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削减俸禄之事得以顺利推行,李玄、贾诩和李儒三人算是大大地松了一口气。

这件事情最早是李玄提出来的,随后得到贾诩和李儒二人的一致赞同,极力推行此事。

李玄认为时下的朝廷律法已经不能适应当前形势了,必须予以修改。否则,西凉三十万大军要么南下中原,攻城略地,从而缓解粮草压力和人口稀少的难题;要么裁军,藉此减轻钱粮供应负担。因为按照李利提出的要求,既要供应大军所需,又要大力发展农耕和改善民生,两者兼顾的话,以郿邬存储的钱粮最多维持两年,以后便难以为继了。

有鉴于此,一直以来只关注战事的李利,不得不把精力转移到钱粮上面,大费心力筹划西凉大军的给养问题。

军队重要,发展农耕和改善百姓生活困境也同样重要,绝不能耽误,时不我待,必须立即推行。西凉各郡县农事荒废已久,人口大量流失,这直接制约着西凉大军的发展扩张,等于是捆住西凉军的双脚。没有牢固的后方根基,就如同无根之萍,根本难以成事。

此外,李利还有一点难言之隐。那就是西凉军重新整编之后,看似兵强马壮,实则战力大减,远不及此前。三十万大军全部混编组建新军,需要很长一段时间磨合,更需要战火的淬炼,否则很难恢复此前的战斗力。而李利之所以推行整编,就是想加强自己对军队的全面掌控力。绝对不能徒有其名而无其实。

整编过程中,李利其实也想过裁军,削减兵马,减轻粮饷供应压力。只是西凉将士别看军纪松散。但单兵战斗力极强,一个个全是饱经战火考验的勇士,裁掉他们实在是太可惜了。于是李利一咬牙一跺脚,除了老弱病残之外,没有裁掉一个兵士,全部编入新军。就这样,三十万大军诞生了,而李利的烦恼也随之而来。

扩军容易,招兵也不难,但养兵却很不容易。困难重重。

第一个要面临的问题就是粮饷。募兵打仗。拼得就是钱粮。

然而,西凉穷啊!不是一城一地穷困,而是西凉境内各个郡县都穷。穷得百姓易子相食。

另外,西凉还很乱。流寇四起,诸侯割据,近十年来,就没有一天太平日子,以至于百姓宁愿上山做野人,也不愿意守着农田过日子。

面对如此困境,李利当下真的犯难了。愁得他连续几天都寝食难安,恨不能再抢一座郿邬,那一切困难便迎刃而解了。

被逼无奈之下。李利不禁把自己脑海中的养兵方法掏出来。

那就是化整为零,让各营将士自力更生,自谋发展,以战养战,以战养兵,以战练兵。

为此,李利还想好了一番说辞,说服李玄、贾诩等人。长安三辅之地和凉州周边的游牧民族,历来不事农耕,靠着放牧和劫掠繁衍千年,越来越强。既然一众蛮夷都能生存,那西凉军为何不能?最重要的是,西凉军眼下并不是没有粮草供应,而是不能长久。

既然西凉军暂时需要磨合,又没有钱粮供应大军进取中原,反正闲着也是闲着,不如死马就当活马医,把兵权下放到各营统领和副统领手上,让他们独自领军征战,尝试一番。不等周边蛮族前来劫掠大汉,西凉军主动出击,到他们的地盘上劫掠。如果成功了,那便是意外之喜;不成功,也没什么可抱怨的。反正最近一两年内,西凉军的主要任务就是磨合练兵,与其待在军营里闭门造车、埋头苦练,不如把兵马拉出去攻击周边蛮夷。

左右都是练兵嘛,在哪练不是练啊!

就这样,李利把大练兵和削减俸禄之事合二为一,促使一众将领欣然领命,使得削减俸禄的法令得以顺利推行。

武将终归不同于文士,他们对钱财的重视程度远不及文士那般强烈。只要他们能够养家糊口,衣食无忧,就会更看重手中的兵权和自身能力的展现。荣誉对于武将或军人而言,往往大于钱财和物质享受。他们希望建功立业,既能体现自身能力和价值,又能蒙妻荫子。故而,他们对物质生活要求不高,远不及文士会享受生活,注重衣着穿戴,向往奢靡富贵。

正因为如此,李利结合前世记忆和自身的经历,对症下药,下放兵权,借此推行削减俸禄的财权。双拳出击,正中要害,使得政令得以实施。

不过,此举对李利而言,同样是有利有弊,必须承担一定的风险。把兵权下放到领兵将领手里,很容易滋生山头,甚至会促使他们拥兵自重,尾大不掉。李利对此已有心理准备,也有所防范。他认为,下放兵权恰恰是检验此前全军大整编成果的绝佳机会,也是他识人用人的一次考验。一个人的忠奸善恶,平时很难看出来,直到放权放手让他自由发挥时,才能真正看清其人的本来面目。

