转变出来，融入熊部落。
“在一年以内，他们需要听从所属队长的安排，做一些基础的事情，如果有表现好的，有配偶的，可以分配单独的房间，没有配偶的，可以允许他们寻找配偶，所生育出来的孩子，也跟熊部落的孩子一样，享受各种待遇。”
“在生活一年以上，没有触犯部落刑罚的情况下，就可以把它们当成部落的正式成员来看待了，这个时候，部落能够提供的便利，他们都能享有，但相应的，也需要做一些事情。”
享受部落的权利同时，也要履行一定的义务。
首先就是劳动，这是部落里任何一个人都要去做的，熊部落现在可没有完全脱产的族人，即便是明观院和教育院这种以研究教育为主要任务的部门，在农忙时节，也需要全体出动，去田间地头进行深入的劳作和研究。
其次是参与武备训练。只要是部落里的青壮，每年就必须参与至少一次的训练，熊洪在去年武备队的训练结束后，便在部落集议的时候，把每年训练一次的规定给确定了下来。
每年至少一次，时间在春耕后或者秋收后，大概半个月到一个月。
其三是学习和接受教育上，所有的族人，必须要掌握一年级水平的识字和语言，以及数术内容，并且必须要参与熊部落的“夜间学习”，对于这些新人，每年也要参与考核，考核不通过的，要么罚铜币，要么接受处罚。
当然，这些部落的婴幼儿，三岁以下的，直接可以享有部落正式族人的待遇，对熊部落来说，从头开始培养一棵树木，总比费尽力气地矫正一棵大树要简单的多。
也有效的多。
“当然，这些新加入部落的族人，所需要做的肯定不止这些，具体要做哪些事情，还是需要这些村长和队长们安排。”
熊洪讲完这些，见熊巫若有所思，同时摆出聆听的姿态，便继续说道，“当然了，这些新人迟早是要加入部落的，部落的老人们，也不能欺负、压榨他们，一切按照部落的规定来。要是发现有人借着部落老人的身份来欺压新人，安排不合理，那也别怪我熊洪连老人一起处罚。”
熊巫自然对此表示赞同，熊洪和自己提出这么多解决办法的原因，就是为了让部落族人团结一心，而不是闹矛盾。
“不错，部落现在的立律院，也在加紧制定相应的部落规定，等差不多制定好，应该就到春耕了，春耕结束后，就能在部落范围内推行开来。”
“让大家都知道，加入熊部落，获得衣食无忧的生活，也是需要一些条件的。”
“嗯，那最好不过。”