随着叛乱的平息，一切都开始恢复原本的秩序。
而这一次的叛乱虽然很快就被平息了，但是也让罗修开始思考帝国的制度问题。
他需要一个能够时刻监察人们的职位。
而这个职位需要自己来创造一个。
他需要创造一个英雄级单位的亡灵。
并不需要很强，但是必须要有能够监察他人的能力。
罗修看了看自己剩余的信仰之力，还有两百零六个单位。
创造一个英雄级单位的亡灵起码需要五十单位的信仰之力。
自己并不需要他的实力有多强，甚至弱一点也没有关系。
罗修开始调动自己的灵魂之力，运用起亡灵主宰的权限，开始创造一个英雄级兵种。
【地狱使者】
【实力：超凡二阶】
【技能一：地狱之镰·召唤灵魂镰刀，收割灵魂】
【技能二：地狱之眼·看破敌人内心】
【技能三：地狱随使·同化数名低于自身实力的随使（拥有部分技能，随修为提升，同化数量增加）】
【技能四：地狱之火·召唤地狱之炎焚烧敌人】
【技能五：地狱随行.快速移动至方圆10公里任意一个位置（注：必须在亡灵的地界，亡灵统治的领域内才可以。）】
【召唤物：地狱冥雕·地狱使者的专属召唤我】
【技能一：灼烧灵魂之火（被动）】
【地狱冥雕的每一次普通攻击都会附带上可以灼烧灵魂的地狱之火。】
【技能二：冥爪·冥雕的全力一击。】
【技能三：落羽·自身毛发进行刺击。】
因为是对内监察，类似于监察使的那种角色。
只需要监察出是否有反叛之心，找出反叛之人就行，至于战斗方面就不是他侧重的方面了。
战斗方面交给其他英雄级亡灵就可以。
因此战力方面倒是不用要求的那么高，所以这名英雄级亡灵的实力也才只有超凡二阶。
反正对于现在来说是完全够了，至于等到以后如果帝国的科技发展水平和文明等级升高，地狱使者的实力不足时，罗修还可以利用信仰之力或者世界本源对其进行强化升级。
毕竟现在的信仰之力很缺乏，世界本源更是已经用光了。
而因为实力的削弱，这一名英雄级亡灵的创造仅仅耗费了五十个单位的信仰之力。
最低的消耗。
简直就是完美。
罗修忍不住为自己的天才想法点赞。
不过信仰之力的确已经有些不太充足了，经过这一波消耗之后，罗修的信仰之力储量只剩下一百五十六个单位了。
每一年上交的信仰之力虽然不在少数，可是终究还是太少了。
“看来自己也要计划一下再开启一些小世界了。”罗修沉思着。
他需要去掠夺一些小世界的信仰和世界本源。
但是现在还是要忙活一下眼前的事情才行。
罗修注视着从虚空之门中走出来的身影。
他浑身缠绕着烈焰，胳膊上缠绕着一条熊熊燃烧的锁链，肩膀之上栖息着一只凶神恶煞的雕。
“伟大的主宰，您最忠诚的仆人前来报道。”地狱使者跪倒在地上向着罗修表示着自己的忠诚。
那熊熊燃烧的火焰随着主人的臣服也随之一暗，平息下来。
“吾封你为秩序帝国的监察使，负责监察帝国的一切臣民，揪出叛逆者，消灭一切叛乱。”罗修盯着地狱使者说道。
“遵命，伟大的主宰。”
地狱使者将头深深的埋到地上。。
“尊敬的主宰，请您为我赐名。”
“嗯？”
罗修挑了挑眉。
赐名？的确，地狱使者还没有名字，而其他英雄级亡灵都有名字了，作为一名英雄级亡灵也不能落伍。
“你就叫王铂阳吧，地狱使者王铂阳。”罗修沉思了一会儿开口道。
“是，至高无上的主宰。”地狱使者，不，应该是王铂阳兴奋的说道。
“嗯，你下去吧，可以开始你的工作了。”罗修点了点头。
“遵命。”
……
在创造完地狱使者王铂阳这名英雄级亡灵之后，罗修继续思考着帝国的制度问题。
单单凭借地狱使者维持监察制度是绝对不行的。
那么就需要增加一个岗位。
准确的说，增加一个职位，专门负责这个任务。
这个职位还是在秩序神教中为好。
最后经过罗修严密的思考之后，设定了如下一套体系——
秩序神教中设立一个机构，名为执法堂。
执法堂专门用作监察职务，归属地狱使者管辖。
执法堂内的所有人员都是超凡者，就是收录修炼成超凡者的狂信徒。
因为能够修炼成超凡者，那么信仰程度就不会低，忠诚就能够有保障。
并且执法堂内所有人员都会被纳入灵魂通道，这样更加加固了忠诚性。
身为超凡者，信仰和忠诚有了保障，实力也有了保障。
即使有些超凡者没有经历过战斗，对于战斗还是很生疏，但是对付国内的一些叛乱和事件已经足够了。
因为产生叛乱的只会是普通人，超凡者是不可能产生叛乱的，因为他们的信仰极其虔诚。
如果不是虔诚的信仰，那么根本就不可能修炼罗修赐予的功法从而成为超凡者。
因此只需要对付普通人就足够了。
而对付普通人，这样的战力也已经足够了。
并且执法人全部都是超凡者也加重了执法堂的地位。
超凡者现在对于整个秩序帝国来说还是很少的。
就算是生化危机世界以及主世界加起来，也是很少的。
虽然数量还算多，破万了，但是这要是和庞大的人口基数做对比就很少了。
毕竟要成为超凡者的条件不仅仅要自身的天赋足够，也要有极其虔诚的信仰。
信仰越是虔诚，越是容易修炼成为超凡者，修炼的速度越快，实力越强。
而依靠这种办法成为的超凡者一旦失去信仰，那么一身实力也会立即下降。
因此实力越强大，信仰就只会越虔诚。
【地狱使者王铂阳是读者“零”制作的客串人物，我对其稍稍进行了一些改动。】
【如果有读者大大想要客串，可以在评论区评论，或者是在群里跟我说，群号的话之前的章节我单发过。】