此时正值西凉军休整时期,李利有时间也有耐心考校一下麾下将领的能力和忠心,发现问题,解决问题。

时下正是天下各州郡最混乱的时期,无论是谁,只要手里有两三万人马,再攻占一座大城,就能割据一方,自成一路诸侯。这种局势对于手握雄兵的西凉将领而言,绝对是相当具有诱惑力的。若是谁经不住诱惑,拥兵反叛,李利翻手之间便能将其剿灭,以儆效尤。

否则,等到逐鹿中原时,军中某个将领突然出现问题,那对西凉军绝对是个不小的打击,甚至会让西凉大军遭受毁灭性的重创。

防患于未然,宜早不宜迟。

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军政议事完毕后,众将又在侧堂内开怀畅饮一番,直到日落西山,筵席方才散去。

正堂左后方,李利书房。

李玄、贾诩和李儒三人联袂而来,经李挚通禀后,进入书房。

“呵呵呵!”李利未语笑先闻,摆手示意他们三人不必拘礼,随意就坐。

躬身行礼后,李玄三人也不客套,各自坐定。

李玄率先禀报道:“主公,属下此来有几件亟待解决之事请示主公。其一,主公允诺兴建长安太学和武威讲武堂之事。蔡邕老大人对此事兴致极高,天天催促属下着手修建,还要招募天下名士前来授学。属下对此事至今毫无头绪,不知从何着手。其二,主公所说的烈士,属下也是一知半解,至今尚未形成法令,没有向全军颁布。其三,如今主公与李傕的关系一直僵持着,按照主公的意思,李傕将军往后要接管天下各州政务的。但是,如今朝中很多政务都积压在属下的案头上,一时之间不知如何处理,还请主公明示。”

“呵呵呵!”李利笑着对李玄说道:“筹建太学之事其实很简单。天子就在长安,可以直接下诏征召天下名士前来授学,为了避免有人推诿不奉诏,诏书上可以言明厉害。建立太学乃是留名青史的大好事,关乎我大汉之国脉昌盛,直接影响后代子孙的前途。那些名士若是不奉诏,则可以直接颁布诏书,向世人阐明其行径,贬为庶民,发配南海蛮荒之地服徭役。而他们一旦奉诏前来,那一切就由我们说了算,应该教授什么学问,必须按照我们指定的科目传授。近期我会撰写一些竹简,主要是初学者和中学者应该学习的内容,将作为初学和中学的教习科目。

下诏敕封蔡邕为太学院长,领太子太傅,位比三公。太学府将分为三个阶段,即初学、中学和太学。初学学期不定,主要是识文断字;中学,可以学习诸子百家,不受科目限制,但必须要让学生学会忠信仁义,明白事理,学期四年。太学就由征召的名士传授,学期三年。太学的学府也不用大费周章的修建,把董相国生前的太师府修缮一下,然后划分三个学府即可。

武威讲武堂,我会亲自主持学府的初期事宜,学府暂定于龙骧李府,在城外修建两个简单校场,以作训练之用,军中各营统领担任老师。另外,下诏征召一批各州郡比较有名的武将和避世的名将前来授学,方式方法与太学大同小异。此外,太学生可以由中学转入讲武堂,武学生也可以进入太学,互利互通,希望将来能培养一批对我西凉军有用的人才。

至于学费和其它一应费用,元忠可以针对时局酌情制定,尽量定高一些,否则烈士遗孤免费入学就没有实际意义了。不要担心没有学生,随着我军逐渐发展壮大,很多豪强缙绅自然会把目光投向我们,不请自来,学生也会越来越多。这一点,我深信不疑。

至于元忠提出的烈士,我给出的定义是:凡是为我西凉军的发展强大和繁荣昌盛而献出生命之人,就是烈士。眼下烈士的入选范围仅限于全军将士,等到我们真正强大之后,就不再局限于将士们了,文士和普通民众亦可成为烈士。

最后就是我和叔父之间的问题,后天邀请叔父前去龙骧李府一叙,我当面和他深谈一次,希望能化解他心中郁结。此外,元忠眼下不必理会朝中送来的政务,你只管处理好西凉二州的政务即可,其它州郡根本不在我们的管辖范围之内,不用我们操心。”

李利对于李玄提出的三个难题信手拈来,一口气说完,中间毫不停顿。显然,他对这些问题早就有所考虑,可谓是深思熟虑,胸有成竹。——————(未完待续)

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