安西大都护岳飞一直在努力地学习着，学习如何能够更加有效地维护辖区的安定。
虽然凭借着军事上的巨大优势，在西域初步站稳了脚跟，但岳飞一直有着忧患意识。
他与王伦从未断绝过书信往来，君臣二人就西域的诸多事务进行着各种深入的讨论，尽管王伦远在东京城，但他们两个人的看法一样，那就是本朝无法效仿汉唐，延续这两个汉人强盛王朝对西域的统治方式。
王伦认为汉唐本质上都是在帮助西域诸国进行武装抗税，抵抗的对象分别是匈奴与突厥势力，这一点岳飞是极为认同的。
正因为汉唐时期西域诸国遭受了外来入侵势力，自身又独木难支，故而寄希望于强大的中原王朝，从而抱团取暖，带领他们共同抵抗外敌。
这也是东汉时定远侯班超只凭借着几十名部下就能够将西域团结并组织起来，也是唐朝在广袤的西域仅仅维持了不到三万的总兵力就能管理西域的原因。
但是前宋向西不能越过祁连山，连一个西夏都搞不定，西域诸多小国就在大食人、绿化的突厥人的轮番进攻之下，从佛教化大转变为绿教化。
作为典型的政教合一的宗教，绿教入侵西域后，西域就从松散的小城邦变为有着中央集权传统的封建制度国家，也就是说，新汉在西域面对的情况，是已经被整合了一百多年、正在从松散走向统一的新的西域。
哪怕喀拉汗国内部分裂为东西、塞尔柱突厥王国在汉军重返西域之前内部再度分裂，但这种分裂形成的“松散”，仅仅是不同势力对疆域范围的重新分割，绿教已经让西域有了统一的宗教文化基础。
“安史之乱”影响的不仅仅是华夏的历史进程，同时还影响了彼时驱散了战争迷雾、被华夏所熟知的各个大势力。
天宝四年，怀仁可汗骨力裴罗杀后突厥白眉可汗并传首长安，回鹘帝国正式取代突厥称雄草原，残存的突厥势力被迫西进，开始了绿教化的进程。
天宝九年，阿拉伯世界第一个世袭制王朝白衣大食被阿拔斯王朝取代，也就是黑衣大食，并开始了与唐朝对西域的争夺。
这两个事件对西域的影响是巨大的，唐朝需要继续追杀并彻底消灭突厥势力，在追击突厥的过程中就不可避免地与黑衣大食发生了碰撞。
若是没有“安史之乱”，唐朝并应该是有能力继续将黑衣大食以及绿教阻挡在中亚以西的。
但“安史之乱”的出现，使得唐朝西域驻军被大量抽调，实力空虚，西域的统治权就被大食人、波斯人以及开始绿教化的突厥人所攫取。
白衣大食时期，推行的是伊克塔制度，这与同时代欧洲的采邑制度是不同的，可以看作是不完全的分封制度。
哈里发将土地分为受封者，称为“穆克塔”，作为封建领主的穆克塔们，原则上不得居住于封地，而是委托代理人管理受封土地，有权征收土地税和人头税，但并没有土地所有权，仅仅拥有使用权和临时支配权，在受封者死后，土地归还哈里发重新分配。
也就是说，在伊克塔的土地分配制度下，土地是归属国有，封建领主无权转让、买卖和世袭。
这个制度同样也被黑衣大食以及塞尔柱王国继承，但问题就出现了，由于黑衣大食是阿拔斯家族联合波斯贵族一起建立的，故而黑衣大食王国时期，波斯人在如今的花剌子模、呼罗珊等波斯故地就拥有相当的特权。
等到突厥人建立塞尔柱王国，由于突厥人没文化，不懂得如何治理国家，国内除了军事大权外，其他权力几乎都被波斯人把持。
汉军重返西域、再次夺回名义上的统治权后，就发现西域这里已经出现了明显的阶级分层，在塞尔柱王朝中后期，土地不可避免地走向兼并与世袭，从公有变为私有。
大量的私有分地被称为“德赫干”，主要集中在波斯人中，属于传统、保守而且顽固的大地主贵族阶层。
少量的私有分地被称为“穆尔克”，也就是中小地主以及自耕农阶层；同时绿教的宗教寺庙也分得许多土地，被称为“瓦克夫”，享有诸多特权。
看上去很复杂，但眼下波斯势力范围内的土地情况，与前宋并没有任何区别，波斯大贵族就好似中原的士绅大地主集团，“瓦克夫”与中原的佛道寺观占据的土地并无差别。
洪武十四年西域的战事不多，可以说岳飞与安西都护府的文职官员、幕僚们就一直在研究着本辖区的具体情况。
作为军事天才，岳飞虽然不是很精通政治，但他拨开那些听起来奇怪的波斯语名称后，发现自己在西域面临的情况，与本朝开国时期几乎是一模一样的。
近乎全盘绿教化之后，汉军在西域最大的敌人，并不是曾经看似强势的塞尔柱突厥人，仍旧是大地主集团这个老对手。
岳飞也几乎是瞬间就想明白了，为何王伦会要求韩世忠在北庭都护府屯田，因为高昌回鹘这个松散的势力，就好比汉唐时期的小西域，东喀拉汗国以及塞尔柱王国就可以看作是匈奴与突厥。
甚至东喀拉汗国内部还可以继续细分，八剌沙衮一带的葛罗禄、康里人，也可以视为曾经西域小城邦那样的势力，喀什噶尔一带定居的百姓，则是另外一种形式的小城邦。
他也终于理解了王伦对西域的政策，那就是联合高昌回鹘以及东喀拉汗国内部的弱小势力，强行将塞尔柱突厥人立为靶子，从而选定一个共同的敌人。
汉军重返西域后，为了维系驻军，是有权收税的，这就相当于夺取了德赫干大地主们的权力；而朝廷引导漠北草原部落西迁，将一部分被占据的土地分配给各部落，同样是侵犯了德赫干大地主们的利益。
故而波斯人虽然眼下慑于汉军的强悍，不得不表面上臣服，但他们与汉军注定是无法共存的，因为二者都是要抢夺在这一地区的统治权力。
这也是波斯人反对的声音很大、尚且没有引发大规模暴动，但岳飞却向朝廷请求派兵增援支持的原因。
西域这块地方，终究是拳头大说了算！